Статья в газете «Рабочий путь» № 50 (26804), 12 марта 2013 года
«Смоленское казначейство: задачи выполнены»
21 февраля 2013 г. под руководством руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области (далее по тексту – Управление) Михаила Евгеньевича Голубева состоялось расширенное Заседание Коллегии Управления с участием Главного Федерального инспектора в Смоленской области Ольги Владимировны Окуневой, Членов коллегии, начальников отделов Управления, начальников структурных территориально обособленных подразделений, а так же приглашенных представителей органов исполнительной власти Смоленской области: Департамента бюджета и финансов Смоленской области, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области, УФНС России по Смоленской области, по обсуждению вопроса: «Итоги деятельности за 2012 год и основные направления деятельности на 2013 год».
На Заседании выступили:
Руководитель управления на тему – «Итоги деятельности за 2012 год и основные направления деятельности на 2013 год». В своем докладе Михаил Евгеньевич рассказал о достигнутых результатах и выполнении поставленных задач в 2012 году и четко определил направления деятельности на 2013 год.
Заместители руководителя управления , , Члены Коллегии, начальники и заместители начальников отделов Управления выступили с докладами по результатам работы в 2012 году по курируемым направлениям деятельности Управления.
На Коллегии отмечено, что работа Управления в 2012 году была нацелена на реализацию Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов, при этом основной задачей органов Федерального казначейства являлось повышение качества выполняемых государственных функций через максимальную автоматизацию процессов, применение самых передовых технологий, упрощение административных и технических процедур при сокращении бюджетных расходов на указанные цели.
Управлением за 2012 год в порядке межбюджетного регулирования в 2012 году перечислено в бюджеты разных уровней 81 млрд. рублей, что на 10 млрд. рублей больше, чем за 2011 год. Рост поступлений в бюджеты разных уровней составил 13,6 % к уровню прошлого года. Результатом проведенной в 2012 году работы стало отсутствие отклонений фактически сложившихся нормативов распределения от законодательно установленных.
В рамках реализации программы «Электронное Правительство» и в соответствии с нормами федерального закона в 2012 году разработана и внедрена в эксплуатацию автоматизированная информационная система по учету фактов оплаты физическим лицам госпошлин, денежных платежей в бюджеты – АС УНИФО. Проведены мероприятия, направленных на поэтапное подключение к Государственной информационной системе государственных муниципальных платежей (ГИС ГМП) всех участников бюджетного процесса.
Органами Федерального казначейства по Смоленской области в 2012 году осуществлялся постоянный контроль за проведением операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств и неучастников бюджетного процесса, контроль и санкционирование кассовых выплат.
Результатом деятельности по данному направлению является отсутствие фактов превышения кассовых выплат над доведенными бюджетными данными, отсутствие фактов санкционирования нецелевого использования средств, фактов нарушения сроков проведения операций по лицевым счетам клиентов.
С 1 июля 2012 года, Управлением обеспечен учет всех бюджетных обязательств, принимаемых от имени Российской Федерации в процессе заключения государственных контрактов и договоров. Учет бюджетных обязательств явился еще одной ступенью развития казначейских технологий, позволивших своевременно и в полном объеме осуществить процедуры планирования и исполнения федерального бюджета по расходам, сделать прозрачными и доступными для общественного контроля все расходы получателей средств федерального бюджета.
Казначейство также продолжает работу по организации исполнения исполнительных документов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По сравнению с аналогичным периодом 2011 года общее количество предъявленных исполнительных документов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета бюджетной системы увеличилось в 1,7 раза. При этом объем исполненных Управлением в 2012 году документов составил 80,6 % от общего количества.
Кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов осуществлялось в 2012 году на основании Регламентов о порядке и условиях обмена информацией.
С 01.01.2012 органами Федерального казначейства осуществляется прием электронных платежных документов от финансовых органов муниципальных образований по счетам № 40701 для проведения кассовых выплат автономных и бюджетных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовых органах. За 2012 год было принято 725 854 платежных поручения на общую сумму 81 млрд. руб.
