Программа семинара Института госзакупок и
«Контрактная система в сфере закупок: практические вопросы применения Федерального закона -ФЗ»
17-18 декабря 2015г., г. Москва, ГК «Измайлово»
Время | Тема занятия (выступления) | Проводит занятие* (выступает) |
17 декабря (1 день семинара) | ||
9.15-10.00 | Регистрация участников семинара | |
10.00-10.10 | Открытие практического семинара-консультации | |
10.10-11.20 | Обзор последних разъяснительных писем, административной и судебной практики по применению норм Закона о контрактной системе. Обоснование Н(М)Цк исходя из цены единственного поставщика, установление остаточного срока годности на поставляемые товары, оценка заявок по критерию «качество товара», необходимость указания в заявке ИНН недействующих акционеров, методические рекомендации по закупке образовательных услуг в сфере закупок и другие вопросы. Практические вопросы установления требований к участникам закупки: установление требований о наличии соответствующей лицензии, допуска СРО, требования об отсутствии сведений об участнике в РНП. Правила установления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 99 (ПП РФ № 99). Применение Приложения № 1 и Приложения № 2 к ППРФ № 99. Основные отличия данных приложений. Ошибки, допускаемые заказчиками при установлении единых и дополнительных требований. Административная ответственность за установление требований к участникам в нарушение существующих норм. Рассмотрение практических ситуаций по определению перечня документов, подтверждающих соответствие участника установленным требования. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
11.20-11.30 | Перерыв | |
11.30-13.00 | Практические вопросы применения национального режима. Требования постановления Правительства РФ при осуществлении закупок медицинских изделий. Действия заказчика при наличии заявок участников, содержащих предложения о поставке «российских» медицинских изделий с одновременным отсутствием в заявке сертификата о происхождении товара по форме СТ-1. Решение вопроса о продукции, на которую распространяется действие вышеуказанного проставления. Применение норм постановлений Правительства РФ , Практические вопросы предоставления заказчиками преимуществ отдельным участникам закупок. Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Необходимость дробления закупки на отдельные лоты при предоставлении преимуществ. Возможность предоставления преимуществ субъектам малого предпринимательства и социально ориентируемым некоммерческим организациям при одновременном предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства и социально ориентируемым некоммерческим организациям: порядок, основные ошибки и нарушения. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
13.00-14.00 | Обед в ресторане | |
14.00-15.20 | Практические вопросы проведения электронных аукционов и участия в них. Правила составления извещения об аукционе и документации об аукционе: основные ошибки заказчика. Примеры установления в документации требований к описанию участниками в первой части заявки сведений о поставляемом товаре либо о товаре, используемом при выполнении работ, оказание услуг. Основания для «снятия» участника при рассмотрении первой и второй части заявки, отстранения участника на любом этапе проведения электронного аукциона. Рассмотрения практических ситуаций (примеров) по рассмотрению заявок с привлечением участников семинара. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
15.20-15.30 | Перерыв | |
15.30-16.30 | Практические вопросы проведения запроса предложений, как ключевого способа закупки, позволяющего обеспечить поставки продукции надлежащего качества. Детальное рассмотрение случаев и оснований для проведения запроса предложений, которые заказчики неоправданно не используют. Рассмотрение порядка проведения запроса предложений. Тонкости данного способа и подходы к толкованию неоднозначных норм. Установление критериев оценки при проведении запроса предложений. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
18 декабря (2 день семинара) | ||
10.00-11.20 | Практические вопросы осуществления закупок способами запроса котировок и у единственного поставщика. Отдельные нормы, на которые следует обратить внимание заказчика и поставщика при проведении запроса котировок. Необоснованные требования заказчиков к составу и содержанию заявки на участие в запросе котировок. Оформление закупок у единственного поставщика. Порядок составления отчета о нецелесообразности осуществления закупок конкурентными способами, размещение извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика, включение в отдельные контракты расчета и обоснования цены контракта. Правила составления указанного расчета. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
11.20-11.30 | Перерыв | |
11.30-13.00 | Техническое задание заказчика: правила составления и определения лотов. Указание товарных знаков в отношении закупаемых товаров, а также товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг. Возможность указания в техническом задании ссылок на СНиП, ГОСТ, ТУ. Порядок определения объема закупаемых товаров, работ, услуг в случаях, когда определение такого объема затруднено (техническое обслуживание и ремонт техники, закупка расходных материалов, лекарственных средств и другие случаи). Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
13.00-14.00 | Обед в ресторане | |
14.00-15.20 | Практические вопросы составления и исполнения контракта. Требования, предъявляемые Законом к условиям контракта. Включение в контракт обязательных условий о неустойке (штрафах, пени), об уменьшении цены контракта на размер налоговых платежей при заключении контракта с физическим лицом, о твердой цене и т. д. Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2015 году неустойки. Практические вопросы расторжения контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения. Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту. Работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта. Проведение общественного и ведомственного контроля в рамках Закона . Административная ответственность за нарушение установленных норм. Ответы на вопросы участников семинара. | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
15.20-15.30 | Перерыв | |
15.30-16.30 | «Круглый стол». Проведение экспертами Института госзакупок индивидуальных консультаций участников семинара по вопросам применения норм Закона | Представитель Института госзакупок (www. roszakupki. ru) |
