Титульный лист рабочей учебной программы

Форма

Ф СО ПГУ 7.18.3/30

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова

Кафедра биологии и экологии

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины Принципы управления в экологии

для магистрантов специальности 6M060800 Экология

Павлодар

Лист утверждения рабочей учебной программе дисциплины, разработанной на основании каталога элективных дисциплин специальности

Ф СО ПГУ 7.18.3/34

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по НР

_____________

«____»_____________20__ г.

Составитель: ___________ к. б.н., доцент

кафедра Биологии и экологии

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине Принципы управления в экологии

для магистрантов специальности 6М060800 Экология

Рабочая программа разработана на основании рабочих учебных планов и каталога элективных дисциплин специальности, утвержденного

« » 20__ г. Протокол №

Рекомендована на заседании кафедры « » 20__ г. Протокол №

Зав. кафедрой ___________ «__» ___20_ г.

Одобрена учебно-методическим советом докторантуры и магистратуры

« »  20__ г. Протокол №

Председатель УМС ___________ «__» ___20_ г.

СОГЛАСОВАНО
Декан магистратуры и докторантуры ________ «__» ___20_ г.

Одобрено

Директор ДН ___________ «____»______20__г.

Цели и задачи учебной дисциплины:

Цель: изучение современных форм организации и принципов управления в экологии, рассмотреть систему контроля и планирования, исследовать проблемы природопользования с позиций предприятия

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Задачи:

·  Углубление знаний магистрантов по основным положениям систем регулирования, организации и государственного управления в экологии

·  Рассмотрение основных мероприятий контроля и планирования в экологии

·  Изучение возможностей применения инструментов государственного регулирования и рыночных инструментов для рационализации природопользования

·  Укрепление теоретических основ оптимизации природной среды

В результате изучения курса магистранты должны знать:

·  Основные специфические термины курса

·  Основные положения государственного регулирования в области охраны окружающей среды и государственного контроля

·  Систему государственного управления в области использования природных ресурсов

·  Основные пути и способы охраны окружающей среды

В результате изучения курса магистранты должны уметь:

·  применять экологический подход при решении профессиональных задач

·  применять полученные знания для решения теоретических и практических задач

·  анализировать экологические условия и состояние окружающей природной среды

·  иметь навыки практической деятельности в области экологического менеджмента на предприятиях для достижения большей экологической и экономической эффективности производства в вопросе сохранения ОС

Пререквизиты: Современные проблемы экологии

Постреквизиты: Экологический аудит, Стандарты качества ISO

Тематический план дисциплины

№

п/п

Наименование тем дисциплин

Количество часов

Лекции

Пр.

СРМ

1

Введение. Необходимость осуществления управления в экологии

1

1

3

2

Компетенция государственных органов власти в области ООС и природопользования. Компетенция правительства Республики Казахстан

1

1

5

3

Лицензирование деятельности и экологическое нормирование в области охраны ОС

1,5

1

5

4

Техническое регулирование в ОООС. Объекты и процедура подтверждения соответствия в области охраны ОС

1,5

1

12

5

Оценка воздействия на окружающую среду

1,5

2

15

6

Экологическая экспертиза

1,5

2

15

7

Экологические разрешения

1

1

15

8

Экологический аудит

1,5

1

15

9

Механизмы экономического регулирования ООС и природопользования

1

1

15

10

Производственный и общественный экологический контроль

1

1

-

11

Государственный экологический мониторинг

1,5

1

5

12

Практика управления в экологии в РК

1

1

15

Итого по дисциплине:

15

15

120

Содержание теоретического курса

Содержание лекционных занятий

.

Тема 1 Введение. Необходимость осуществления управления в экологии

Экология как наука. Роль экологии в решении практических задач. Экологические проблемы, их место и роль в современных экологических и политических тенденциях. Роль экологии в реализации Концепции Устойчивого развития.

Тема 2 Компетенция государственных органов власти в области ООС и природопользования. Компетенция правительства Республики Казахстан

Основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, обращения с отходами, стратегические меры по их осуществлению. Перечень и права специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов.

