Методические рекомендации (стр. 3 )

Примерная схема оповещения личного состава пункта

выдачи СИЗ в рабочее время:

(с помощью громкоговорящей связи, радиоузла, телефонов)

Начальник пункта выдачи СИЗ:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

Командиры звеньев:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

Личный состав звеньев:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

Примерная схема оповещения личного состава пункта

выдачи СИЗ в нерабочее время:

(через ответственного дежурного по телефону или посыльными)

Начальник пункта выдачи СИЗ:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

посыльный ____________

Командиры звеньев:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

посыльный ____________

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

посыльный ____________

Личный состав звеньев:

Ф. И.О. _______________

телефон № ____________

посыльный ____________

11. Схема размещения пункта выдачи СИЗ.

(250-300 м 2)

 

2

 

Маршрут следования при получении СИЗ

 

3

 

1

 

4

 

5

1 – начальник пункта выдачи СИЗ, 2 – место определения размера противогаза, 3 - место выдачи СИЗ, 4 – место подгонки СИЗ к использованию, 5 – место учета выдаваемых СИЗ.

12. Организация пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Всего личного состава 24 человек, пропускная способность 180-200 человек.

Схема организации пункта выдачи СИЗ объекта экономики.

 

з в е н ь я

Звено разгрузки СИЗ (4 чел.)	Звено выдачи СИЗ (8 чел.)

 

Звено подготовки СИЗ к использованию (8 чел.)	Звено технической проверки противогазов (3 чел.)

 

Всего личного состава 24 человек. Пропускная способность 180-200 человек за 1 час работы.

Схема организации пункта выдачи СИЗ для населения не занятого в производстве и сфере обслуживания.

Начальник пункта выдачи СИЗ

Звено выдачи СИЗ

Подготовка СИЗ к использованию

Звено разгрузки СИЗ

Всего личного состава 29-33 человек. Пропускная способность за 1 час работы 180-200 человек.

13. Нормативные документы, разрабатываемые в субъекте РФ,

муниципальном районе, объекте экономики

по выдаче средств индивидуальной защиты населению.

В соответствии с «Положением о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны», утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.94 г. № 000-15 устанавливаются следующие нормы накопления имущества гражданской обороны:

- противогазы для населения, не занятого в производственной сфере и детей – 100% от общей потребности;

- противогазы для л/с АСФ – 50% от общей потребности;

- приборы РХР и дозконтроля – 40 – 50 % от общей потребности;

- ИПП – 30 % от общей потребности;

- дополнительные патроны для защиты от СДЯВ – 40%.

Органы исполнительной власти субъектов РФ при получении разнарядки от МЧС России заключают в 2-х недельный срок договоры с заводами-изготовителями на закупку и поставку имущества ГО. Оплата указанного имущества, закладываемого во вторую группу, осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке финансирования и расчетов за материальные ценности 2 группы» от 01.01.01 г. № 1-3/38.

Закладка осуществляется актами, которые направляются в теруправление по госрезервам и МЧС России.

Расходы на содержание, ремонт и охрану складов, оплату работ, связанных с перемещением, подработкой, консервацией, проведением лабораторных испытаний и технических проверок имущества ГО, освежением индикаторных трубок и элементов питания, приобретением средств малой механизации, а также на оплату труда соответствующего персонала учитываются при формировании взаимоотношений бюджетов субъектов РФ с федеральным бюджетом.

Номенклатура и размеры накопления в запасе предприятий, организаций и учреждений противогазов определяется из необходимости обеспечения ими всех лиц, работающих в мирное время, а остального имущества ГО табелями (нормами) оснащения АСФ и защитных сооружений ГО и утверждаются органами МЧС Субъектов РФ. При этом количество противогазов увеличивается на 5 % от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

Расходы на закладку, хранение, освежение, перевозку и техническое обслуживание имущества ГО, находящегося в запасе предприятий, организаций и учреждений, а на оплату труда обслуживающего персонала финансируются из собственных средств.

Закупка и поставка имущества ГО в запасе предприятий, организаций и учреждений осуществляется в установленном порядке на основе заключенных предприятиями и учреждениями прямых договоров с заводами-изготовителями или с базами материального снабжения субъектов ГО.

