ВЫСТУПЛЕНИЕ
по вопросу реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы
г. Москва 10 июня 2015 г.
Уважаемые коллеги!
На сегодняшний день основным инструментом реализации мероприятий по формированию рынка доступного жилья, в том числе жилья экономкласса является федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы.
Программа представляет собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Данной программой предусмотрено оказание помощи в приобретении жилья молодым семьям, гражданам перед которыми у государства есть обязательства по предоставлению жилья, в соответствии с законодательством Российской Федерации, такие как: «Чернобыльцы», «Вынужденные переселенцы», «Северяне», «военнослужащие» и т. д.
Кроме этого, в рамках программы осуществляется реализация мероприятий по предоставлению субсидий федеральным государственным гражданским служащим и молодым ученым на приобретение жилья, переселение граждан из непригодных жилых помещений в зоне БАМа. Также, в рамках программы субъектам Российской Федерации оказывается поддержка в развитии жилищного строительства.
Указанные меры поддержки реализуются с 2006 года в рамках программ: федеральной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы и федерльной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
По итогам реализации федеральной целевой программы «Жилище»
на 2006-2010 годы улучшили жилищные условия порядка 287 тыс. семей из них: молодые семьи – 175,9 тыс. семей, уволенные военнослужащие – 18,3 тыс. семей, увольняемые военнослужащие – 63,1 тыс. семей, «Чернобыльцы» - 9,9 тыс. семей, «Вынужденные переселенцы» - 4,3 тыс. семей, «Северяне» - 15,8 тыс. семей, граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур» - 0,1 тыс. семей.
По итогам реализации федеральной целевой программы «Жилище»
на 2011-2015 годы будет обеспечено порядка 188 тыс. семей из них: молодые семьи – 127,4 тыс. семей, уволенные военнослужащие – 11,1 тыс. семей, увольняемые военнослужащие – 19,1 тыс. семей, «Чернобыльцы» - 10,9 тыс. семей, «Вынужденные переселенцы» - 6,9 тыс. семей, «Северяне» - 12,5 тыс. семей, граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур» - 0,1 тыс. семей.
Финансирование программы в 2011-2015 году составило 472,4 млрд. рублей, из них:
242,3 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета;
70,4 млрд. рублей за счет консолидированных средств субъектов Российской Федерации;
159,7 млрд. рублей за счет внебюджетных источников.
Все субъекты Российской Федерации активно принимают участие в реализации мероприятий программы, в том числе по развитию жилищного строительства, в соответствии с которыми темпы объемов ввода жилья существенно выросли.
Так, в 2014 году по данным Росстата количество вводимого жилья на территории Российской Федерации составило около
80 млн. кв. метров, что превышает плановые значения, предусмотренные государственной подпрограммой Российской Федерации федеральной целевой программы «Жилище»
на 2011-2015 годы.
В 2015 году планируется ввести порядка
81 млн. кв. метров жилья.
В части обеспечения жильем граждан в 2015 году планируется обеспечить 28,3 тысячи семей.
Программа заканчивает свое действие в 2015 году, в том числе мероприятия по обеспечению отдельных категорий граждан жильем.
Программа и ее мероприятия востребованы как субъектами Российской Федерации, так и федеральными органами исполнительной власти.
В целях всесторонней проработки вопроса о возможности продления программы до 2020 года, Минстроем России были направлены соответствующие обращения в Министерство экономического развития Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации, на что получены поддержка со стороны Минэкономразвития России и согласие Председателя Правительства Российской Федерации.
В соответствии с указанным поручением Председателя Правительства Российской Федерации Минстрой России разработал проект программы, предусматривающий продление сроков ее реализации до 2020 года.
В настоящее время проект программы находится в Правительстве Российской Федерации на утверждении.
В связи с этим, предлагается сегодня обсудить итоги и проблемы реализации отдельных мероприятий данной федеральной целевой программы.
Также предлагаю обсудить перспективы дальнейшей реализации подпрограммы в частности подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством».
Так как целью нашего семинара является, в том числе усовершенствование механизмов предоставления государственной поддержки гражданам в части улучшения жилищных условий, предлагаю обсудить на «круглых столах» практические случаи, при которых сталкиваются регионы при реализации подпрограммных мероприятий.
Также предлагаю совместно обсудить возможность усовершенствования механизмов обеспечения жильем граждан, в частности путем осуществления строительства жилья с участием граждан при помощи уполномоченных организаций.
Таким образом, прошу Вас принять активное участие в нашем семинаре, вопросы касающиеся реализации программы, а также предложения по усовершенствованию ее механизмов реализации озвучить на «круглых столах».
Спасибо за внимание!