Тема 3 Лицензирование деятельности и экологическое нормирование в области охраны ОС

Деятельность физических и юридических лиц по природоохранному проектированию, нормированию, работам в области экологической экспертизы и экологического аудита на основе лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды. Экологическое нормирование как регулирование качества окружающей среды и установление допустимого воздействия на нее, обеспечивающих экологическую безопасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия.

Тема 4 Техническое регулирование в ОООС. Объекты и процедура подтверждения соответствия в области охраны ОС

Стандарты для подтверждения соответствия в целях обеспечения экологической безопасности. Экологическая маркировка. Внедрение международных стандартов.

Тема 5 Оценка воздействия на окружающую среду

Оценка воздействия на окружающую среду, как процедура, в рамках которой оцениваются возможные последствия хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды и здоровья человека.

Тема 6 Экологическая экспертиза

Определение и ограничение возможных негативных последствий реализации планируемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной, нормотворческой и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения. Соблюдение баланса интересов экономического развития и охраны окружающей среды, а также предотвращение ущерба третьим лицам в процессе природопользования.

Общественная экологическая экспертиза как вид деятельности, осуществляемой на международных началах экспертными комиссиями, создаваемыми общественными объединениями.

Тема 7 Экологические разрешения

Разрешения на эмиссии в окружающую среду. Комплексные экологические разрешения.

Тема 8 Экологический аудит

Виды экологического аудита и основания для его проведения. Решение о проведении обязательного экологического аудита. Особенности проведения обязательного экологического аудита. Аудит системы экологического менеджмента.

Тема 9 Механизмы экономического регулирования ООС и природопользования

Виды механизмов экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования. Планирование мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет бюджетных средств.

Тема 10 Производственный и общественный экологический контроль

Назначение и цели производственного и общественного экологического контроля. Порядок проведения производственного экологического контроля. Права и обязанности природопользователя при проведении производственного экологического контроля. Цели и порядок проведения общественного экологического контроля. Информационное и иное взаимодействие.

Тема 11 Государственный экологический мониторинг

Государственный экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды и природных ресурсов) как комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, природных ресурсов в целях оценки, прогноза и контроля изменений их состояния под воздействием природных и антропогенных факторов.

Тема 12 Государственный учет участков загрязнения окружающей среды

Государственный учет участков загрязнения окружающей среды как систематическое определение и фиксация количественных и качественных показателей, характеризующих объекты и участки окружающей среды, загрязненные вредными веществами, в том числе – природного происхождения, свыше нормативов, установленных в соответствии с законодательством РК.

Тема 13 Практика управления в экологии в РК

Законодательная база организации и управления в экологии на территории РК. Мероприятия по охране окружающей среды, осуществляемые в Павлодарской области.

Содержание практических занятий

Тема 1 Введение. Необходимость осуществления управления в экологии

Экологические проблемы, их место и роль в современных экологических и политических тенденциях. Роль экологии в реализации Концепции Устойчивого развития

Тема 2 Компетенция государственных органов власти в области ООС и природопользования. Компетенция правительства Республики Казахстан

Основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды. Основные направления государственной политики в области использования природных ресурсов. Основные направления государственной политики в области обращения с отходами, стратегические меры по их осуществлению

Тема 3 Лицензирование деятельности и экологическое нормирование в области охраны ОС

Лицензирование осуществляемой деятельности. Квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды. Нормирование выбросов и охрана окружающей среды

Тема 4 Техническое регулирование в ОООС. Объекты и процедура подтверждения соответствия в области охраны ОС

Стандарты для подтверждения соответствия в целях обеспечения экологической безопасности. Экологическая маркировка. Внедрение международных стандартов

Тема 5 Оценка воздействия на окружающую среду

Стадии оценки воздействия на окружающую среду. Порядок проведения ОВОС. Виды воздействий, подлежащих учету в процессе оценки воздействия она окружающую среду. Классификация объектов оценки воздействия на окружающую среду по значимости и полноте оценки воздействия.

Тема 6 Экологическая экспертиза

Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы. Реестр проектов нормативных правовых актов, прошедших государственную экологическую экспертизу. Права и обязанности заказчика общественной экологической экспертизы. Финансирование общественной экологической экспертизы. Порядок регистрации общественной экологической экспертизы.