Списание из запасов предприятий и учреждений имущества гражданской обороны, утратившего защитные и эксплуатационные свойства по истечению сроков годности производится на основании актов технического состояния, согласованных с органами МЧС субъектов РФ. Списание осуществляется на основании решений руководителей предприятий, организаций и учреждений.

Имущество ГО второй группы РФ хранится на складах органов исполнительной власти субъектов РФ. Допускается его хранение по сохранным распискам на складах предприятий и учреждений.

Имущество ГО запаса предприятий, организаций и учреждений хранится на складах этих предприятий. При соответствующих условиях разрешается по согласованию с органами МЧС городов (районов) хранить противогазы на рабочих местах.

Порядок и условия хранения имущества ГО определяются «Инструкцией по хранению на складах имущества гражданской обороны мобилизационного резерва», утвержденная приказом МЧС России от 8 апреля 1998 г. № 000 ДСП.

В мирное время органам исполнительной власти субъектов РФ разрешается использовать имущество ГО из 2 группы РФ для защиты населения в чрезвычайных ситуациях с последующим срочным докладом Правительству РФ и МЧС России.

Имущество ГО из запаса предприятий, учреждений выдается по решению их руководителей.

Контроль за накоплением, хранением, заменой освежением и использованием по прямому назначению имущества ГО осуществляется:

во 2 группе – Комитетом РФ по госрезервам и его территориальными органами, МЧС России и его подведомственными органами;

в запасе предприятий, учреждений - МЧС России и его подведомственными органами.

Ответственность за накопление, хранение, замену, освежение и поддержание в состоянии готовности к использованию имущества гражданской обороны несут:

во второй группе РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ;

в запасе предприятий, организаций, учреждений – их руководители.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.94 г. № 000-15 «О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны», в целях создания в крае (области) необходимого количества запасов имущества ГО и поддержания его в состоянии готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в территориальных органах МЧС разрабатываются документы о накоплении и содержании имущества гражданской обороны 2 группы и утверждаются постановлением губернатора субъекта РФ:

а) Номенклатура и объемы накопления имущества гражданской обороны мобилизационного резерва администрации края (области);

б) План хранения имущества гражданской обороны мобилизационного резерва на складах и пунктах ответственного хранения;

в) План распределения имущества гражданской обороны мобилизационного резерва в исполнительный период;

В соответствии «Методическими рекомендациями о порядке планирования и выдачи из 2 группы имущества ГО» - МЧС России от 14.05.97 г. № М/104 разбронирование имущества из второй группы производится органами исполнительной власти субъектов РФ на основании решения правительства Российской Федерации.

Выдача из запаса предприятий (организаций) производится по решению их руководителей.

Планирование выдачи имущества из 2 группы для использования по предназначению осуществляется в мирное время управлениями МЧС субъектов Российской Федерации.

Имущество ГО разбронируется и выдается следующим категориям населения:

противогазы ГП-5, ГП-7 – для оснащения л/с АСФ и обеспечения взрослого населения, не занятого в производственной сфере;

камеры защитные детские КЗД-4 (КЗД-6) – детям до 1,5 лет;

противогазы детские ПДФ-Д(Ш) – детям от 1,5 до 17 лет;

дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу АСФ, рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность в в/время на химически опасных объектах и населению, проживающему вблизи химически опасных объектов;

приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля – для оснащения АСФ;

индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (ИПП-8А) – личному составу АСФ, а также рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность в в/время в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Расчет исчисления потребности в СИЗ и приборах для оснащения АСФ осуществляется в соответствии с «Нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований средствами индивидуальной защиты, также средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля» - приказ МЧС России от 01.01.2001 г. № 000.

Выдача имущества для использованию по предназначению осуществляется в соответствии с Планом распределения и выдачи из мобрезерва имущества гражданской обороны.

