Нотариат

д. ю.н., профессор кафедры частного и публичного права Пензенского государственного университета

НОТАРИАТ

(методические указания)

Рецензент: д. ю.н., декан юридического факультета Новосибирского государственного технического университета

Введение

В условиях рыночной экономики необходима превентивная защита прав участников гражданского оборота, модели которой разнообразны: страхование сделок, государственная регистрация, ведение единых информационных ресурсов, медиация и др. Традиционная система континентального права включает в их число нотариальные удостоверение и свидетельствование специальными управомоченными должностными лицами и органами, называемыми нотариальными. Нередко в научной литературе и юридической практике систему нотариальных органов объединяют единым термином «нотариат».

В настоящее время многими учебными заведениями на юридических факультетах вводится специальный курс (как правило, по гражданско-правовой специализации), посвященный нотариату. Название данной дисциплины варьируется в зависимости от подхода преподавателя к сущности читаемого курса, традиционным же считается – «Нотариат». Следует отметить, что настоящая дисциплина не является обязательной по специальности «Юриспруденция», она не вошла в государственный образовательный стандарт и читается исходя из востребованности и возможности обеспечения литературой и преподавательским составом. В некоторых западных странах существуют специальная академическая специализация, прохождение которой является обязательным условием допуска к профессии. Так, В Нидерландах кандидат в нотариусы должен сдать экзамен на степень, которая называется «doctoral». Причем этот экзамен сдается только после завершения университетской программы «нотариальное право»[1]. Французская доктрина исходит из допустимости термина «нотариальное право». При этом отмечается, что проблема самостоятельности нотариального права имеет лишь «ограниченный практический интерес», а сила нотариального действия основывается на положениях Гражданского кодекса. В целом «нотариальное право» обосновывается как «совокупность норм, которые применяются в отношении самих нотариусов при исполнении ими своих обязанностей, прежде всего, по удостоверению сделок и по другим взаимоотношениям с клиентами»[2].

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Нотариат в Российской Федерации – комплексная учебная дисциплина, которую условно можно выделить три ее элемента:

– организация органов нотариата (правовой статус нотариуса, порядок назначения на должность, контроль за деятельностью нотариуса, управление нотариатом, правовой статус нотариальных палат и т. п.);

– юрисдикционная деятельность нотариуса (правила совершения нотариальных действий, основания для отказа в совершении нотариальных действий, судебное обжалование действий нотариуса);

– содержание правоприменительной деятельности нотариуса (сущность нотариальной формы договора, материальные нормы права как основа деятельности нотариуса).

В организации нотариата можно уже выделить материальный и процессуальный компоненты. Иными словами, материальные нормы будут образовывать такие институты, которые определяют статус нотариуса в Российской Федерации, его права и обязанности, статус государственных органов управления нотариатом, а также нотариальных палат, порядок наделения полномочиями нотариуса и некоторые иные вопросы. Процессуальные нормы составляют правила нотариального делопроизводства. При анализе нотариата не следует принижать роль порядка совершения нотариальных действий и делать акцент на правовом статусе нотариуса, как, впрочем, и наоборот. Только полное представление о материальном и процессуальном компонентах законодательства о нотариате поможет воссоздать целостную картину места и роли нотариата в правовой системе страны.

Ключевым нормативным актом, определяющим место нотариата в системе организации юридической помощи гражданам, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате[3] (далее – Основы о нотариате), принятые в 1993 году. Российское государство попыталось в корне изменить правовые основы организации данного института. Появился новый субъект правоотношений – нотариус, занимающийся частной практикой. В то же время следует отметить, что развитие законодательства в России в части регулирования нотариат было противоречивым. Нотариус Советского Союза рассматривался как обычный клерк, в чьи функции входило лишь решение технических задач, связанных с обеспечением гражданского оборота. Юридического образования для занятия должности нотариуса не требовалось. Как метко отмечал , нотариальная контора воспринималась как «своеобразное место ссылки для юристов, не имеющих возможности устроиться на работу в иных структурах»[4]. С принятием Основ о нотариате положение изменилось: значительно повысились требования к кандидатам, претендующим на должность нотариуса, обязательным стало наличие юридического образования, прохождение стажировки, сдача квалификационного экзамена, получение лицензии.

Для понимания основ рассматриваемой учебной дисциплины необходимо, в первую очередь, определиться с базовыми категориями, среди которых приоритетным выступает общее понятия нотариата. Согласно ст. 1 Основ о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией России, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Приведенная норма показывает, что российское законодательство, используя термин «нотариат», не раскрывает его содержания, принимая как данность.

В России нотариат в кратчайший исторический период прошел несколько стадий своего развития. Появившись в 1867 г. как орган общественной власти[5], в 1917 г. с приходом к власти большевиков он был практически ликвидирован[6], а впоследствии реанимирован, но уже в виде сугубо государственного органа. Конституционное подтверждение статус нотариальных органов нашел только в рамках конституционной реформы начала 1990-х годов. До этого нотариат не упоминался ни в одной из отечественных конституций. По-видимому, он растворялся в системе судоустройства, так как до 1973 г. руководство деятельностью государственных нотариальных контор осуществлялось судебными органами[7]. В апреле 1992 г. были внесены изменения в Конституцию РФ в части установления разграничения предметов ведения. К предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов был отнесен нотариат (ст. ст. 81.1, 84.1, 84.11). С этого момента можно говорить о том, что нотариат приобрел конституционный статус. Конституция РФ стала для нотариата системообразующим правовым актом. Пункт «л» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., сохранил указание на нотариат как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Таким образом, смысл анализируемого термина отходит от его узкоотраслевого понимания.

Слово «нотариус» (от лат. «notarius») имеет корневую основу «nota» (лат. – «замечание», «заметка») и переводится как «писец», «секретарь». Последние впервые появились в Древнем Риме – scribae, exceptores et notarii. И те и другие выполняли практически одинаковые функции, разница состояла лишь в том, что scribae состояли на государственной службе, а exceptores et notarii – на службе у частных лиц[8]. Появление подобных служащих было связано с тем, что римское право предъявляло некоторые формальные требования к составлению различных документов, при несоблюдении которых документ считался ничтожным. Между тем большая часть населения не имела юридических познаний, более того, была неграмотной, что порождало потребность в человеке, который, имея навыки составления юридических документов, мог бы облачить волю гражданина в соответствующий правовой документ, порождающий юридически значимые последствия. Таковым и стал писарь, в последующем получивший название нотариуса.

Возвращаясь к современности, необходимо отметить, что традиция двуединого понимания нотариата сохранена в ст. 1 Основ о нотариате. В этой статье определены ключевые характеристики нотариальной деятельности. Ее основная задача – защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вследствие чего нотариальная деятельность является правоохранительной по своей природе. Нотариальная деятельность осуществляется от имени государства, является разновидностью профессиональной юридической деятельности. Она основывается на принципе возмездности, хотя и не считается предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальная деятельность является подзаконной деятельностью, она строго регламентирована правом и формализована.

Ст. 1 Основ о нотариате также устанавливает перечень органов, уполномоченных на совершение нотариальных действий, к которым относятся:

– нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;

– нотариусы, занимающиеся частной практикой;

– главы местной администрации поселения и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения;

– должностные лица консульских учреждений.

Как видно, в систему нотариальных органов входят как собственно нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная деятельность является только дополнительной функцией. Статус этих субъектов существенно различается. Если отождествлять нотариат с приведенным перечнем, то необходимо учитывать, что правовое положение многих нотариальных органов не может регулироваться законом субъекта РФ (например, служащих государственных органов, входящих в систему МИД России, коими являются должностные лица консульских учреждений). Если понятие «нотариат» отождествлять с нотариальной деятельностью, то в этом случае также следует учитывать ряд обстоятельств. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается только законодательными актами Российской Федерации. Порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений устанавливается специальной Инструкцией, утверждаемой Министерством юстиции РФ. Даже в отношении нотариусов права регионального парламентария существенно ограничены. Большинство нотариальных действий урегулировано нормами гражданского и гражданского процессуального права, которые относятся к предметам ведения Российской Федерации.

Таким образом, необходимо либо существенно сузить понятие «нотариат», определяемое в Конституции РФ в качестве предмета совместного ведения, либо продолжить поиск оптимальной дефиниции, отражающей все обозначенные обстоятельства.

Обращаясь к юридической науке, необходимо отметить, что наибольшее внимание понятию «нотариат» уделяется в учебной дисциплине «Гражданское процессуальное право», которая рассматривает его в рамках несудебной формы защиты гражданских прав. Такое понимание основывается на точке зрения , поддержанной , , и др., согласно которой в предмет гражданско-процессуального права России необходимо включать не только деятельность судов общей юрисдикции, но и все направления юрисдикционной деятельности: арбитраж, нотариат, третейские суды[9]. Кроме того, государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» (утв. 27 марта 2000 г.), раскрывая содержание дисциплины «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», содержит дидактическую единицу – нотариат. Исходя из этого авторы учебника дают следующее определение: «Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц»[10]. В некоторых научных источниках делаются попытки обосновать более тесную связь нотариата и судебных органов, определяя его место в системе юридической надстройки общества как органа превентивной юрисдикции[11]. Такое понимание нотариата нашло своих активных сторонников[12]. В то же время в юридической науке указывается на неудачность такой терминологии, так как «современный нотариат не имеет никакого отношения к судебной системе, не вправе использовать методы, присущие судам как органам государственной власти в Российской Федерации[13].

