Уникальный идентификатор начислений

Управление Федерального казначейства по Свердловской области в связи с поступающими вопросами о формировании и структуре уникального идентификатора начислений (УИН) и идентификатора плательщика на основании нормативных документов и Форматов взаимодействия ГИС ГМП, разъясняет.

Уникальный идентификатор начислений

В соответствии с пунктом 2.28.2. приказа Казначейства России н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» Уникальный идентификатор начислений (далее – УИН) указывается в обязательном порядке в извещении о начислении, извещение об аннулировании начисления, извещение об уточнении начисления, направляемых Участником (администратором начислений) оператору ГИС ГМП.

Также, в соответствии с данным пунктом должны содержать УИН извещение о приеме к исполнению распоряжения, извещение об аннулировании информации о приеме к исполнению распоряжения, извещение об уточнении информации о приеме к исполнению распоряжения, направляемые Участником (кредитной организацией) оператору ГИС ГМП, но только в случае его наличия в распоряжении. При отсутствии в распоряжении УИН в соответствующем поле указанных извещений проставляются нули ("0"). При этом по данным извещениям информация из ГИС ГМП по соответствующему запросу Участника не направляется.

В соответствии с Форматами взаимодействия ГИС ГМП информация о начислениях, направляемая от главного администратора начислений (администратора начислений) в ГИС ГМП в обязательном порядке должна содержать УИН.

УИН главного администратора доходов федерального бюджета должен иметь структуру:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	…	19	20
Код главы	Порядковый номер	Ключ

где:

1-3 разряды – код главы по бюджетной классификации Российской Федерации главного администратора доходов федерального бюджета;

4-19 разряды - уникальный код в рамках главного администратора доходов федерального бюджета, формируемый администратором доходов бюджета по своему алгоритму;

20 разряд – контрольный разряд, который рассчитывается по единому установленному для всех администраторов доходов бюджетов правилу.

Пример (из письма МВД РФ /9-4902 - структура УИН по штрафам за нарушение ПДД):

1-3 разряды – 188 (код главы);

4-19 разряды – уникальный код, рассчитанный по алгоритму администратора, а именно:

4 разряд – 1 (код подразделения в рамках МВД – ГИБДД);

5 разряд – 0 (штраф) или 1 (госпошлина);

6-7 разряды – дата оформления документа (протокол, квитанция и пр.). Дата переводится в двух символьное поле по определенному алгоритму и может содержать и цифры и буквы латиницы и кириллицы. Латинские символы печатаются с нижним подчеркиванием.

8-19 разряды – серия и/или номер документа (протокол, квитанция и пр.). Если меньше 12 знаков – справа добавляются Z.

20 разряд – контрольный ключ всегда принимает цифровое значение.

УИН администратора начислений областного и местного уровня должен иметь структуру:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	…	19	20
Ъ	Код Участника	Порядковый номер	Ключ

где:

1 разряд - значение «Ъ» (твердый знак) – признак администратора начислений областного и местного уровня;

2 – 7 разряды - уникальный регистрационный код Участника, присваиваемый оператором ГИС ГМП, состоящий из цифр и букв латиницы (комментарий УФК: не следует использовать буквы кириллицы при формировании кода);

8 – 19 разряды - уникальный код, формируемый администратором начислений областного и местного уровня по своему алгоритму(комментарий УФК: не следует использовать буквы кириллицы при формировании кода);

20 разряд – контрольный разряд, который рассчитывается по единому установленному правилу и может содержать только цифры.

В связи с тем, что Форматами взаимодействия ГИС ГМП и информационными системами участников не запрещено использование в УИН как букв кириллицы, так и латиницы, при ручном вводе УИН кредитной организацией могут возникнуть разночтения. В целях недопущения разночтений при ручном вводе УИН Управление в письме -02-10/4/16211 дало рекомендации администраторам начислений областного и местного уровня при формировании уникального кода (8 – 19 разряды УИН) использовать только цифры и буквы латиницы.

Пример (из опыта Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга, где при формировании с 8 по 19 разряды УИН используются только цифры и буквы латиницы):

8-10 разряды – цифры и буквы латиницы;

11-19 разряды – только цифры, использование букв латиницы зарезервировано на будущее.

