Фонд социального страхования Российской Федерации (стр. 2 )

В сравнении с пилотным рейтингом 2014 года в этом году масштабы исследования были значительно расширены: если в прошлом году были представлены результаты независимой внешней оценки открытости 10 самых «социальных» ведомств, то нынешний рейтинг охватывает уже 41 федеральный орган исполнительной власти.

Кроме того, в этом году была скорректирована методика исследования.

Текст по ссылке: http://www. rosmintrud. ru/labour/public-service/121/

Трудовые инспекции будут консультировать по интернету

ИА "Клерк. Ру"

24.11.2015

Минтруд России совместно с Рострудом готовит ряд инициатив в рамках Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. 

Как сообщает пресс-служба Минтруда, проекты предусматривают ряд нововведений в работе трудовых инспекций.

"Мы исходим из того, что инспекция должна работать, прежде всего, на удаленное консультирование, чтобы законодательство соблюдалось в силу того, что понятно и прозрачно", – подчеркнул  министр Максим Топилин. По его словам, в настоящий момент предприниматели и работники уже могут получить консультацию на ресурсе Роструда "Онлайнинспекция. рф".

Текст по ссылке: http://www. klerk. ru/buh/news/434049/

Минпромторг планирует внедрить стандарты качества продукции для инвалидов

Centrattek. ru

24.11.2015

Ведомство собрало рабочую группу, ответственную за разработку стандартов качества товаров, предназначенных для людей с ограниченными возможностями и пенсионеров. О том, как продвигается стандартизация этой продукции и как проходит расширение ее производства, рассказала заместитель министра промышленности и торговли Гульназ Кадырова.

В настоящее время Минпромторг и Росстандарт ведут работу над стандартизацией технических средств реабилитации инвалидов и совершенствованием безбарьерных условий. В соответствии с программой «Доступная среда», в рамках которой проходят все эти мероприятия, за год планируется вводить не менее 20 новых стандартов для товаров, предназначенных для поддержки инвалидов и пожилых людей. Кроме того, стандартизация проходит в условиях импортозамещения — большую часть ТСР (технических средств реабилитации) планируется обеспечит силами собственных производств. По словам Гульназ Кадыровой, на сегодняшний день разработано около 400 стандартов, соответствующих требованиям «Доступной среды» за 2011-2020 годы. При расширении производства вспомогательных средств и приборов будут использованы именно эти новые технические нормы и правила — заказчики, общественные организации, разработчики, изготовители и поставщики ТСР также будут пользоваться ими.

Текст по ссылке: http://www. centrattek. ru/novosti/1043/

Людмила Бокова: обсуждение нового варианта приказа, касающегося детей-инвалидов, необходимо провести с участием экспертов на площадке СФ

Регионы России

24.11.2015

Совет Федерации поддерживает решение Министерства юстиции России об отмене  Приказа 664н Министерства труда и социальной защиты РФ «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Сенаторы выступают за обсуждение нового, более комплексного проекта соответствующего приказа на площадке Совета Федерации с участием экспертов.

Об этом заявила заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации.

 По словам сенатора, год назад при введении в действие приказа Минтруд утверждал, что документ позволит более точно классифицировать нарушения функций организма, но по отдельным заболеваниям этот документ лишил многих детей и их родителей необходимой социальной защиты. Произошел резкий рост случаев, когда учреждения медико-социальной экспертизы по итогам проведения лечебно-диагностических мероприятий отказывали в присвоении статуса «ребенок-инвалид» детям, которые в течение нескольких лет считались инвалидами и получали на основании этого необходимую социальную защиту и реабилитацию. 

За отмену приказа выступили многочисленные представители общественности. Данная проблема была взята на контроль Председателем СФ Валентиной Матвиенко. Совет Федерации совместно с представителями регионов, специалистами учреждений медико-социальной экспертизы, врачами, членами общественных организаций, родителями детей, имеющих инвалидность, провел экспертную работу по мониторингу и  оценке применения данного приказа.

Людмила Бокова сообщила о том, что 56 уполномоченных по правам ребенка субъектах Федерации высказали замечания, связанные с практикой применения приказа. «Мы получили обращения со стороны граждан и организаций, в том числе по 278 отказам в предоставлении инвалидности в период освидетельствования (переосвидетельствования) с момента вступления в силу приказа № 000н. В 167 случаях отмечалось, что с трудностями в получении статуса инвалида столкнулись даже дети, страдающие сахарным диабетом, фенилкетонурией и синдромом Дауна». 