Среди процессуалистов есть и иное мнение, согласно которому нотариат не может быть включен в предмет гражданского процессуального права, поскольку «гражданские процессуальные отношения, возникающие в сфере правосудия по гражданским делам, существенно отличаются от правоотношений, складывающихся с участием других юрисдикционных органов. Имеются существенные различия в правовом положении суда и этих органов, в принципах их деятельности. Нормы права, регулирующие деятельность иных юрисдикционных органов, относятся к другим отраслям права»[14].

Специальная научная и учебная литература, посвященная непосредственно нотариату, сохраняет различные подходы к его пониманию. Существует точка зрения, согласно которой нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий[15]. Этого взгляда придерживается ; указывая на многозначность термина, она выделяет самостоятельное понятие «система нотариата», которая определена «посредством указания на субъектов, уполномоченных законом совершать нотариальные действия именем Российской Федерации»[16].

Согласно другой точке зрения, нотариат – «это правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий»[17]. поясняет, что это понимание нотариата в узком юридическом смысле[18].

Некоторые авторы указывают на многозначность термина «нотариат»: во-первых, он обозначает систему органов и должностных лиц, включающую нотариусов и иных лиц, наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий; во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников[19]. также указывает на многозначность этого понятия, но в несколько иной плоскости. Соглашаясь, что в содержание термина включается система органов, осуществляющих нотариальные функции (согласно авторской терминологии – «система нотариата»), уточняет, что нотариат отождествляется, с одной стороны, с материально-правовыми институтами (как то: бесспорное взыскание, форма сделки, природа нотариальных актов и др.), с другой - с идеей превентивного правосудия (путем выявления связи нотариата и процессуальных институтов). Подход интересен еще и тем, что он представляет собой попытку комплексного исследования понятия «нотариат», предполагающего разработку следующих вопросов:

– система нотариальных органов, должность нотариуса;

– цели, задачи и функции нотариальных органов;

– предмет, содержание и форма нотариальной деятельности;

– гарантии законности и обоснованности нотариальных актов[20].

выделяет нотариат из гражданского процесса, обозначая как самостоятельную «комплексную отрасль права»[21] и уточняя, что нотариат является формой правовой защиты[22].

Необходимо отметить нотариальную деятельность как самостоятельный элемент системы нотариата. Основы о нотариате, не давая определения понятию нотариата, постоянно говорят о нотариальной деятельности (ч. 6 ст. 1, ст. ст. 3, 5, 18 и др.). Даже поиск исторических истоков нотариата основывался не на наличии специального субъекта, именуемого «нотариус», а на появлении особой процедуры удостоверения (заключения, составления, защиты и т. д.) гражданско-правовых сделок. Кому именно государство предоставляет осуществление этих действий, в данном случае является вторичным вопросом. Нотариальную деятельность могут осуществлять любые органы, которым государство предоставляет это полномочие на основании закона, т. е. не только нотариусы, но и иные должностные лица. Множество примеров этому можно найти в зарубежной практике: это и адвокаты, и государственные чиновники, и судьи.

Определение сущности норм, в соответствии с которыми осуществляется нотариальная деятельность, - важная задача юридической науки, поскольку это связано с выявлением отраслевой принадлежности. Как справедливо отметила проф. , выбор должен произойти между тремя отраслями права – гражданским процессуальным, гражданским или административным правом: «Вопрос этот не схоластический, а ответ на него имеет практическое значение, поскольку от ответа зависит правильная регламентация прав и обязанностей не только лиц, обращающихся к нотариусам, но и самих нотариусов, содержание и меры по обеспечению исполнения этих правил, условия и виды ответственности за неисполнение предписанных правил»[23].

Сущность нотариальных действий заключается в участии в гражданском обороте путем удостоверения бесспорных юридических фактов. При совершении нотариального акта нотариус прежде всего руководствуется нормами материального права: устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия (ст. 42 Основ о нотариате), проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц (ст. 43 Основ о нотариате), удостоверяет сделки (глава Х Основ о нотариате) и т. д. Все это требует применения правил, закрепляемых гражданским правом, которое в соответствии с Конституцией РФ – предмет ведения Российской Федерации (подп. «о» п. 1 ст. 71). Если нотариат рассматривать как систему юрисдикционных органов, осуществляющих защиту гражданских прав, которые имеют общую природу с судебными органами, но отличную от последних подведомственность[24], то внешний продукт функционирования нотариата - нотариальная деятельность должен подчиняться нормам гражданского процессуального права. Последнее, в свою очередь, также является предметом ведения Российской Федерации (подп. «о» п. 1 ст. 71 Конституции РФ). В любом случае трудно не согласиться с мнением, что «нотариальная деятельность неотделима от осуществления прав участников имущественного оборота и ее правовая регламентация допустима только из того же источника, что и гражданское законодательство»[25]. Следует также обратить внимание на то, что нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ о нотариате), нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ, а не с символикой субъекта РФ (ст. 11 Основ о нотариате). Лицензия на право нотариальной деятельности также действительна на территории всего государства и не требует какого-то дополнительного подтверждения или регистрации в региональных органах (ст. 3 Основ о нотариате). Косвенным подтверждением того, что нотариат должен регулироваться только федеральным законом, является тот факт, что большинство субъектов РФ не имеют своего закона о нотариате. Ряд субъектов, приняв в середине 90-х годов прошлого столетия такие нормативные акты, позднее признали их утратившими силу (Республики Карелия и Мордовия, Новгородская, Нижегородская, Ульяновская области).

Особый интерес при анализе понятия «нотариат» вызывает точка зрения . С одной стороны, автор определяет нотариат как несудебную форму защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, с другой – как «институт гражданского общества, представляющий собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенных... властными полномочиями и осуществляющих от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости»[26]. Отчасти это понятие поддержано , характеризующим нотариуса и как представителя гражданского общества, и как носителя публично-правовых полномочий[27]. Раскрытие понятия «нотариат» через институт гражданского общества нашло свое нормативное закрепление в законе города Москвы от 19 апреля 2006 г. № 15 «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве»[28]. Использование характеристики «институт гражданского общества» применительно к понятию «нотариат» нуждается в тщательной научной проработке. Гегель считал, что гражданское общество есть дифференциация, которая выступает между семьей и государством, единство единичностей[29]. Город Еллинек не противопоставляет общество и государство, считая, что строгое разграничение между ними невозможно[30]. Автор признает, что в условиях слабого развития государственной власти различные союзы заменяли само государство, однако в новейшее время характер их организации всецело зависит от государства, которое «дает им относительную самостоятельность и пользуется ими для своих целей»[31]. Сложное понятие гражданского общества должно налагать дополнительную ответственность на разработчиков закона о нотариате: в каких целях данный институт «примеряется» к понятию нотариата? Не проявляется ли в этом всего лишь некорпоративное давление, далекое от конституционных функций и предназначения самого нотариата?

Таким образом, (1) нотариат включает в себя материальную и процессуальную основы. Первая охватывает содержание правоприменительной деятельности нотариуса – сущность нотариальной формы, нотариальное удостоверение, природу нотариального акта и др. Вторая отождествляется с понятием нотариальной деятельности, имеющим самостоятельное значение. (2) Нотариальная деятельность – это деятельность особой системы органов, осуществляемая от имени государства и на возмездной основе в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством. Государство самостоятельно определяет перечень субъектов, уполномоченных на осуществление нотариальной деятельности. (3) Определение места нотариата в системе юридической надстройки общества как органа превентивного, предупредительного правосудия «размывает» понятие правосудия. Согласно ст. 118 Конституции РФ судебные функции имеют исключительный характер и осуществляются только судом. (4) Многозначность термина «нотариат», комплексность регулирующих его норм, относимых к гражданскому и гражданскому процессуальному праву, предполагают ограничительное толкование норм Конституции РФ, согласно которым нотариат является предметом совместного ведения. Как представляется, под нотариатом в данном случае понимается только «организация нотариального обслуживания».

Программа курса «НОТАРИАТ»

Т е м а 1

Предмет и система курса «Нотариата в Российской Федерации»

1. Понятие нотариата. Нотариат как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Основные теории понимания нотариата в Российской Федерации: как система органов, уполномоченных на совершение нотариальных действий; как система превентивного правосудия; как институт гражданского общества. Задачи нотариата. Функции нотариата.

Нотариат и правосудие. Нотариат и регистрационная деятельность. Нотариат и другие формы юридической помощи. Нотариат и адвокатура.

Нотариат как учебная дисциплина. Связь с другими учебными дисциплинами (гражданское право, гражданское процессуальное право, административное право, правоохранительные органы).

2. Система курса нотариата в Российской Федерации. Нотариат как отрасль законодательства. Нотариальное право – целесообразность выделения самостоятельной отрасли права. Понятие нотариального права в правовых системах западной Европы (Голландия, Франция, Германия, Италия). Особенности предметологии и методологии нотариального права.