С 1 января 2011 г. официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www. ) является единственным официальным источником для публикации информации о размещении заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 N 94-ФЗ. Указанный сайт сопровождают органы Федерального казначейства.
За 2012 год в целях обновления информации в Сводном перечне заказчиков Управлением приняты Сведения об организации всего - 1978; от бюджетных учреждений - 1542, от казенных учреждений - 208, от органов исполнительной власти - 228.
На основании поручения Федерального казначейства органы Федерального казначейства проводили подготовку Перечня организаций, являющихся заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и организовывало работу с заказчиками, расположенными на территории Смоленской области по регистрации на Официальном интернет сайте. По состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 170 заказчиков.
В 2012 году Управление продолжило работу по развитию электронного документооборота с клиентами Управления, в том числе и по поэтапному переводу клиентов на работу в ППО СУФД-онлайн. К концу 2012 года осуществлен перевод 773 клиентов Управления, что составляет 90,5% от общего количества.
Составной частью информационных ресурсов Федерального казначейства, обеспечивающих возможность доступа физическим и юридическим лицам к информации, нормативно-методическим материалам Управления является Интернет-сайт.
В рамках выполнения задачи «Обеспечение прозрачности и доступности информации о состоянии общественных финансов» в течение всего 2012 года Управлением ежемесячно размещались на интернет-сайте основные отчетные формы, содержащие данные о поступлении и выбытии средств бюджетов всех уровней. Что позволяет сторонним пользователям обладать оперативными данными о ходе исполнения бюджетов на территории Смоленской области.
В рамках выполнения мероприятий Плана деятельности Управления по формированию и представлению оперативной и периодической форм бюджетной отчетности в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Финансовые управления Смоленской области отделом бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов за 2012 год направлено:
- 1315 оперативных форм бюджетной отчетности;
- 10 088 периодических форм бюджетной отчетности.
Одной из важнейших задач стоящих перед органами Федерального казначейства по Смоленской области в 2012 году являлось проведение эффективной кадровой политики для выполнения стратегических целей и задач за отчетный период, организовывались и проводились следующие мероприятия. По предупреждению коррупционных проявлений в деятельности сотрудников органов Федерального казначейства области:
- утвержден План противодействия коррупции Управления на 2012-2013 годы обеспечено функционирование «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции
- на постоянной основе осуществляется проведение антикоррупционной экспертизы в отношении проектов локальных правовых актов в целях выявления и устранения коррупционных факторов.
С целью мотивации сотрудников к повышению результативности своего труда, для отражения успехов и особых достижений в профессиональной деятельности утверждены и действуют показатели эффективности и результативности деятельности структурных подразделений и государственных гражданских служащих. Учреждены Доска почета и Книги почета УФК по Смоленской области.
В 2012 году в органах Федерального казначейства по Смоленской области прошли мероприятия по оптимизации функций структуры и численности сотрудников, в результате которых были присоединены территориальные подразделения, образованные на базе Отделений. Самооптимизация привела к сокращению числа государственных служащих, затратам на содержание органов казначейства и способствовала повышению эффективности бюджетных расходов.
Главный Федеральный инспектор в Смоленской области отметила, что коллектив Управления сплоченный, грамотный, способный оперативно решать поставленные задачи. Поблагодарила работников Управления за эффективную деятельность. Пожелала продолжить тесное взаимодействие с распорядителями и получателями средств и решения задач, определенных стратегической картой Федерального казначейства.
За качественную совместную работу с отделами Управления и тесное взаимодействие в вопросах обеспечения исполнения бюджетов различных уровней, работников Управления поблагодарили представители Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области и УФНС России по Смоленской области.
По итогам работы Коллегии принято решение, в котором отразились основные задачи Управления в 2013 году в соответствии со стратегической картой Казначейства России на 2010-2015 года.