По словам сенатора, участились случаи отказа в присвоении инвалидности лицам, имеющим очевидные неустранимые нарушения функций организма. Поступали жалобы инвалидов, которые сообщали о необоснованном снижении группы инвалидности или вообще о ее снятии.

Законодатель подчеркнула, что, несмотря на отмену приказа, острота рассматриваемого вопроса остается, так как лишение инвалидности привело к существенному ухудшению материального положения граждан, имеющих неустранимые нарушения функций организма, и снижению уровня социальной поддержки семей с детьми-инвалидами. «Не имея заключения об инвалидности, люди потеряли право на соответствующее социальное и пенсионное обеспечение, технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение», - указала парламентарий.

Людмила Бокова обратила особое внимание на то, что порядок обжалования решений медико-социальной экспертизы (МСЭ) нуждается в серьезном совершенствовании, и предложила создать объективный механизм досудебного рассмотрения жалоб. «Сегодня при рассмотрении жалоб граждан вышестоящие органы  МСЭ, как правило, оставляют в силе решения нижестоящих, что вынуждает инвалидов обращаться за защитой своих прав в суд».

Сенатор также указала на то, что гражданам с бессрочной инвалидностью приходится ежегодно проходить комиссию с целью внесения изменений в индивидуальный план реабилитации, согласно которому назначаются средства технической реабилитации, санаторно-курортное лечение или дается направление для трудоустройства.

Людмила Бокова заверила, что Совет Федерации будет проводить постоянный мониторинг всего комплекса проблем, касающихся соблюдения прав детей-инвалидов.

Текст по ссылке: http://www. gosrf. ru/news/21192/

102-я Конвенция

«Российская газета»

25.11.2015

На прошлой неделе в Государственной Думе состоялись парламентские слушания по поводу перспектив ратификации 102-й Конвенции Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения. Отмечу, что она относится к числу основополагающих, базовых конвенций МОТ, и ее ратификация будет очень важным шагом на пути укрепления статуса России как социального государства.

Напомню, что 102-я Конвенция была принята в 1952 году. Она установила минимальные нормы по всем основным социальным направлениям, включая медицинское обслуживание, обеспечение по материнству, безработице, старости, инвалидности, в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, по случаю потери кормильца. Однако даже Советский Союз с весьма высоким уровнем социальной защиты не решился ее ратифицировать.

Вопрос о ратификации Конвенции поднимался в 90-е годы прошлого века. Но тогда наша страна была не готова к этому шагу, ратификация стала бы еще одним невыполненным обязательством государства перед населением.

Сегодня российское законодательство в целом соответствует большей части требований и стандартов Конвенции. За последние годы был подготовлен ряд законов, которые создали базу для ее ратификации: например, в 2013 году мы приняли законы по совершенствованию пенсионной системы. По отдельным видам социального обеспечения наше законодательство даже превосходит требования Конвенции: в частности, по поддержке людей с ограниченными возможностями здоровья. Этому в том числе способствовала ратификация в 2012 году Конвенции ООН о правах инвалидов. Госдума неоднократно официально обращалась к правительству с просьбой ускорить внесение проекта федерального закона о ратификации 102-й Конвенции МОТ. Дело в том, что парламент не может инициировать принятие такого закона самостоятельно. В соответствии с Конституцией России международные договоры, к которым относится и Конвенция, могут быть внесены в Госдуму на ратификацию или президентом, или правительством. Наши призывы наконец-то были услышаны, и министерство труда и социальной защиты подготовило соответствующий проект федерального закона. Но мы понимаем, что у нас все еще остается целый ряд проблем, связанных с ратификацией.

Во-первых, необходимо поэтапно повышать размер пособий по безработице и семейных пособий. Их нынешний уровень не соответствует требованиям Конвенции.

Во-вторых, согласно этому документу коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40 процентов. Надо стремиться к соблюдению этой нормы. Тем более аналогичное обязательство зафиксировано в правительственной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы.

Проект методики расчета коэффициента замещения прежней зарплаты для социального обеспечения по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца разработан министерством труда. Он нуждается во внимательном рассмотрении и широком обсуждении.

Сейчас наша страна переживает непростое время: на Россию оказывается беспрецедентное внешнее давление в виде санкций, из-за падения цен на нефть ухудшилась экономическая конъюнктура. Но мы считаем, что магистральный путь становления Российской Федерации как социального государства не должен зависеть от экономических трудностей. Поэтому участники парламентских слушаний рекомендовали правительству ускорить подготовку ратификации 102-й Конвенции МОТ и одновременно разработать план приведения российского законодательства в соответствие с ее требованиями.