3. Источники. Иерархия правовых норм в системе рассматриваемого курса. Резолюции, принятые Европейским парламентом по вопросам организации нотариата. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Особенности нормативных актов, принимаемых совместно Министерством юстиции России и Федеральной нотариальной палатой. Законы субъектов Российской Федерации о нотариате.

Список литературы

Базовая литература (для подготовки по всем темам дисциплины)

Нотариат в России. – М.: Юристъ, 2003. – 363 с.

, , Настольная книга нотариуса. В 2 т. – М., 2004.

Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / под ред. . М.: Деловой двор, 2008. 352 с.

, Нотариальная практика: ответы на вопросы. М.: Инфотропик Медиа, 2010. Вып. 3. 400 с.

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М.: Издательство «СПАРК», 1996. 390 с.

Нотариальное право России / Под ред. проф. . – М.: Волтерс Клувер, 2003. – 408 с.

-Ф., Профессиональное нотариальное право. М.: Юристъ, 2001. 224 с.

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 296 с.

Нотариат в Российской Федерации: Учеб. пособие. М.: РИОР, 2008. – 139 с.

, Нотариат в Российской Федерации: проблемы развития. – СПб.: Юридический Центр Пресс, 2004. –442 с.

Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации. – Спб.: Издательский -Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. – 272 с.

, Нотариат в Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА, 2001. 416 с.

, Нотариальное право. М., 2006. 720 с.

Литература по теме 1

Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357.

Резолюция Европейского парламента А3-0422/93 «О положении и организации нотариата в 12 государствах - членах Сообщества» // Российская юстиция. 1999. № 1. С. 33 - 34.

Заключение Европейского парламента № 193 (1996) относительно просьбы России о принятии ее в Совет Европы // Российский Бюллетень по правам человека. 1998. Выпуск 10.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2491.

Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 года «По запросу Калининского федерального районного суда города Санкт-Петербурга о проверке конституционности части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2301.

Необходимо сохранить независимость нотариата // Российская юстиция. 1999. № 2. С. 31 - 32.

Публичная служба нотариальной деятельности // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 4. С. 45 - 46.

Бабич развития нотариата в Российской Федерации // Нотариус. 2011. № 2. С. 38 - 40.

, Барзилова граждан на юридическую помощь в условиях реформирования российского нотариата // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 69 - 73.

, , Нотариат (в вопросах и ответах). М.: Юридическая литература, 1994. 60 с.

Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Российская юстиция. 1998. № 6, 7.

Нотариальная защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц // Нотариус. 2008. № 1.

Конституционные основы деятельности нотариата // Российская юстиция. 2001. № 7.

Реформа муниципального права и нотариальные действия местного самоуправления // Бюллетень нотариальной практики. 2010. № 6. С. 9 - 16.

Нотариус в России может стать медиатором в рамках ювенальной юстиции // Российская юстиция. 2010. № 10. С. 41 - 42.

О концепции развития нотариата в России // Российская юстиция. 2008. № 11.

Сущность и значение нотариата // Нотариус. 2002. № 5.

, , Отечественный нотариат: понятие и сущность // Нотариус. 2007. № 5.

К вопросу о понятии нотариального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 6.

Юридический статус нотариуса и его роль в правовом государстве // Нотариус. 2002. № 4. С. 27-29.

-Я. Нотариат в частноправовой системе Германии // Нотариус. 1997. № 2. С. 86 - 91.

Сущность и содержание правовой деятельности нотариата в современных правовых системах и семьях // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 6. С. 2 - 46.

Нотариальное право: региональный аспект // Нотариус. 2010. № 1. С. 27 - 31.

О понятии нотариата // Известия вузов. Правоведение. 2008. № 5.

, Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2009. № 6.

Нотариальное право – самостоятельная отрасль // Законность. 2005. № 12.

, Нотариальное право и процесс – предметы науки и преподавательской деятельности // Российская юстиция. 2010. № 12. С. 67 - 68.

Российский нотариат и некоторые тенденции в гражданском законодательстве // Российская юстиция. 1998. № 8. С. 31 - 32.

Компетенция нотариальных органов (теоретический аспект) // Правоведение. 2000. № 5.

Нотариус – охранитель юридических интересов // Российская юстиция. 1998. № 5.

Нотариат – в исключительное ведение Российской Федерации // Российская юстиция. 1997. № 2. С. 31 - 32.

Нотариат России в механизме защиты прав граждан // Административное и муниципальное право. 2010. № 10. С. 23 - 31.

Перспективы развития нотариата в Российской Федерации // Современное право. 2001. № 11.

Общая характеристика современного этапа развития российского нотариата // Нотариус. 2000. № 3. С. 18-26.

Конституционные проблемы обеспечения участия граждан в нотариальной деятельности: правомочия, ограничения, гарантии // Нотариус. 2008. № 3.

Нотариальная власть: постановка проблемы // Нотариус. 2010. № 6. С. 43 - 46.

Совершенствование законодательства о правовой помощи // Юрист. 1996. № 10. С. 4 - 5.

Будущее нотариата в России – попытка прогноза // Нотариус. 1999. № 5.

Нотариат в правовой системе России // Нотариус. 1997. № 2. С. 4 - 19.

Профессия нотариуса // Нотариус. 2000. № 4. С.14-20.

Публично-правовой характер нотариальной деятельности // Российская юстиция. 1997. № 6. С. 31 - 32.

Тема 2

История нотариата

1. Возникновение нотариата. Нотариат и возникновение частной собственности. Нотариат в Древнем Риме. Scribae, exceptores et notarii. Нотариус – писарь. Функции писарей в древних государствах. Предъявление формальных требований к составлению юридических документов.

2. Нотариат в средние века. Табеллионы. Церковные нотариусы. Нотариат в феодальной Франции. Нотариус как государственный чиновник и лицо свободной профессии. Взаимоотношения нотариусов и судебных органов.

3. Предыстория нотариата в России: институт площадных подьячих. Вексельный устав 1729 г.: публичные нотариусы. Появление нотариата в России (1866 год). Временное положение о нотариальной части. Условия, предъявляемые к соискателю должности нотариуса. Статус нотариуса. Особенности правового положения старшего нотариуса. Нотариусы и судебные органы в Российской Империи: основы взаимоотношений.

4. Нотариат в Советской России. Первые Декреты о судах и нотариате. Появление Постановления ЦИК и СНК СССР от 01.01.01 года «Об основных принципах организации государственного нотариата». Концепция монополии государственного нотариата. Положение о государственном нотариате РСФСР (1930 г.). Положение о государственном нотариате РСФСР (1965 год). Закон СССР «О государственном нотариате» (1973 год).

Список литературы

Справочник государственного нотариуса: Сборник официальных материалов. М.: Юридическая литература, 1968. 488 с.

Государственный нотариат: Сборник нормативных актов. М.: Юридическая литература, 1989. 480 с.

Закон СССР от 19 июля 1973 г. «О государственном нотариате» // Ведомости ВС СССР. 1973. № 30. Ст. 393.

Из истории нотариата // Нотариус. 2007. № 5.

История становления российского нотариата // Нотариус. 2007. № 6.

Положение о нотариальной части 1866 года как нормативное основание функционирования нотариата во второй половине XIX – начале XX века // История государства и права. 2007. № 8.

Российский нотариат на рубеже XIX – XX веков: проблемы функционирования института // История государства и права. 2007. № 5.

, Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права // Нотариус. 2007. № 1.

О некоторых исторических и современных аспектах права собственности // Нотариус. 2009. № 4. С. 40 - 48.

Большая история нотариата // Нотариус. 2000. № 3.

К вопросу об исторических этапах становления и развития института нотариата в России (историко-правовой аспект). Дореволюционный период // Нотариус. 2010. № 4. С. 36 - 39.

Нотариус Российской империи: нормативно-правовые и организационные основания деятельности // Нотариус. 2007. № 1.

Разрушение и восстановление системы советского нотариата в середине 30-х годов XX века // Нотариус. 2006. № 3, 4.

Советский нотариат в годы войны // Нотариус. 2007. № 6.

Советский нотариат в послевоенный период // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 1.

Советский нотариат в середине 50-х годов XX века // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 3.

История российского нотариата // Российская юстиция. 1997. № 12. С. 31 - 32.

К вопросам истории, теории и практики легата // Нотариус. 2009. № 3.

История нотариата в Китае // Нотариус. 2011. № 3. С. 12 - 16.

От Нотариального уложения к Нотариальному закону // Бюллетень нотариальной практики. 2002. № 3. С. 34-38.

, Из истории нотариата в России // Нотариус. 2010. № 1. С. 26 - 27.

История российского нотариата: протонотариат (институт подьячих), развитие до реформ АлександраII, нотариат и судебная реформа 1864-1874 годов // Нотариальный вестник. 1998. № 9.

Слово «нотариус» – латинского происхождения // Российская юстиция. 2003. № 5. С. 12-14.

, Нотариат в системе правовых учреждений дореволюционной России: провинциальный акцент // Нотариус. 2010. № 4. С. 31 - 35.

