ВОПРОСЫ для подготовки к экзамену по Административному праву
1. Предмет, метод, роль, принципы, функции, система, тенденции административного права России.
2. Формирование и развитие науки административного права России. Наука административного права в современный период.
3. Содержание и виды административно-правовых норм.
4. Юридическое содержание и юридический характер предписаний как основание классификации административно-правовых норм. Запреты и общеобязательные предписания.
5. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. Реализация норм административного права.
6. Содержание и классификация административно-правовых отношений. Гл. XVI I КоАП РФ.
7. Особенности административно–правовых отношений, горизонтальные и вертикальные правоотношения.
8. Юридические факты (события, состояния, действия) – основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
9. Источники административного права. Конституция РФ – определяющий источник административно права.
10. КоАП РФ как источник административного права.
11. Систематизация административного права (инкорпорация, кодификация и консолидация).
12. Управление как социальная функция. Соотношение государственного, общественного управления. Правовые основы организации управления.
13. Многоаспектность, многосложность и многотрудность непосредственного управления, исполнительно-распорядительной деятельности принципы государственного управления и регулирования.
14. Сложности государственного управления на рубеже веков ( XX – XXI). Государственное управление как вид деятельности и область действия административного права.
15. Теория и практика государственного управления в зарубежных странах (выбор государства на усмотрение студента). Гл. 19 КоАП РФ.
16. Демократизация исполнительной власти в РФ, ее политическая и экономико-правовая основа в современный период. Соблюдение государственной дисциплины госаппаратом, борьба с коррупцией.
17. Федерализм как принцип административного права, равноправие национальностей. Вертикаль исполнительной власти как краеугольный камень укрепления российской государственности.
18. Гласность и научность (объективность) как принципы государственного управления, организации и деятельности органов исполнительной власти, их соотношение с другими принципами.
19. Законность (принцип, метод, режим) в государственном управлении. Усмотрение (в гранитных берегах законности). Способы обеспечения законности и дисциплины.
20. Понятия и виды субъектов административного права. Административная право - и дееспособность. Содержание главы 5 КоАП РФ.
21. Гражданин как субъект административного права. Административно-правовая защита личности, обеспечение безопасности человека.
22. Единство прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления. Содержание Гл. 14 КоАП РФ.
23. Политические, социальные и экономические права человека и гражданина. Административно-правовая защита ребенка, несовершеннолетних.
24. Административно-правовые гарантии прав гражданина. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
25. Сущность исполнительной власти (признаки, элементы, функции, ответственность).
26. Правовое положение органов исполнительной власти, органов государственного управления, компетенция, содержание государственно-властных полномочий.
27. Структура органов государственного управления. Типы руководства и их административно-правовое закрепление. Административно-правовой аспект подготовки управленцев.
28. Система органов исполнительной власти в современный период.
29. Правовое положение органов исполнительной власти субъектов РФ (по материалам Сибирского федерального округа)
30. Соотношение понятий «орган государства», “орган государственной власти”, “орган исполнительной власти”, “орган государственного управления”, “предприятие”, “хозяйство”, “организация”, “учреждение” «госкорпорация».
31. Полномочия Президента России в области управления, исполнительной деятельности.
32. Правовое положение администрации Президента РФ.
33. Правовое положение Правительства РФ. Политическая и юридическая ответственность Правительства РФ.
34. Правовое положение министерств.
35. Правовые положения федеральных служб при Правительстве РФ.
36. Правовые положения федеральных служб и федеральных агентств в системе министерств.
37. Правовое положение агентств, госкомитетов.
38. Губернатор (глава администрации) как субъект административного права.
39. Правовое положение государственных служащих, их классификация.
40. Государственная служба как вид публичной службы.
41. Система и виды государственной службы.
42. Виды государственной гражданской службы
43. Административно - правовое регулирование прохождения гражданской государственной службы. Особенности прохождения государственной службы в системе правоохранительных органов.
44. Аттестация государственных служащих, присвоение классных чинов, рангов, воинских и служебных званий.
45. Направления повышения компетенции служащих государственной гражданской службы.
46. Дисциплинарная ответственность гражданских государственных служащих.
47. Административная ответственность должностных лиц.
48. Правовое положение общественных организаций как коллективных субъектов административного права.
49. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
50. Предприятие, ОАО, ЗАО, учреждение как субъекты административного права.
51. Сущность свободы совести и ее правовое закрепление. Религиозные организации как субъекты административного права.
52. Формы государственного управления. Юридические акты органов исполнительной власти.
53. Реализация права на исполнение решений, содержание решений и технология их разработки. Административный договор.
54. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.
55. Неправомерные акты управления. Опротестование, обжалование и отмена актов управления. Презумпция законности актов управления.
56. Методы государственного управления. Стиль управления.
57. Убеждение и принуждение как методы управления.
58. Административное принуждение. Административная преюдиция.
59. Меры административного пресечения.
60. Административно-предупредительные меры.
61. Административное правонарушение и его отграничение от преступления и дисциплинарного проступка.
62. Основные черты административной ответственности. Юридический состав административного правонарушения.
63. Вина как необходимое условие применения административных наказаний физическим и юридическим лицам.
64. Юридическая природа доставления, привода и административного задержания.
65. Виды административных наказаний и общие правила их назначения.
66. Особенности административной ответственности юридических лиц.
67. Административная ответственность несовершеннолетних.
68. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии.
69. Презумпция невиновности. Обеспечение законности при назначении мер административного наказания.
70. Сущность и основные черты административно-процессуального права РФ. Производства и процедуры.
71. Черты, принципы административно – юрисдикционного процесса в РФ.
72. Производство по делам об административных правонарушениях (содержание, стадии).
73. Доказательства в административном производстве.
74. Правовые вопросы участия защитника и представителя в производстве по административным правонарушениям.
75. Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям. Юридический состав дисциплинарного проступка.
76. Роль и правовое положение Государственных инспекций.
77. Сущность и содержание, виды административно – правовых режимов.
78. Правовой режим чрезвычайного положения. Правовое положение МЧС РФ. Административная ответственность за нарушение режима ЧП.
79. Формы и способы обеспечения законности в государственном управлении.
80. Государственный контроль и административный надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении.
81. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении законности в государственном управлении.
82. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты контроля в государственном управлении.
83. Жалобы граждан в суд на неправомерные действия, незаконные акты органов государственного управления, должностных лиц.
84. Административное производство по жалобам, заявлениям и предложениям граждан.
85. Юридические и иные формы реагирования прокурора на нарушение законности в государственном управлении.
86. Развитие организационно-правовых форм управления в области обороны РФ. Воинская служба. Содержание гл. 21 КоАП рФ.
87. Правовое положение органов внутренних дел. Административная ответственность в сфере обеспечения общественной безопасности.
88. Административно-правовые вопросы борьбы с терроризмом.
89. Правовое положение милиции и виды ее административной деятельности по Закону “О милиции” (в новейшей редакции). Административная ответственность за нарушение правил в сфере общественного порядка.
90. Правовое положение ГИБДД. Причины и условия, способствующие совершению административных проступков на автотранспорте и дорожном движении.
91. Правовое положение внутренних войск. Административная ответственность за нарушение правил в сфере общественного порядка.
92. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения (гл. 12 КоАП РФ).
93. Правовые вопросы охраны государственной границы. Административная ответственность за нарушение правил охраны государственной границы. Административно-правовая защита государственной символики.
94. Управление в области государственной безопасности, система и правовое положение органов ФСБ и задачи СВР. Административная ответственность за нарушение правил въезда в пограничную зону.
95. Правовое положение РОВД. Права и обязанности участкового инспектора.
96. Административно-правовой механизм преодоления наркомании и пьянства. Правовое положение ФСКН РФ ОРД и ее законодательное закрепление.
97. Управление таможенным делом. Государственный таможенный надзор. Административная ответственность за нарушение таможенных правил.
98. Управление в области иностранных дел. Особенности прохождения службы в органах МИДа РФ. Административно-правовой статус дипломатического корпуса.
99. Управление в области здравоохранения. Правовое положение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Административно-правовые меры по преодолению остроинфекционных заболеваний.
100. Управление высшим образованием. Правовое положение государственного классического университета.
101. Правовое положение студентов ВУЗа. Лицензирование, аттестация, аккредитация, контроль в сфере образования.
102. Руководство физической культурой, спортом и туризмом.
103. Управление в сфере социальной защиты граждан. Социально-культурные права личности. Содержание главы 5 КоАП РФ.
104. Управление в области культуры. Административная ответственность за нарушение правил охраны памятников истории и культуры.
105. Управление в области науки. Правовое положение АН РФ, СО РАН. Административно-правовая защита информации, интеллектуальной собственности.
106. Управление промышленностью. Административная ответственность в области промышленности, строительстве и энергетике. Правовое положение органов Гостехнадзора.
107. Содержание государственного регулирования и управления в области АПК. Механизм исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности. Административная ответственность в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
108. Правовое положение предприятий и хозяйств аграрного сектора (сельхозпроизводителей) по законодательству России (организационно-правовой аспект). Правовое положение Государственного ветеринарного надзора. Фитосанитарный надзор.
109. Управление лесным хозяйством и лесной промышленностью (по материалам Сибири). Административно-правовая защита лесов. Правовое положение предприятия, ведущего лесное хозяйство (лесничество).
110. Административно–правовой механизм защиты лесов и побережья Сибири и Дальнего Востока. Управление освоением Севера РФ. Административно–правовая защита прав жителей Арктических районов России.
111. Управление в области охраны окружающей среды. Правовое положение экологического, технологического и атомного надзора. Административная ответственность в области охраны окружающей природной среды.
112. Управление в области недропользования. Правовое положение геологического контроля. Административная ответственность за нарушение правил природопользования.
113. Управление железнодорожным транспортом. Административная ответственность за правонарушения на железнодорожном транспорте. Правовое положение органов государственного надзора на ж/д транспорте.
114. Управление морским и речным флотом. Правовое положение морского, речного регистра. Административная ответственность в этой сфере.
115. Управление в области гражданской авиации. Авиационный регистр. Административная ответственность за нарушения в сфере ГА.
116. Управление охотничьим хозяйством. Правовое положение охотобщества, охотника. Административная ответственность за нарушение правил охоты, рыболовства.
117. Управление жилищно-коммунальным хозяйством (по материалам г. Томска). Правовое положение государственной жилищной инспекции РФ. Административная ответственность за правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
118. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности. Правовое регулирование государственной регистрации. Административная ответственность за нарушение правил торговли.
119. Правовое положение органа антимонопольной политики. Административная ответственность в сфере финансов, нарушения налогового законодательства. ( Гл. 15 КоАП РФ)
120. Управление в области связи и информатизации. Правовое положение органов государственной инспекции в сфере связи. Административная ответственность в области связи и информации. ( Гл. 13 КоАП РФ)