Тема 7 Экологические разрешения

Содержание разрешения на эмиссии в окружающую среду. Категории объектов, требующих получения разрешений на эмиссии в ОС. Отказ в выдаче, приостановление и аннулирование разрешений на эмиссии в окружающую среду.

Тема 8 Экологический аудит

Этапы проведения экологического аудита. Форма заключения об обязательном экологическом аудите.

Тема 9 Механизмы экономического регулирования ООС и природопользования

Виды механизмов экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования. Планирование мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет бюджетных средств.

Тема 10 Производственный и общественный экологический контроль

Информационное и иное взаимодействие в процессе осуществления производственного и общественного экологического контроля.

Тема 11 Государственный экологический мониторинг

Принципы ЕГСМ. Содержание ЕГСМ. Специальные виды мониторинга.

Тема 12 Государственный учет участков загрязнения окружающей среды

Систематическое определение и фиксация количественных и качественных показателей, характеризующих участки и объекты окружающей среды, загрязненные вредными веществами, в том числе природного происхождения.

Тема 13 Практика управления в экологии в Республике Казахстан

Законодательная база организации и управления в экологии на территории РК. Мероприятия по охране окружающей среды, осуществляемые в Павлодарской области

Содержание СРМ

№ п/п

Вид СРМ

Форма отчетности

Форма и вид контроля

Объем в часах

1

Подготовка к лекционным занятиям

Участие на занятии

15

2

Подготовка и защита практических занятий

Конспект

Допуск к ПЗ и защита

15

3

Подготовка и защита СРМП

Конспект

Допуск к СРМП и защита

10

4

Подготовка к контрольным мероприятиям

Тестирование

РК1, РК2

4

5

Изучение материала, не вошедшего в содержание аудиторных занятий

Конспект

Устный опрос

76

ВСЕГО

120

Перечень разделов и тем, вынесенных на самостоятельное изучение магистрантами

1.  Техническое регулирование в ООС. Объекты и процедура подтверждения соответствия в области охраны ОС

2.  Оценка воздействия на ОС

3.  Экологическая экспертиза. Виды и объекты ГЭЭ. Органы, осуществляющие государственную экологическую экспертизу. Общественная экологическая экспертиза

4.  Экологические разрешения

5.  Экологическое нормирование. Нормативы качества окружающей среды и порядок их установления

6.  Экологический аудит

7.  Механизм экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования

8.  Организация и управление в экологии на территории Павлодарской области

Список литературы:

Основная:

1.  Экологичсекий кодекс Республики Казахстан. 2007. Астана, 168с.

Дополнительная:

2.  Дончева проектирование и экспертиза. – М., 2002

3.  и др. Экологическая экспертиза. М., 2006

4.  Экологический бюллетень ПТУООС. 2003

5.  Экологический бюллетень ПТУООС. 2004

6.  Экологический бюллетень ПТУООС. 2005

7.  Экологический бюллетень ПТУООС. 2006

8.  Экологический бюллетень ПТУООС. 2007

9.  , Хаскин . Человек – Экономика - Биота - Среда: Учебник для вузов.-2-е изд., перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ,2002.-566с

10.  Мамин, природопользования и экология здоровья: Учебное пособие/.- М.:ЮНИТИ,2003.-238 с

11.  Родионов биосферы от промышленных выбросов. Основы проектирования технологических процессов: учеб. пособие для студентов вузов/ А. И Родионов, , .- М.: Химия; КолосС,2005.-387 с



Выписка из рабочего

учебного плана

специальности

Ф СО ПГУ 7.18.3/32

Выписка из рабочего учебного плана специальности 6М060800 Экология

Наименование дисциплины Принципы управления в экологии

Форма обучения

Трудоёмкость дисциплины

Формы контроля по семестрам

Семестр

Объём работы магистрантов по семестрам

кре-дитов

академических часов

кредитов

аудиторных занятий

(ак. часов)

СРМ

(ак. часов)

всего

ауд

СРМ

экз.

зач.

КП

КР

всего

лек

пр.

всего

СРМП

Очная на базе ВПО

2

150

30

120

2

-

-

-

2

2

30

15

15

120

6

Зав. кафедрой БиЭ _______________ «___» ________20__г.