, , Московские нотариусы до 1917 г. // Нотариус. 2011. № 5. С. 18 - 21

Тема 3

Органы государственной власти и нотариат

1. Содержание государственного управления нотариатом. Понятие государственного управления нотариатом. Реализация государством управленческих функций по организации нотариата: организация нотариата; регулирование нотариальной деятельности; контроль за осуществлением нотариусом профессиональных обязанностей. Взаимодействие Федеральной нотариальной палаты и центральных органов государственной власти. Реализация принципа федерализма в вопросах организации нотариата в России. Полномочия субъектов Российской Федерации, установленные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, по вопросу организации нотариата.

2. Субъекты государственного управления нотариатом. Министерство юстиции Российской Федерации и подчиненные ему органы юстиции в субъектах РФ – основные органы управления нотариатом. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Функции органов юстиции по управлению нотариатом: выдача лицензии на право нотариальной деятельности; предложение кандидатур в квалификационную комиссию по приёму экзамена у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью; утверждение персонального состава квалификационной комиссии; открытие и упразднение государственных нотариальных контор; контроль за исполнением нотариального делопроизводства; назначение на должность стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе; контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе; регистрация региональных нотариальных палат.

3. Принцип опосредованного государственного управления: понятие, содержание. Место нотариальной палаты в системе органов управления нотариатом. Сравнительная характеристика нотариальной палаты и государственного органа: общие черты, различия. Механизм согласования совместных решений (нотариальной палаты и органа юстиции). Совместная компетенция органа юстиции и нотариальной палаты: принятие квалификационного экзамена у соискателей лицензии на право нотариальной деятельности; контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой; определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе; проведение конкурса при решении вопроса о наделении нотариуса полномочиями; принятие решения о передаче документов, хранящихся у нотариусов, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу; изменение территории деятельности нотариуса; наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса.

Список литературы

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. № 82 «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 8. Ст. 659.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2491.

Вето Президента Российской Федерации на Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская юстиция. 1996. № 3. С. 31.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 1996 г. № 000 «Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 42. Ст. 4806.

Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № С-13/ОСЗ-169 «В связи с введением в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Вестник Высшего Арбитражного Суда. 1993. № 7.

Частный нотариус – не должностное лицо // Российская юстиция. 1997. № 5.

, , Нотариат (в вопросах и ответах). М.: Юридическая литература, 1994. 60 с.

Защищают ли частнопрактикующие нотариусы интересы граждан? // Российская юстиция. 1997. № 5.

Защита конституционных прав граждан в нотариате // Нотариус. 1999. № 6. С. 5-10.

Рыночной экономике – рыночный нотариат // Нотариальный вестник. 1997. № 3.

Деятельность нотариусов при исполнении и направлении запросов компетентных органов иностранных государств об истребовании наследственных дел на территории Российской Федерации // Нотариус. 2008. № 5.

Государственная регистрация прав как правовая форма реализации властных полномочий: методологические проблемы // Нотариус. 2009. № 3.

Социальный контроль и повышение профессионального уровня и культуры юристов как условия формирования правового государства // Нотариус. 2010. № 4. С. 29 - 31.

Прокуратура и нотариат // Законность. 2009. № 1.

Российский нотариат: реалии, концепция, законодательство // Нотариальный вестник. 1997. № 8.

Полномочия и предметы ведения субъектов системы нотариальной деятельности // История государства и права. 2009. № 2.

Нотариус – охранитель юридических интересов // Российская юстиция. 1998. № 5.

Конституционный Суд сохранил независимый нотариат, но чиновники признать это не торопятся // Российская юстиция. 1998. № 7.

Органы юстиции должны работать вместе ради защиты прав и интересов граждан // Нотариальный вестник. 1998. № 3.

Совершенствование законодательства о правовой помощи // Юрист. 1996. № 10. С. 4 - 5.

Будущее нотариата в России – попытка прогноза // Нотариус. 1999. № 5.

Тема 4

Содержание и организация нотариальной деятельности

1. Понятие нотариального акта. Свойства и предназначение нотариального акта: аутентичность; доказательственная сила; обязательная сила. Понятие нотариального действия, его признаки. Нотариальный акт и судебный акт. Форма нотариальной деятельности. Нотариальное производство. Стадии нотариального производства. Нотариальное делопроизводство. Правила совершения удостоверительных надписей.

2. Понятие нотариального округа. Территория деятельности нотариуса. Нотариальный округ и административно-территориальное деление Российской Федерации. Нотариальный округ и судебный участок: сравнительная характеристика.

3. Понятие нотариальной конторы. Реестр нотариальных контор. Порядок создания государственной нотариальной конторы. Нотариальная контора нотариуса, занимающегося частной практикой. Место совершения нотариальных действий. Требования, предъявляемые к помещениям нотариальных контор. Архив нотариуса. Реклама нотариальной деятельности. Зарубежный опыт регулирования требований, предъявляемых к нотариальной конторе.

Список литературы

Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. № 000 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3036

Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 г. № 1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса» // Российская газета. 2010. № 33. 17 февраля.

Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2009 г. № 000 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» // Российская газета. 2010. № 93. 30 апреля.

Приказ Минюста РФ от 26 ноября 2008 г. № 000 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 51.

Приказ Минюста РФ от 2 декабря 2003 г. № 000 «Об утверждении Порядка ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 3.

Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 20.

Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4.

Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий (утв. решением Правления ФНП от 21 - 22.12.2009 г., протокол № 14/09; с изменениями от 22 - 23.09.2010, протокол № 11/10, с изменениями от 18 - 19.08.2011, протокол № 05/11).

Письмо ФНП от 9 июля 2010 г. № 000/07-17 «О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий».

Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам (утв. Решением Правления ФНП от 23 - 25.06.2008, протокол № 09/08) // Нотариальный вестник. 2008. № 8.

Письмо ФНП от 17 января 2011 г. № 46/07-17 «О применении отдельных положений Правил нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста РФ , Решением Правления Федеральной нотариальной палаты /09».

Завещания в форме публичного акта // Нотариус. 2010. № 5. С. 2 - 6.

Критерии официального документа // Уголовное право. 2010. № 5. С. 4 - 7.

Нотариальное делопроизводство // Нотариус. 1997. № 5.

Нотариальные и судебные процедуры. М.: Юристъ, 2006. 470 с.

Составление нотариального акта // Нотариальный вестник. 1997. № 8-9. С.55-59.

, Нотариальная контора – офис или субъект правоотношений? // Нотариус. 2001. № 4. С. 2-6.

Понятие «нотариальный округ» // Нотариус. 2001. № 5. С. 2-5.

Понятие нотариального акта // Нотариус. 2002. № 3. С. 19-21.

Реклама и нотариат (зарубежный опыт) // Нотариус. 2007. № 4

Реклама и нотариат в Российской Федерации // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 5.

Нотариальные и судебные акты // Российская юстиция. 1998. № 11.

Компетенция нотариальных органов (теоретический аспект) // Правоведение. 2000. № 5.

Техника составления юридических документов (нотариальных актов) // Нотариальный вестник. 1998. № 6. С.24-27.

Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // Нотариальный вестник. 1998. № 9.

Органы юстиции должны работать вместе ради защиты прав и интересов граждан // Нотариальный вестник. 1998. № 3.

Еще раз о правовом регулировании нотариальной деятельности // Нотариус. 2010. № 3. С. 2 - 8.

Особенности нотариального производства в отношении векселей // Нотариус. 2002. № 5.

Общие правила нотариального производства // Нотариус. 2001. № 3.

Публично-правовой характер нотариальной деятельности // Российская юстиция. 1997. № 6. С. 31 - 32.

Тема 5

Правовой статус нотариуса

1. Нотариус в Российской Федерации. Общая характеристика правового статуса нотариуса в Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе. Нотариус, занимающийся частной практикой. Основные права и обязанности нотариуса. Ограничения правового статуса гражданина в связи с назначением на должность нотариуса. Нотариус и государственный служащий: сравнительная характеристика.

2. Условия назначения на должность нотариуса. Порядок прохождения стажировки. Особенности прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе и у частнопрактикующего нотариуса. Основные права и обязанности стажера нотариуса. Срок прохождения стажировки. Заключение о прохождении стажировки. Сдача квалификационного экзамена как условие получения лицензии на право осуществления нотариальной деятельности. Состав квалификационной комиссии. Порядок приема экзамена. Апелляционное производство. Состав апелляционной комиссии. Сроки рассмотрения апелляций. Полномочия апелляционной комиссии. Судебное обжалование решений квалификационной и апелляционной комиссий.

3. Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. Срок выдачи лицензии. Лицензирование нотариальной деятельности и иных видов деятельности: сравнительная характеристика. Назначение на должность нотариуса. Учреждение должности нотариуса.

4. Иные субъекты нотариального производства. Помощник нотариуса. Условия назначения на должность помощника нотариуса. Лицо, замещающее нотариуса, занимающегося частной практикой. Сотрудники нотариальной конторы. Оплата труда и ответственность лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой

Список литературы

Приказ Минюста РФ от 29 ноября 2011 г. № 000 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности» // Российская газета. 2011. № 000. 28 декабря.

Приказ Минюста РФ от 23 декабря 2009 г. № 000 «Об утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса» // Российская газета. 2010. № 33. 17 февраля.

Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 000 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» // Российская газета. 2008. № 3. 11 января.

Приказ Росрегистрации от 5 июля 2007 г. № 000 «Об утверждении перечня теоретических вопросов».

Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса. Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. № 000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 28.

Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Приказ Минюста РФ от 14 апреля 2000 г. № 000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 18-19.

Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. № 000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 28.

Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. Приказом Минюста РФ от 01.01.2001 г. № 19-01-19-97) // Российские вести. 1997. № 57.

Положение о порядке выдачи нотариальными палатами субъектов Российской Федерации рекомендаций лицам, желающим принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса. Утв. Решением Правления ФНП от 18 - 19.08.2011 г., протокол № 05/11.

Положение о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой (утв. Решением Правления ФНП от 01.01.2001 г.) // Нотариальный вестник. 2010. № 1.

Разъяснения по отдельным вопросам, касающимся применения Положения о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой (подготовлены ФНП) // СПС Консультант Плюс.

Решение Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 года «О признании недействующим Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности от 22.11.93 г.» // СПС Консультант Плюс.

Правовое регулирование перехода нотариусов государственных нотариальных контор на частнопрактикующую деятельность и еще раз о необходимости существования единого нотариата // Нотариус. 2007. № 6.

, Право граждан на юридическую помощь в условиях реформирования российского нотариата // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 69 - 73.

Сравнительно-правовой анализ статусов судьи, нотариуса и регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Современное право. 2001. № 12.

Не всякая лицензируемая деятельность – предпринимательская // Законность. 2005. № 11.

Правовое положение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. № 3.

Оптимизация правового регулирования статуса нотариата в городах федерального значения // Нотариус. 2010. № 1. С. 32 - 35.

Проблемы развития нотариата в Российской Федерации // Современное право. 2008. № 7. С.73-77.

Правотворческие ошибки в законодательстве о нотариате // Правотворческие ошибки: понятие, виды, практика и техника устранения в постсоветских государствах: Материалы Международного научно-практического круглого стола (29–30 мая 2008 года) / Под ред. доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ . – Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2008. С. 876–890.

Исключения при определении срока стажировки для соискателя должности нотариуса // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 1. С. 210-211.

О проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса и о назначении на должность нотариуса // Комментарий судебной практики / под ред. . М.: Юридическая литература, 2011. Вып. 16. С. 233 - 249.

Свободный, но ответственный нотариат в гражданском обороте // Юридический мир. 2007. № 7.

Об особенностях трудовой деятельности нотариусов // Юрист. 1996. № 12.

Есть такая профессия - нотариус // Нотариус. 2010. № 5. С. 13 - 15.

Профессия нотариуса // Нотариус. 2000. № 4. С.14-20.

Субъекты нотариального права // Нотариус. 2003. № 6.

Тема 6

Ликвидация должности нотариуса. Ответственность нотариуса

1. Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе: основания и порядок. Прекращение трудового договора. Прекращение служебного контракта.

2. Сложение полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой: основание и процедура. Органы, обладающие правами по возбуждению производства об освобождении от полномочий нотариуса. Особенности судебной процедуры отрешения от должности нотариуса.

3. Передача документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются. Принятие мер к сохранности архива нотариуса.

4. Ответственность нотариуса. Страхование деятельности нотариуса. Гражданско-правовая ответственность нотариуса. Уголовно-правовая ответственность нотариуса. Административная ответственность нотариуса. Административная ответственность нотариуса, устанавливаемая региональным законодательством.

Список литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая).

Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

Уголовный кодекс Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. -О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Антоненко Ольги Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части пятой статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

Актуальные проблемы правового закрепления дисциплинарной ответственности нотариуса // Административное право и процесс. 2010. № 4. С. 27 - 29.

Частный нотариус – не должностное лицо // Российская юстиция. 1997. № 5.

Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М.: Юридическая литература, 1993. 224 с.

, , Нотариат (в вопросах и ответах). М.: Юридическая литература, 1994. 60 с.

О криминологических особенностях злоупотреблений полномочиями нотариусами и аудиторами // Российский следователь. 2011. № 20. С. 25 - 27.

Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса // Нотариус. 1999. № 6.

, Проблемы ответственности государственных нотариусов по российскому и зарубежному уголовному законодательству // Нотариус.2000. № 2

Кузнецов А. П., , Ответственность за злоупотребления по службе частнопрактикующих нотариусов: проблемы реализации уголовного законодательства // Нотариус. 1999. № 4.

О действиях и ответственности нотариусов и регистраторов // Нотариус. 2009. № 2.

О дисциплинарной ответственности нотариусов // Нотариальный вестник. 1998. № 6.

, Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса // Нотариус. 2000. № 1.

Свободный, но ответственный нотариат в гражданском обороте // Юридический мир. 2007. № 7

Проблемы судебного контроля над должностью нотариуса // Известия вузов. Правоведение. 2008. № 5.

Страхование профессиональной ответственности нотариусов // Нотариус. 2007. № 2.

Гражданская ответственность нотариуса // Нотариальный вестник. 1998. № 4.

Об особенностях трудовой деятельности нотариусов // Юрист. 1996. № 12.

Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия // Нотариальный вестник. 1998. № 5.

Частнопрактикующий нотариус – не субъект дисциплинарной ответственности // Нотариус. 2008. № 5.

Гражданско-правовая ответственность нотариусов // Нотариус. 1999. № 1.

Тема 7

Гарантии деятельности нотариуса

1. Независимость и беспристрастность деятельности нотариуса. Нотариус как арбитр гражданских правоотношений. Нотариус в процедурах медиации: перспективы развития.

2. Руководство Конституцией Российской Федерации и законом при совершении нотариальных действий. Понятие законности. Основания отказа в совершении нотариального действия.

3. Нотариальная тайна. Содержание нотариальной тайны. Порядок выдачи справок о совершенных нотариальных действиях. Основания (процессуальные и фактические) истребования сведений, составляющих нотариальную тайну. Субъекты, уполномоченные на истребование сведений, составляющих нотариальную тайну.

4. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности. Понятие нотариального тарифа. Государственная пошлина, взимаемая в государственных нотариальных конторах. Гербовый сбор в нотариальной практике Российской Империи.

5. Кодекс профессиональной этики российских нотариусов. Профессиональная этика латинских нотариусов. Контроль за нотариальной деятельностью: административный, финансовый, судебный. Формы контроля за деятельностью нотариусов. Процедуры осуществления отдельных видов контроля за нотариальной деятельностью.

Список литературы

Определение Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2011 г. -О «По запросу Благовещенского городского суда Амурской области о проверке конституционности пункта 3 части пятой статьи 12, части третьей статьи 17 и части первой статьи 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2011 г. -О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Олейник Ольги Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 5, пунктом 3 части пятой статьи 12, частью второй статьи 16 и частью третьей статьи 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»

Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2011 г. -О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Нотариальный вестник. 2011. № 5.

Определение Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2009 г. -П «По жалобе гражданки Грудцыной Людмилы Ярославовны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 21 и 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статей 221 и 264 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 2.

Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан , , и на нарушение их конституционных прав положениями части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абзаца девятого статьи 22 Федерального закона от 2 ноября 2004 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 1.

Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей (утв. Решением Правления ФНП от 01.01.2001, Протокол № 04/05) // Нотариальный вестник. 2005. № 9.

Европейский кодекс нотариальной этики

Профессиональный кодекс нотариусов РФ. Утвержден постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18 апреля 2001 г. № 10 // Нотариальный вестник. 2001. № 7.

Профессиональный кодекс нотариусов города Москвы. Утвержден собранием членов Московской городской нотариальной палаты от 30 сентября 2000 года.

Принятие в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг // Право и экономика. 2006. № 1.

Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов по контролю и надзору в сфере нотариата // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 46 - 48.

Формирование налогооблагаемой базы частнопрактикующих нотариусов // Нотариус. 2006. № 1.

Бугрей Е. Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью // Нотариус. 2000. № 5. С.37-43.

Депозит нотариуса // Адвокат. 2007. № 10.

Европейский Кодекс нотариального профессионального права // Нотариальный вестник. 1997. № 3. С. 25-27.

Контроль за деятельностью нотариусов // Бюллетень нотариальной практики. 2005. № 4.

Право на информацию в нотариальной деятельности // Нотариус. 2011. № 1. С. 2 - 5.

Правовые основы совершения нотариальных действий // Бухгалтерский учет. 1998. № 12; 1999. № 1, 2.

К вопросу о взаимодействии нотариуса с учреждениями здравоохранения // Медицинское право. 2007. № 4.

Медиация в России // Нотариус. 2009. № 2.

Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое значение // Журнал российского права. 2008. № 4.

Льготы при совершении нотариальных действий // Нотариус. 2011. № 5. С. 16 - 17.

, Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. 2007. № 1.

Правовой режим депозитных счетов нотариусов, занимающихся частной практикой // Банковское право. 2011. № 6. С. 67 - 71.

Судебный контроль за деятельностью нотариусов // Нотариус. 2006. № 6.

Кодекс профессиональной этики нотариусов в системе российского законодательства // Нотариус. 2011. № 5. С. 2 - 5.

