О работе Управления Федерального казначейства по Самарской области
по регистрации пользователей на Официальном сайте ГМУ
Уважаемые члены коллегии!
В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон 83-ФЗ) с 1 января 2012 года начал свою работу официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www. (далее – Официальный сайт ГМУ).
Порядок размещения информации на Официальном сайте ГМУ определен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011года № 86н «Об утверждении порядка представления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
Работа Управления Федерального казначейства по Самарской области (далее – Управление) с Официальном сайтом ГМУ началась с первого рабочего дня 2012 года. 13.01.2012г. были направлены информационные письма заместителю председателя Правительства Самарской области – министру управления финансами Самарской области (письмо от 01.01.2001г. № 42-04-19/170) и заместителю главы городского округа Самара – руководителю Департамента финансов Администрации городского округа Самара (письмо от 01.01.2001г. № 42-04-19/169) о необходимости доведения информации о начале работы Официального сайта до учреждений и выверки данных, размещенных на Официальном сайте.
С 15.02.2012г. вступил в силу приказ 15.02.2012г. № 72 «Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет» и уже 16.02.2012г. Управлением было проведено совещание с представителями федеральных учреждений на тему «Порядок регистрации и размещения на Официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях информации о федеральных казенных, федеральных бюджетных, автономных учреждениях», где до представителей организаций был доведен Порядок действия в части размещения учреждениями информации на Официальном сайте ГМУ, а именно:
1. Проверка наличия учреждения в Реестре организаций на Официальном сайте, сверка реквизитов организации с учредительными документами.
2. Регистрация на Официальном сайте через личный кабинет.
3. Размещение информации об организации через личный кабинет.
Следует отметить, что именно при сверке реквизитов организации с учредительными документами выявлялось особенно много расхождений.
Это объяснялось тем, что при формировании перечня государственных (муниципальных) учреждений, размещающих сведения об учреждении
на Официальном сайте ГМУ (Перечень ГМУ), были задействованы следующие справочники, ведение которых осуществляется на уровне Федерального казначейства:
- сводный перечень заказчиков
- неучастники бюджетного процесса
- перечень участников бюджетного процесса
- сводный реестр участников бюджетного процесса (далее – справочники ФК).
Далее данные, включенные в Перечень ГМУ, сопоставлялись со сведениями организации в ЕГРЮЛ и в случае, если в ЕГРЮЛ указаны неверные сведения, они «затирают» сведения в Перечне ГМУ, поступившие из справочников ФК.
В связи с возросшим количеством обращений учреждений по вопросам неверного отражения реквизитов на Официальном сайте, Управление направило письмо руководителю Управления налоговой службы по Самарской области К. Г Шелудякову (письмо от 01.01.2001г. № 42-04-19/2066) с просьбой предоставить базу ЕГРЮЛ для оперативного выявления несоответствий и предоставления актуальной информации учреждениям.
Доступ к базе был получен и в настоящее время специалисты активно ею пользуются.
Работа на Официальном сайте ГМУ находилась под постоянным контролем, как Федерального казначейства, так и Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин).
Статистические данные регистрации учреждениями на Официальном сайте ГМУ и размещения ими информации в разрезе регионов еженедельно выкладывались на сайт Минфина.
Управлением был проведен анализ данных по Самарской области, в результате чего было выявлены несоответствия между количеством федеральных учреждений на Официальном сайте ГМУ и количеством федеральных учреждений, находящихся на обслуживании в Управлении.
На основании проведенного мониторинга было направлено письмо от 01.01.2001г. № 42-04-18/1529 с указанием причин несоответствия.
Аналогичный мониторинг, а так же мониторинг по регистрации и размещению информации на Официальном сайте ГМУ федеральных учреждений проводится ежедневно до настоящего времени.
Вместе с тем, Управление осуществляло работу не только с федеральными учреждениями, но и с учреждениями бюджета Самарской области и муниципальных образований.
Так на основании статистических данных, выложенных на Официальном сайте ГМУ в разделе «Аналитика учреждений», по состоянию на 16.08.2012г. Управлением было выявлено, что Самарская область попала в десятку наименее активных регионов по регистрации и размещению информации о государственных (муниципальных) учреждениях.
Анализ показал, что наиболее низкий процент регистрации у муниципальных учреждений. По результатам анализа были направлены письма на имя губернатора Самарской области (письмо от 01.01.2001г. № 42-04-19/3757 и главам администрации муниципальных образований (письмо от 01.01.2001г. № 42-04-19/3758) и за короткий срок Самарская область покинула список аутсайдеров.
Особо хочется отметить взаимодействие Управления и Министерства управления финансов Самарской области по выявлению и исправлению ошибочных данных в Перечне ГМУ по учреждениям бюджета субъекта.
В адрес Управления от Министерства управления финансов Самарской области были получены письма с указанием учреждений, которые по различным причинам не могли либо зарегистрироваться, либо разместить информацию на Официальном сайте ГМУ.
Управлением были проанализированы причины, указанные в письмах, и по каждой организации были даны рекомендации, которые помогли решить возникшие проблемы (письма Министерства управления финансами по Самарской области
- от 01.01.2001г. МФ-13-16/1360 по 74 организациям ответ от 01.01.2001г. № 000-19/3689 по всем организациям;
- от 01.01.2001г. № МФ-13-16/230 по 76 организациям ответ от 01.01.2001г. № 000/3942 рекомендации по каждой организации;
- Министерство образования и науки Самарской области (Юго-западное управление) 34 организации ответ от 01.01.2001г. № 000-19/4254)
Так же, по всем устным обращениям как Министерства управления финансами по Самарской области, так и непосредственно учреждений оказывались консультационная помощь и при необходимости заводились обращения.
За период с 13.01.2012г. по 20.12.2012г. в МОУ ФК были направлены:
- Сведения об организации - 3780 файлов:
- Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ – 1331 файл,
Было заведено в SUE 168 обращений, которые на сегодняшний день все отработаны.
По состоянию на 20.12.2012г. на обслуживании в Управлении
Всего казенных учреждений | 88 |
Зарегистрировано | 64 |
Не зарегистрировано | 24 |
Из них: | |
Отделы вневедомственной охраны | 12 |
Ссылка на государственную тайну | 4 |
Размещает вышестоящая организация | 3 |
Будут ликвидироваться | 2 |
Изменился тип учреждения в СПЗ, ЭЦП не получено | 1 |
Технические проблемы (программное обеспечение) | 1 |
Направлено письмо | 1 |
Всего бюджетных учреждений 100
Зарегистрировано 75
Не зарегистрировано 25
Из них:
структурные подразделения не имеющие
отдельного государственного Задания 25
Из приведенных данных видно, что процент регистрации бюджетных учреждений на Официальном сайте ГМУ составляет 100% от учреждений, подлежащих регистрации, по казенным учреждениям – 81%. На отработке остается вопрос с Управлением вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области о размещении информации их подведомственными филиалами.
В заключение хотелось бы сказать, что в настоящий момент регистрация учреждений и размещение ими информации на Официальном сайте ГМУ протекает в штатном режиме, по мере происходящих изменений.
Начальник отдела ведения
федеральных реестров
Согласовано:
Заместитель руководителя Управления