Для разработки Плана распределения и выдачи из мобрезерва имущества гражданской обороны используются следующие исходные данные:

- статистические данные численности населения субъекта РФ, в том числе по возрастным категориям;

- учетные данные о АСФ, развертываемых в городах и районах в в/время и подлежащих обеспечению по нормам РХЗ;

- донесения управлений МЧС по форме 2/РХЗ «Об обеспеченности АСФ, рабочих (служащих) и населения средствами РХЗ» и сведения о наличии имущества (форма №12);

- расчет потребности в СИЗ для обеспечения населения, личного состава АСФ, рабочих и служащих;

- расчет потребности в приборах радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и индивидуальных противохимических пакетах для оснащения АСФ, рабочих и служащих;

- заявки от управлений МЧС, предприятий и организаций на получение имущества;

- сведения о выделении предприятиями и организациями сил и средств для определения погрузки и вывоза имущества со складов на пункты выдачи;

- сведения о количестве и возможностях пунктов выдачи СИЗ и местах их размещения в городах и районах, предприятиях;

- расчеты времени на погрузку имущества со складов на автотранспорт предприятий и организаций городов (районов), доставку имущества от складов на пункты выдачи и выдачу СИЗ населению с пунктов выдачи.

В первую очередь СИЗ распределяются для населения, проживающего в городах, отнесенных к группам по ГО, в городах (населенных пунктах), имеющих объекты особой важности, в населенных пунктах, расположенных в 30км зоне от АЭС, в зонах возможного химического заражения от химически опасных объектов и во вторую очередь для остального населения. Рабочие и служащие предприятий обеспечиваются противогазами из запасов объектов.

К Плану распределения и выдачи из мобрезерва имущества гражданской обороны должны прилагаться следующие документы:

- план вывоза имущества гражданской обороны со складов: разрабатывается на карте М 1:200000. На план наносятся: места дислокации складов, маршруты движения автотранспортных колонн от городов и сельских районов до складов, графики выдачи (получения) имущества со складов, схема организации связи и управления, схема оповещения работников складов, пункты управления: органа исполнительной власти, органов управления МЧС и местного самоуправления, предприятий и др. сведения.

- проект постановления органа исполнительной власти субъекта РФ «О разбронировании и выдаче из мобрезерва имущества ГО». В проекте постановления оказывается количество имущества ГО по номенклатуре и местам хранения, подлежащего разбронированию и передаче его органам местного самоуправления.

В месячный срок со дня утверждения (корректировки) Плана Управление МЧС субъекта РФ готовит:

- накладные на выдачу из мобрезерва имущества по номенклатуре, количеству и получателям) в трех экземплярах, первые и вторые экземпляры которых направляются на склад или пункт ответственного хранения, а третьи экземпляры остаются на хранении в деле управления МЧС субъекта РФ. Накладные подписываются начальником отдела РХБЗ, подпись скрепляется печатью управления и регистрируется в книге регистрации накладных;

- извещения о получении из 2 группы имущества ГО (по времени, месту, номенклатуре и количеству) в 3-х экз., 1 – получателю (предприятие, организация), 2 экз. территориальным органам управления МЧС городов (районов), 3 экз. в деле управления МЧС субъекта Российской Федерации;

- графики выдачи имущества по городам (районам), которые направляются на склады.

Разбронированное из 2 группы имущество вывозится со складов на пункты выдачи при введении на территории субъекта РФ готовности гражданской обороны ПОВЫШЕННАЯ.

Предприятия приводят в готовность к работе пункты выдачи.

Выдача разбронированных СИЗ и приборов личному составу АСФ и средств защиты населению производится по особому распоряжению Президента Российской Федерации или его поручению при введении на территории субъекта Российской Федерации готовности гражданской обороны ПОЛНАЯ.

При этом органы исполнительной власти, органы управления МЧС, предприятия организуют оповещение населения о прибытии на пункты выдачи за получением средств защиты, производят выдачу СИЗ всему населению.

Пункты выдачи СИЗ создаются и размещаются:

- на предприятиях и в организациях – для выдачи имущества личному составу АСФ, рабочим и служащим из запасов объектов и полученного из 2 группы;

- на предприятиях (организациях) органов жилищно-коммунального хозяйства, в учебных и детских учреждениях – для выдачи СИЗ населению, не занятому в производственной сфере.

Учет имущества выданного личному составу АСФ, рабочим и служащим осуществляется на предприятиях (организациях) по накладным, а противогазов и камер защитных детских выданных населению – по раздаточным ведомостям. Сведения о количестве выданного имущества населению и АСФ обобщаются и представляются в управление МЧС субъекта Российской Федерации.

От успешного решения задачи по обеспечению населения средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной и химической разведки зависят результаты выполнения и других важных задач гражданской обороны.

Начальник отдела ИТМ, РХБ и МЗ

подполковник