Нотариат и предпринимательство в современных российских условиях // Нотариус. 2009. № 1.

К вопросу о проведении процедуры медиации с участием нотариуса // Нотариус. 2008. № 5.

, , О контроле в сфере нотариата в свете грядущей реформы // Российская юстиция. 2011. № 9. С. 32 - 36.

, Безусловное право завещателя на тайну завещания // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 13 - 17.

Институт нотариальной тайны не отменен! // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 7.

Этика в профессиональной деятельности нотариуса // Нотариус. 2009. № 5. С. 35 - 36.

Перспективы участия нотариуса в процедурах медиации // Право и политика. 2007. № 3.

Организация контроля деятельности нотариуса должна быть изменена кардинально // Российская юстиция. 2009. № 2.

, О некоторых проблемах осуществления территориальными органами юстиции контроля и надзора в сфере нотариата // Российская юстиция. 2010. № 3. С. 63 - 65.

Социально-экономический аспект услуг нотариальной деятельности в Российской Федерации // Нотариус. 2006. № 3.

Методические рекомендации по взиманию платы за совершение нотариальных действий // Российская юстиция. 2001. № 2.

Нотариат и суд // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 3.

Тема 8

Нотариальная палата как орган

профессионального сообщества

1. Порядок создания нотариальной палаты. Добровольное и обязательное членство в нотариальной палате. Регистрация нотариальных палат в органах юстиции. «Параллельные» нотариальные палаты. Нотариальная палата и общественное объединение: общие черты и различия. Нотариальная палата и профессиональный союз: сравнительная характеристика. Нотариальная палата и саморегулируемая организация: проблемы соотношения. Нотариальная палата как разновидность некоммерческих организаций. Нотариальная палата в системе юридических лиц в Российской Федерации. Нотариальная палата – публичная корпорация.

2. Правовой статус Федеральной нотариальной палаты. Порядок создания. Устав Федеральной нотариальной палаты: порядок принятия, изменения, основные положения. Полномочия Федеральной нотариальной палаты. Органы управления: собрание представителей нотариальных палат, правление и президент Федеральной нотариальной палаты, комиссии Федеральной нотариальной палаты. Взаимоотношения Федеральной и региональных нотариальных палат.

3. Правовой статус нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Устав региональной нотариальной палаты: порядок принятия, изменения, основные положения. Полномочия нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Органы управления: собрание членов нотариальной палаты, правление, президент, комиссии. Членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты

Список литературы

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Федеральный закон от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.

Правила ведения государственного реестра саморегулируемых организаций. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. № 000 // Собрание законодательства РФ. 2008. № 40. Ст. 4543.

Решение Судебной коллегии Мурманского областного суда по иску Мурманской областной нотариальной палаты от 29 января 1999 г. // Нотариальный вестник. 1999. № 10.

Устав Федеральной нотариальной палаты

Устав Пензенской областной нотариальной палаты.

Письмо Минюста РФ от 1 августа 2011 г. № 15/54357-ДК «О правомерности использования Государственного герба РФ на печатях нотариальных палат» // Бюллетень Минюста РФ. 2011. № 9.

Современное состояние и тенденции развития российского законодательства о некоммерческих организациях // Гражданское право. 2010. № 3. С. 20 - 24.

Место и роль нотариата в реализации норм гражданского (частного) права // Современное право. 2005. № 6.

К упорядочению системы некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. 2007. № 3.

Публичная корпорация: понятие, значение, проблемы и перспективы определения правового статуса // Реформы и право. 2011. № 2. С. 3 - 23.

Структура нотариальной палаты // Нотариус. 2006. № 4.

Нотариальная палата, публичная корпорация, саморегулируемая организация: проблемы терминологии // Нотариус. 2005. № 5.

, Правовой статус нотариальной палаты // Бюллетень нотариальной практики. 2005. № 4.

, , Нотариат – публично-правовая саморегулируемая организация // Российская юстиция. 2011. № 5. С. 42 - 46.

Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов. М.: Юстицинформ, 2006.

Корпоративно-профессиональные основы нотариальной деятельности в современной России // Нотариус. 2008. № 4.

Сравнительно-правовой анализ статуса адвокатских и нотариальных палат // Нотариус. 2007. № 6.

, Уставы Федеральной и Московской городской нотариальных палат должны соответствовать закону и здравому смыслу // Нотариус. 2001. № 6.

«Параллельные» нотариальные конторы – вне закона // Российская юстиция. 1998. № 9.

Тема 9

Нотариальная палата и иные профессиональные публичные корпорации юристов

1. Понятие публичной корпорации. Понятие публичного предназначения. Основные публичные функции нотариальной палаты. Конституционные принципы передачи отдельных государственных полномочий негосударственным организациям.

2. Нотариальная палата и органы судейского сообщества: сравнительный анализ. Порядок учреждения, функции, полномочия, порядок ликвидации органов судейского сообщества.

3. Адвокатура и нотариальная палата. Адвокатская палата: порядок создания, деятельности, ликвидации. Нотариус и нотариальная палата, адвокат и адвокатская палата.

4. Органы нотариального сообщества в Западной Европе. Публичные организации в ФРГ, их конституционно-правовой статус. Порядок создания, полномочия органов нотариального сообщества в Италии, Франции, Швейцарии.

Список литературы

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1792.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан и // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 14. Ст. 1549.

Нотариат как часть судебной системы // Нотариус. 2006. № 4. С. 42-44.

Юридическая природа института адвокатуры // Российская юстиция. 2008. № 8.

Делегирование государственных функций субъектам частного права // Правоведение. 2008. № 2. С. 65-75.

Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса // Журнал российского права. 2004. № 1.

Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Под ред. . М.: Деловой двор, 2008.

К вопросу о правовой природе саморегулирования // Законодательство и экономика. 2009. № 5.

Какой быть Федеральной палате адвокатов России // Российская юстиция. 2002. № 10.

, Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения // Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. . М., 2007.

Правовая природа квалификационных коллегий судей // Российская юстиция. 2003. № 12.

Москаленко деятельность и адвокатура // Современное право. 2006. № 4. С. 66-68.

Нотариальная деятельность и правосудие // Современное право. 2006. № 3. С. 41-45.

Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1.

Палата для нотариусов, а не нотариус для палаты // Нотариус. 1997. № 4.

О соотношении положений ст. 30 Конституции РФ и требований, предусмотренных в ст. 2 и ст. 24 Основ законодательства РФ о нотариате // Нотариус. 1997. № 6. С. 4 - 6.

De facto и de jure судейского сообщества // Российская юстиция. 2001. № 11.

, Сравнение нотариуса и судьи // Нотариус. 2004. № 6. С. 25-29.

О правовом статусе саморегулируемых организаций // Право и экономика. 2003. № 11.

Тема 10

Правила совершения нотариальных действий

1. Понятие и признаки нотариального действия. Виды нотариальных действий. Общие правила совершения нотариальных действий. Место совершения нотариальных действий. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. Отказ в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

2. Удостоверение сделок. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. Удостоверение сделок об отчуждении недвижимого имущества. Удостоверение договора залога и ипотеки. Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением. Удостоверение прочих договоров (поручительства, доверительного управления, хранения, аренды, найма жилого помещения, займа). Удостоверение доверенностей.

3. Оформление наследственных прав. Удостоверение завещаний. Наследование по закону. Наследование по завещанию. Принятие мер к охране наследственного имущества.

4. Свидетельствование бесспорных фактов. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода. Удостоверение фактов. Передача заявлений юридических и физических лиц. Совершение протестов векселей. Совершение морских протестов. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Обеспечение доказательств.

Список литературы

Правила нотариального делопроизводства. Утв. Приказом Минюста РФ от 01.01.01 г. № 000 // Российская газета. 2010. № 93.

Приказ Минюста Российской Федерации от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».

Приказ Минюста РФ от 01.01.01 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 20.

Указание Банка России от 14 апреля 2009 г. «О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории посредством передачи заявления через нотариуса» // Вестник Банка России. 2009. № 42.

Письмо Банка России от 8 декабря 2010 г. № 18-1-2-9/1558 «О депозитных счетах нотариусов».

Письмо ФНП от 22 ноября 2011 г. № 000/07-17 «О номенклатуре дел нотариуса на 2012 год».

Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий (утв. решением Правления ФНП от 21 - 22.12.2009, протокол № 14/09; с изменениями от 22 - 23.09.2010, протокол № 11/10, с изменениями от 18 - 19.08.2011, протокол № 05/11).

Письмо ФНП от 9 июля 2010 г. № 000/07-17 «О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий».

Протокол ФНП, Росреестра от 7 мая 2010 г. № 1 «О порядке взаимодействия при предоставлении нотариусом документов на государственную регистрацию прав, запросе нотариусом информации о зарегистрированных правах, запросе государственным регистратором сведений, необходимых для проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки» // Нотариальный вестник. 2010. № 8.

Методические рекомендации по теме «О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью» (утв. на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28 - 29.05.2010) // Нотариальный вестник. 2011. № 2.

Рекомендации по организации исполнения нотариусами требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. ФНП 24.08.2009).