Особенности указания УИН в распоряжении о переводе денежных средств в 2014 году

В Указаниях Банка России -У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года «О правилах осуществления перевода денежных средств» и в Приказе Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» определено следующее.

С 01.01.2014 до 30.03.2014:

В распоряжении о переводе денежных средств, форма для которых установлена Положением Банка России , в реквизите «Назначение платежа» может указываться УИН, который указывается первым в реквизите «Назначение платежа» и состоит из 23 знаков: первые три знака принимают значение «УИН», знаки с 4 по 23 соответствуют значению УИН.

Для выделения информации об УИН после УИН используется символ «///».

Например: «УИН12345678901234567890///».

Кредитные организации, платежные агенты, организации федеральной почтовой связи при составлении платежных поручений на общую сумму с реестром в уплату платежей, в том числе за государственные и муниципальные услуги, уплачиваемых физическими лицами (реквизит «101» заполнен значением «15»), в поле «Назначение платежа» указывают информацию в соответствии с Положением Банка России . УИН указывается в соответствующем реквизите реестра, сформированного к платежному поручению на общую сумму с реестром.

С 31.03.2014:

УИН указывается в реквизите «Код» (поле 22) распоряжения о переводе денежных средств.

Кредитные организации (филиалы кредитных организаций), организации федеральной почтовой связи при составлении платежного поручения на общую сумму с реестром на перевод денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей, принятых от плательщиков - физических лиц (реквизит «101» заполнен значением «15»), в реквизите «Код» (поле 22) указывают «0», УИН указывается в соответствующем реквизите реестра, сформированного к платежному поручению на общую сумму с реестром.

Идентификатор плательщика

В соответствии с пунктом 2.28.1. приказа Казначейства России н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» идентификатор плательщика указывается в обязательном порядке в извещении о начислении, извещении об аннулировании начисления, извещении об уточнении начисления, направляемые Участником (администратором начислений) оператору ГИС ГМП.

Также, в соответствии с данным пунктом должны содержать идентификатор плательщика извещение о приеме к исполнению распоряжения, извещение об аннулировании информации о приеме к исполнению распоряжения, извещение об уточнении информации о приеме к исполнению распоряжения, направляемые Участником (кредитной организацией) оператору ГИС ГМП, но только в случае его наличия в распоряжении. При отсутствии в распоряжении идентификатора плательщика в соответствующем поле указанных извещений проставляются нули ("0"). При этом по данным извещениям информация из ГИС ГМП по соответствующему запросу Участника не направляется.

Идентификатор плательщика включает в себя идентификатор сведений о физическом лице или идентификатор сведений о юридическом лице.

В качестве единого идентификатора плательщика для физических лиц используется СНИЛС.

Правила формирования следующие:

1 разряд – значение «1» (признак ФЛ);

2 – 12 разряды – СНИЛС (11 цифр).

В качестве единого идентификатора плательщика для юридического лица используется связка ИНН юридического лица (10 символов) и КПП юридического лица (9 символов).

Правила формирования ЕИП для ЮЛ – резидентов РФ следующие:

1 разряд – значение «2» (признак ЮЛ – резидента РФ);

2 – 11 разряды – ИНН ЮЛ (10 цифр);

12 – 20 разряды – КПП ЮЛ (9 цифр).

Примечание: индивидуальные предприниматели идентифицируются как

физические лица.

В качестве альтернативного идентификатора физических лиц может использоваться один из перечисленных идентификаторов:

- ИНН ФЛ;

- реквизиты (серия и номер, в одну строку без разделителей) документа ФЛ, удостоверяющего личность гражданина;

- серия и номер (в одну строку без разделителей) водительского удостоверения, выданного на территории РФ в соответствии с законодательством;

- серия и номер (в одну строку без разделителей) свидетельства о регистрации транспортного средства;

- учетный код Федеральной миграционной службы РФ;

- иные идентификаторы сведений о физическом лице, применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Альтернативный идентификатор физического лица должен иметь следующую структуру:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	…	22	23	24	25
Тип документа	Серия и номер (в одну строку, без разделителей) документа, удостоверяющего личность	Гражданство

где:

1 - 2 разряды – код типа документа. Применяются следующие коды типов документов:

Значение	Описание
01	паспорт гражданина Российской Федерации
02	свидетельство органов ЗАГСа, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина
03	паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
04	удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации
05	военный билет военнослужащего
06	временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
07	справка об освобождении из мест лишения свободы
08	паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства
09	вид на жительство в Российской Федерации
10	разрешение на временное проживание
11	удостоверение беженца
12	миграционная карта
13	паспорт гражданина СССР образца 1974 г. для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства
14 - 20	Зарезервировано
21	ИНН
22	номер водительского удостоверения, выданного на территории РФ в соответствии с законодательством
23	учетный код Федеральной миграционной службы РФ
24	свидетельство о регистрации транспортного средства
25..99	Зарезервировано

3 - 22 разряды: серия и номер документа (в одну строку, без разделителей), ссылка на который дана в коде типа документа (1-2 разряды). Если номер документ содержит менее 20 символов, он дополняется слева нулями до 20 символов;

23 - 25 разряды – в случае, если код типа документа (1-2 разряды) меньше или равен «20», то указывается цифровой код страны, гражданином которой является плательщик, в соответствии с документом, удостоверяющим личность (в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира). В случае, если код типа документа (1-2 разряды) более «20» –указывается значение «643» (код РФ).

Особенности указания идентификатора плательщика в распоряжении о переводе денежных средств в 2014 году

В Приказе Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» определено следующее.

С 01.01.2014 до 30.03.2014:

В распоряжении о переводе денежных средств, форма для которых установлена Положением Банка России , в реквизите «108» может указываться идентификатор сведений о физическом лице.

С 31.03.2014:

1. В случае указания в реквизите «101» распоряжения одного из статусов -«03» (организация федеральной почтовой связи, составившая распоряжение о переводе денежных средств по каждому платежу физического лица), «16» (участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо), «19» (организации, составившие распоряжение о переводе денежных средств, удержанных из заработной платы должника – физического лица), «20» (кредитная организация, платежный агент, составившие распоряжение о переводе денежных средств по каждому платежу физического лица), «24» (физическое лицо, осуществляющее перевод денежных средств в уплату страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ) в реквизите «108» указывается идентификатор сведений о физическом лице.

В качестве идентификатора сведений о физическом лице используются страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС); серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации; учетный код Федеральной миграционной службы; а также иные идентификаторы сведений о физическом лице, применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При заполнении реквизита «108» знаки «№» и «–» не проставляются.

До идентификатора сведений о физическом лице указывается двухзначное значение типа идентификатора сведений о физическом лице, которое в зависимости от документа, идентифицирующего физическое лицо, имеет значение:

«01» – паспорт гражданина Российской Федерации;

«02» – свидетельство органов ЗАГС, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина;

«03» – паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

«04» – удостоверение личности военнослужащего;

«05» – военный билет военнослужащего;

«06» временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

«07» – справка об освобождении из мест лишения свободы;

«08» – паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

«09» – вид на жительство;

«10» – разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);

«11» – удостоверение беженца;

«12» – миграционная карта;

«13» – паспорт гражданина СССР;

«14» – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);

«22» – водительское удостоверение;

«24» – свидетельство о регистрации транспортного средства в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Для разделения двухзначного значения типа идентификатора сведений о физическом лице и идентификатора сведений о физическом лице используется символ «;».

Например: «01;0201251245»

2. В случае указания в реквизите «101» распоряжения значения «15» (кредитная организация, филиал кредитной организации, платежный агент, организация федеральной почтовой связи, составившие платежное поручение на общую сумму с реестром на перевод денежных средств, принятых от плательщиков – физических лиц) в реквизите «108» указывается «0». Информация об идентификаторе сведений о физическом лице указывается в соответствующих реквизитах реестра, сформированного к платежному поручению на общую сумму с реестром.

Кроме того, значение ИНН плательщика – физического лица может не указываться при условии указания в реквизите «108» распоряжения о переводе денежных средств идентификатора сведений о физическом лице.

Но, в случае одновременного отсутствия у плательщика – физического лица ИНН, УИН и идентификатора плательщика, в распоряжении о переводе денежных средств обязательно указывается адрес места жительства или места пребывания. Кредитные организации, платежные агенты, организации федеральной почтовой связи при составлении платежных поручений на общую сумму указывают адрес места жительства или места пребывания физического лица в соответствующих реквизитах реестра, сформированного к платежному поручению на общую сумму с реестром.