Письмо ФНП от 28 января 2009 г. № 000/05-08 «О порядке нотариального оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала» // Нотариальный вестник. 2009. № 3.

Письмо ФНП от 8 июля 2008 г. № 000/06-06 «О применении нотариусами форм удостоверительных надписей» // Нотариальный вестник. 2008. № 8.

Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим (утв. Решением Правления ФНП от 23 - 25.06.2008, протокол № 09/08) // Нотариальный вестник. 2008. № 8.

Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания (утв. Решением Правления ФНП от 01-02.07.2004, Протокол № 04/04) // Нотариальный вестник. 2004. № 9.

Воля и волеизъявление в системе нотариата. Практический аспект // Нотариус. 2006. № 6.

Нотариальное удостоверение сделок с жилыми помещениями // Нотариус. 2010. № 4. С. 5 - 8.

Осмотр SMS-сообщений на мобильном телефоне в порядке обеспечения доказательств // Нотариус. 2011. № 5. С. 12 - 15.

Назначение экспертизы нотариусом в порядке обеспечения доказательств // Современное право. 2011. № 8. С. 113 - 117.

Особенности нотариально удостоверенного завещания // Нотариус. 2010. № 4. С. 14 - 19.

, Актуальные проблемы наследования в нотариальной и судебной практике // Закон. 2006. № 10.

Назначение экспертизы нотариусом при производстве по обеспечению доказательств // Нотариус. 2008. № 4.

Допрос свидетеля при производстве нотариусом обеспечения доказательств // Нотариус. 2008. № 6.

Нотариальные процедуры доказывания авторства // Нотариус. 2008. № 5.

Правовой анализ методов защиты нотариальных документов // Нотариус. 2008. № 4.

Объем полномочий нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя // Корпоративный юрист. 2008. № 3.

О формах удостоверительных надписей нотариуса. Заметки буквоеда // Нотариус. 2007. № 6.

, Актуальные вопросы обеспечения доказательств нотариусом // Закон. 2008. № 9. С. 165 - 171.

Передача заявления физических и юридических лиц // Бюллетень нотариальной практики. 2003. № 3.

Удостоверение завещания: проблемы нотариальной практики и перспективы правотворчества // Наследственное право. 2011. № 3. С. 28 - 31.

Некоторые вопросы нотариального удостоверения доверенностей // Нотариус. 2009. № 1.

Нотариальная форма обеспечения права наследования: к вопросу о формировании научной концепции // Нотариус. 2008. № 6.

Правовая природа удостоверительной деятельности нотариуса // Нотариус. 2011. № 5. С. 6 - 7.

Механизм нотариального удостоверения сделки // Нотариус. 2011. № 4. С. 2 - 3.

Особенности нотариального производства в отношении векселей // Нотариус. 2002. № 5.

Тема 12

Нотариат за рубежом

1. Нотариат в условиях глобализации. Современный латинский нотариат. Международный союз латинского нотариата. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата. Европейский кодекс нотариального профессионального права. Проблемы унификации нотариата в условиях глобализации.

2. Правовое регулирование нотариальной деятельности в Европейских странах: Федеративной Республике Германия, Франции, Италии, Испании, Португалии, Швейцарии и др.

3. Правовое регулирование нотариальной деятельности в странах СНГ и странах Балтии: Беларуси, Украины, Молдовы, Казахстана, Эстонии, Латвии, Литвы, Таджикистана. Сохранение модели государственного нотариата. Дуализм нотариата: государственный и частный.

Список литературы

Нотариальное право. Сравнительные аспекты // Нотариус. 2006. № 5. С. 38-47.

Нотариат Литвы // Нотариус. 1997. № 6. С. 88 - 89.

Ди Общие принципы организации свободного нотариата и его отношения с государственными органами // Нотариальный вестник. 1997. № 3.

Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. 2000. № 9. С. 44-52.

Об актуальности научных исследований межнационального взаимодействия нотариата // Нотариус. 2009. № 4. С. 9 - 11.

Система латинского нотариата: к вопросу об «идеализации» модели и ее перспективах // Российская юстиция. 2008. № 12.

Взаимодействие нотариата Испании и России: правовые основы и перспективы // Нотариус. 2009. № 3.

Нотариальная деятельность в Италии // Нотариус. 1997. № 5. С. 79 - 89.

Международное наследование в российском нотариате // Нотариус. 2007. № 5.

Нотариат в Болгарии // Нотариальный вестник. 1998. № 11.

Международное частное право и нотариальная деятельность. 2-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2005. 272 с.

История нотариата в Китае // Нотариус. 2011. № 3. С. 12 - 16.

Правовое регулирование нотариата в Китайской Народной Республике // Нотариус. 2011. № 2. С. 40 - 48.

Участие органов нотариата в международном правовом сотрудничестве // Право и экономика. 2006. № 4.

Нотариат в Швейцарии. Кантон Во // Нотариус. 2003. № 3. С. 45-48.

-Ф., Нотариат во Франции и в мире // Нотариус. 2005. № 6.

-Я. Место и полномочия нотариальных палат в системе Международного Союза Латинского Нотариата // Нотариальный вестник. 1997. № 5.

-Я. Нотариат в частноправовой системе Германии // Нотариус. 1997. № 2. С. 86 - 91.

Правовое регулирование нотариата в Германии // Нотариус. 2000. № 2. С. 60-76.

Обзор законодательства по организации нотариальной деятельности в странах Балтии // Нотариус. 2005. № 6.

Диссертации по проблемам организации и деятельности нотариата

Конституционно-правовые основы деятельности нотариата в Российской Федерации. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. М., 2008. 28 с.

Обеспечение конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи и защиты права собственности нотариатом в Российской Федерации. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. М., 2004. 24 с.

Обеспечение российским нотариатом конституционного права частной собственности // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. М.,2000. 22 с.

Нотариальная форма реализации права: теоретико-правовое исследование // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.01. Саратов, 2001. 22 с.

Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.15. М., 2007. 31 с.

Организация нотариального дела в Российском государстве // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Саратов, 1993. 17 с.

Судопроизводство по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении // Дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. 173 с.

Правовые основы формирования нотариата в России и Украине: сравнительно-правовой анализ // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.11; 12.00.15. М., 2003. 28 с.

Историко-правовые аспекты становления и развития института нотариата: российский и международный опыт // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 23.00.06. СПб., 2000. 19 с.

Особенности нотариального удостоверения договора об ипотеке // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.11. М., 1999. 30 с.

Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений // Автореферат дисс. … кандид. юрид. наук. 12.00.11. М., 2005. 24 с.

Защита наследственных прав в нотариальном и судебном порядке // Дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1990. 208 с.

Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции: сравнительно-правовое исследование // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.15. Екатеринбург, 2011. 22 с.

Институт нотариата в российском государстве: историко-правовое исследование. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.01. М., 2005. 25 с.

Нотариат: аспекты международного и национального права // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.10. М., 2000. 17 с.

Международно-правовые аспекты нотариальной деятельности // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.03. М., 2002. 23 с.

Нотариат в правовой системе Российской Федерации // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 191 с.

Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. М., 1996. 22 с.

Нотариат в Российской империи во второй половине XIX – начале XX века (историко-правовое исследование) // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 159 с.

Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.03. Хабаровск, 2004. 34 с.

Правовое регулирование отношений по взиманию государственной пошлины при осуществлении нотариальной деятельности // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.14. М., 2011. 26 с.

Конституционно-правовые основы российского нотариата. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Челябинск, 2005. 26 с.

Административно-правовая организация механизма управления нотариатом Российской Федерации (по материалам Дальневосточного федерального округа) // Дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. 288 с.

Роль нотариата в удостоверении сделок с недвижимым имуществом. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.03. М., 2004. 28 с.

Уголовная ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.08. Рязань, 2010. 24 с.

Гражданско-правовые нормы в нотариальном праве // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.03. Казань, 2007. 23 с.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами: основания криминализации, проблемы квалификации и дифференциации ответственности // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.08. Нижний Новгород, 2004. 30 с.

История становления законодательства о нотариате в России // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.01. М., 2004. 24 с.

Нотариальная защита прав граждан на имущество, переходящее в порядке наследования // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 229 с.

Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02; 12.00.11. М., 2003. 24 с.

Рассмотрение судами гражданских дел по жалобам на действия нотариальных органов// Дис. … канд. юрид. наук. М., 1984. 195 с.

Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь как основное содержание деятельности нотариата Российской Федерации // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 160 с.

Теория правовой деятельности нотариата // Автореферат дисс. … докт. юрид. наук. 12.00.01. М., 2010. 46 с.

Конституционно-правовой статус нотариальных палат в Российской Федерации. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. М., 2006.

Организационно-правовые основы построения и деятельности нотариата в России: теория и практика // Автореферат дисс. … докт. юрид. наук. 12.00.02. М., 1994. 44 с.

Конституционные основы нотариальной деятельности в Российской Федерации // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Казань, 2001.

Правовое обеспечение защиты нотариатом конституционных прав граждан на собственность в Российской Федерации // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02; 12.00.11. М., 2006. 26 с.

Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.11. М., 2006.

Организационно-правовые основы обеспечения прав военнослужащих при совершении нотариальных действий // Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. 365 с.

Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности // Автореферат дисс. … докт. юрид. наук. 12.00.11. М., 2007. 54 с.

Конституционно-правовое регулирование нотариата в современной России // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Белгород, 2008. 24 с.

Уголовно-правовое обеспечение нотариальной деятельности в России // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.08. Екатеринбург, 2011. 23 с.

Становление и развитие института нотариата в России: историко-правовой аспект // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.01. Ставрополь, 2000. 25 с.

Защита гражданских прав в нотариальном производстве // Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.03. М., 2011. 22 с.

Контрольные вопросы

1. Понятие нотариата и нотариальной деятельности.

2. Нотариат несудебная форма защиты. Общая характеристика.

3. Нотариат как учебная дисциплина. Связь с другими учебными дисциплинами.

4. Правовые источники организации и деятельности нотариата.

5. История развития нотариата

6. Понятие и содержание государственного управления нотариатом.

7. Правовые основы контроля за нотариальной деятельностью

8. Понятие нотариального акта

9. Понятие нотариального округа

10. Понятие нотариальной конторы

11. Порядок взыскания государственной пошлины. Нотариальный тариф.

12. Общая характеристика правового статуса нотариуса в Российской Федерации.

13. Помощник нотариуса. Лицо, замещающее нотариуса, занимающегося частной практикой.

14. Учреждение должности нотариуса

15. Ликвидация должности нотариуса

16. Назначение на должность нотариуса

17. Порядок прохождения стажировки. Права и обязанности стажера нотариуса.

18. Порядок сдачи квалификационного экзамена.

19. Апелляционное производство при приеме экзамена на право заниматься нотариальной деятельностью.

20. Порядок выдачи лицензии на право заниматься нотариальной деятельностью.

21. Страхование деятельности нотариуса, занимающего частной практикой.

22. Основные права и обязанности органов юстиции.

23. Основные права и обязанности нотариальной палаты.

24. Правовой статус должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих нотариальные действия

25. Правовой статус должностных лиц консульских учреждений

26. Понятие и признаки нотариального действия.

27. Компетенция лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия.

28. Тайна нотариального действия

29. Гарантии нотариальной деятельности

30. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса

31. Ответственность нотариуса

32. Правовой статус нотариальной палаты

33. Структура нотариальной палаты

34. Правовой статус нотариальных палат и органов судейского сообщества. Общие признаки и различия

35. Палата: нотариальная и адвокатская. Сравнительный анализ.

36. Понятие публичной корпорации.

37. Региональные законы о нотариате.

38. Общие правила совершения нотариальных действий (место, установление личностей, отложение, приостановление, отказ в совершении нотариального действия).

39. Реестр нотариальных действий. Порядок регистрации нотариального действия.

40. Требования к предоставляемым документам. Порядок подписания документов. Удостоверительная надпись.

41. Общие условия удостоверения сделок.

42. Отмена, изменение и расторжение сделок.

43. Основания и порядок оформления наложения и снятия нотариусом запрещения отчуждения имущества.

44. Особенности удостоверения договоров. Брачный договор и соглашение об уплате алиментов.

45. Нотариальное оформление соглашения о разделе общего имущества супругов.

46. Удостоверение доверенностей.

47. Порядок удостоверения завещаний. Закрытое завещание.

48. Открытие наследства. Порядок принятия и отказ от наследства.

49. Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию.

50. Порядок оплаты расходов за счет наследственного имущества.

51. Порядок выдачи свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

52. Порядок принятия мер к охране наследственного имущества.

53. Государственная регистрация прав на имущество, полученное по наследству, и налогообложение наследуемого имущества.

54. Порядок свидетельствования верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода.

55. Удостоверение отдельных бесспорных фактов.

56. Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека.

57. Порядок принятия нотариусом документов на хранение.

58. Морские протесты.

59. Обеспечение доказательств.

60. Совершение исполнительных надписей.

61. Порядок обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

62. Профессиональная этика нотариусов.

Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ по дисциплине «Нотариат»

1. Нотариат: понятие, компетенция, общие условия осуществления нотариальных действий.

2. Возникновение и развитие института нотариата в России.

3. Организация нотариата в современной правовой системе России.

4. Понятие и значение нотариата и нотариальной деятельности в России.

5. Правоспособность и дееспособность в нотариальной практике.

6. Общие условия удостоверения сделок.

7. Особенности ведения наследственных дел в России.

8. Доверенности в нотариальной практике.

9. Особенности нотариального производства в отдельных странах. (по выбору студента)

10. Правовое регулирование нотариальной деятельности в Германии. (страна по выбору студента)

11. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации.

12. Особенности обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

13. Адвокатура и нотариальная палата: сравнительный анализ.

14. Нотариальная палата и органы судейского сообщества: сравнительный анализ.

15. Профессиональная этика в нотариальной деятельности.

16. Правовой статус региональной нотариальной палаты.

17. Правовой статус Федеральной нотариальной палаты.

18. Ответственность нотариуса.

19. Финансовые основы деятельности нотариуса.

20. Функции нотариата.

21. Правовой статус консульских учреждений, осуществляющих нотариальные действия.

22. Правовой статус должностных лиц органов местного самоуправления, выполняющих нотариальные действия.

[1] , Шамба в Российской Федерации. М., 2001. С.242.

[2] -Ф., профессиональное нотариальное право. М., 2001. С. 31. Авторы отмечают, что в ряде учебных заведений нотариальное право понимается как часть отдельных институтов и отраслей частного права: наследственного, имущественного режима супругов и т. д.

[3] Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 000-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

[4] Клячин российского нотариата – государству, обществу, гражданину // Нотариальный вестник. 2003. № 9. С.17.

[5] История российского нотариата // Российская юстиция. 1997. № 12. С. 31.

[6] Нотариальные действия осуществляли отделы юстиции, органы загса, судьи.

[7] Пункт 4 Положения о государственном нотариате РСФСР, утв. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1930 г. // Нотариальный вестник. 1999. №; 9; ст. 9 Положения о государственном нотариате РСФСР, утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.01.01 г. // Справочник государственного нотариуса. Сб. офиц. материалов. М., 1968. С. 7.

[8] См.: История нотариата. М., 1875.

[9] См., напр.: Гражданский процесс / Под ред. , , . М., 1997. С. 13.

[10] Гражданский процесс: Учебник / Под ред. . М., 2003. С. 673. См. также: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. , , . М., 1997. С. 431; Гражданское процессуальное право: России. Учебник / Под ред. , . М., 2006. С. 409; Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате / Под ред. . М., 1996. С. 5.

[11] , Зайцев процесс России: Учебник. М., 1999. С. 367.

[12] Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Российская юстиция. 1998. № 6 – 7; Черемных нотариата как системы органов превентивного правосудия // Нотариальный вестник. 1998. № 12. С. 40.

[13] , , Рабочий нотариат: понятие и сущность // Нотариус. 2007. № 5. С. 2.

[14] Гражданское процессуальное право России / Под ред. . М., 1998. С. 13.

[15] Вергасова в России: Учеб. пособие. М., 2003. С. 45 – 46.

[16] Тарбагаева и деятельность нотариата в Российской Федерации: Учеб. пособие. СПб., 2006. С. 10.

[17] , Шамба в Российской Федерации: Учебник. М., 2001. С. 1.

[18] Черников и конституционно-правовая природа нотариата в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 23. С. 30.

[19] Нотариальное право России: Учебник / Под ред. . М., 2003. С. 1. См. также: , Черемных право. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. . М., 2006. С. 11.

[20] Тарбагаева и деятельность нотариата в Российской Федерации. С. 10.

[21] Ярков в правовой системе России // Нотариус. 1997. № 2. С. 8 – 9.

[22] Ярков нотариального права в России // Нотариальный вестник. 2003. № 9. С. 52.

[23] Выездной семинар нотариусов Санкт-Петербурга, 25 декабря 1998 г. // Нотариус. 1999. № 6. С. 48 – 49.

[24] Тарбагаева нотариальных органов (теоретический аспект) // Правоведение. 2000. № 5. С. 185.

[25] Нотариат – в исключительное ведение Российской Федерации // Российская юстиция. 1997. № 2. С. 31.

[26] Черемных независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности: Автореф. дис. ... д. ю.н. М., 2007. С. 3, 12.

[27] Клячин гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариус. 2007. № 2. С. 2.

[28] Ведомости Московской городской Думы. 2006. № 5. Ст. 107.

[29] права. М., 1990. С. 228.

[30] Общее учение о государстве. СПб., 2004. С. 122.

[31] Там же. С. 131.

Программа курса «НОТАРИАТ»

Т е м а 1

Предмет и система курса «Нотариата в Российской Федерации»

Тема 2

История нотариата

Тема 3

Органы государственной власти и нотариат

Тема 4

Содержание и организация нотариальной деятельности

Тема 5

Правовой статус нотариуса

Тема 6

Ликвидация должности нотариуса. Ответственность нотариуса

Тема 7

Гарантии деятельности нотариуса

Тема 8

Нотариальная палата как орган

профессионального сообщества

Тема 9

Нотариальная палата и иные профессиональные публичные корпорации юристов

Список литературы

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы