Обзор парламентской информации

Обзор парламентской информации

4 апреля 2013 года

Государственная Дума

Комитет по бюджету и налогам

Состоялось заседание Экспертного совета Комитета по обсуждению вопроса о реформировании действующей льготы в виде пониженной ставки налога на добавленную стоимость в отношении периодических печатных изданий. Открывая мероприятие, Председатель Комитета («ЕР») сказал, что в соответствии с данным Комитету поручением Государственной Думы членам Экспертного совета необходимо проанализировать эффективность использования вышеуказанного налогового послабления для периодических печатных изданий, целесообразность предоставления такого послабления и выработать пути решения вышеуказанного вопроса. Однако подчеркнул, что данное мероприятие направлено на рассмотрение в целом вопроса господдержки СМИ и адресности ее предоставления, поскольку, в частности, предоставление налоговых льгот носит универсальный характер и возможно стоит направлять данные средства напрямую. Депутат обратил внимание на то, что без учета налоговых и таможенных льгот прямая господдержка СМИ из федерального бюджета в 2012 году по сравнению с предкризисным 2007 годом увеличилась в 3 раза (в 2007 году – 25 млрд. рублей, в 2012 году – 77 млрд. рублей). По его словам, ежегодная стоимость льготы по налогу на прибыль для СМИ превышает 8 млрд. рублей, стоимость льготы по страховым взносам - 5 млрд. рублей.

Первый заместитель Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций («ЕР») отметил, что выступил одним из инициатором вышеуказанного протокольного поручения, т. к., по его мнению, в связи с неточностью формулировки действующего законодательства, часть СМИ незаконно пользуются пониженной ставкой по налогу на добавленную стоимость. Он проинформировал, что в протокольном поручении рассматривается несколько вариантов решения данной проблемы, а именно: внесение уточняющей поправки в НК, наделение субъектами права предоставления конкретным представителям СМИ данной налоговой льготы, либо в целом отменить данную льготу для всех СМИ. По словам , депутаты неоднократно обращали внимание на данную проблему, однако впервые данный вопрос рассматривается столь детально.

Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей («ЕР») высказала мнение, что критерием предоставления господдержки для СМИ не должна являться только безубыточность предприятия или его существование. В связи с этим, она предложила в целом пересмотреть виды и формы господдержки СМИ и выработать систему критериев ее предоставления.

Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам («ЛДПР») поддержал коллегу и сказал о необходимости выработки критериев для получения господдержки, поскольку оказывая финансовую поддержку СМИ, государство формирует госзаказ, направленный на благо общества. Кроме этого, депутат выразил недоумение, почему представители периодических печатных изданий имеют льготу по уплате страховых взносов.

Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи предложил отменить для СМИ пониженную ставку по НДС, поскольку рекламный рынок растет и необходимы равные условия для всех. При этом он предложил дополнительно полученные 8 млрд. рублей от отмены пониженной ставки по НДС направить в виде межбюджетных трансфертов регионам на поддержку конкретных представителей СМИ.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России отметила, что отмена вышеуказанного налогового послабления по НДС сократит объем недополученных доходов федерального бюджета и Министерство поддерживает данный вариант. Однако она обратила внимание на то, что речь идет об увеличении налоговой ставки по НДС с 10% до 18%. С учетом вышесказанного, по ее мнению, к последствиям решения данной проблемы необходимо подойти взвешено, т. к. они могут иметь большой общественный резонанс. Она привела в пример отмену налоговой льготы по лекарственным средствам, увеличение налоговой ставки на 10–процентных пунктов привело к резкому скачку цен. отметил, что дополнительно полученные средства в случае отмены вышеуказанной налоговой льготы, а именно 8 млрд. рублей должны будут направлены именно на поддержку СМИ.

Депутат («ЕР») предложил не отказываться в целом от налоговых льгот для СМИ, поскольку налоговые послабления всегда выступают в качестве стимула для развития отрасли. При этом, по его мнению, данная поддержка должна носить адресный характер, а дополнительно полученные средства должны быть направлены в регионы и муниципалитеты для поддержки местных СМИ. Помимо этого, он предложил разработать конкретные условия, на основе которых будет осуществляться господдержка.

Заместитель Председателя Государственной Думы («ЕР») назвал в принципе предоставление налоговых льгот неэффективным инструментом, поскольку они не носят адресный характер. При этом он также обратил внимание представителя Минфина на то, что дополнительно полученные средства в случае отмены налоговых льгот должны быть направлены на поддержку СМИ.

В целом все участники заседания сошлись во мнении, что предоставленная господдержка должна носить адресный характер и быть направлена на поддержку социально ориентированных печатных изданий и телепередач. Также участники мероприятия высказали единое мнение о необоснованности предоставления СМИ льгот по страховым взносам.

Подытоживая отметил, что состоявшееся обсуждение характеризует важность затронутого вопроса. По его мнению, в настоящее время сложилась серьезнейшая диспропорция в отношении выделения большого объема бюджетных средств на развитие и поддержку СМИ и возможностью обществом оценить отдачу от данных вложений. Он вновь обратил внимание на то, что помимо прямого финансирования из федерального бюджета, предусмотрены различные налоговые, таможенные и льготы по уплате страховых взносов. При этом субсидии на периодические печатные издания для инвалидов составляют всего 34 млн. рублей. В связи с этим, он предложил комплексно посмотреть вопрос эффективности предоставляемых льгот. При этом он согласился с коллегами, что действующая формулировка в НК об использовании пониженной налоговой ставки по НДС совершенна некорректна. По его мнению, льготы по налогу на прибыль и таможенные льготы должны носить адресный характер и господдержка должна носить социально ориентированную ориентированность.

По итогам заседания принято решение о создании рабочей группы при Экспертном совете Комитета для разработки конкретных предложений.

Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками

Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками («ЛДПР») в рамках вопроса «О планах работы Направления Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов на международную и внешнеэкономическую деятельность в сфере сотрудничества на пространстве СНГ и связей с соотечественниками на 2013 год» отметил, что катастрофически не хватает государственной поддержки на работу с соотечественниками.

Депутат проинформировал, что планируется обсуждение данного вопроса в рамках Правительственного часа 10 апреля 2013 года, а 17 апреля 2013 года в рамках обсуждения отчета Правительства. сообщил, что выделяемые средства не осваиваются, а также имеет место нецелевое использование выделенных средств. «Ожидаем, что определенные сигналы Минфин получит», - добавил депутат.

Аудитор Счетной палаты , выступая по данному вопросу, отметил, что наблюдается тенденция сокращения расходов на финансирование мероприятий по поддержке соотечественников, и выделенные средства осваиваются не в полном объеме.

сообщил, что 18 апреля в 12:30 состоятся первые в истории Комитета Парламентские слушания на тему: «О ходе Евразийской интеграции» в зале Пленарных заседаний.

Комитет по вопросам собственности

Состоялись Парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» с участием Министерства экономического развития, представителей субъектов, где собравшиеся обсудили основные направления доработки, при подготовке ко второму чтению, законопроекта № 000-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

Председатель Комитета по вопросам собственности («КПРФ») проинформировал, что данный закон планируется принять в весеннюю сессию. Депутат отметил, что по инициативе Президента с 2014 года будет вводиться поэтапный налог на недвижимость, который станет достаточно эффективным инструментом по пополнению доходной части региональных и местных бюджетов при его правильном администрировании.

Внутриполитический Обзор

В Госдуме пересмотрят налоговые льготы для печатных СМИ 4 апреля 2013 Росбизнесконсалтинг - Главные новости

В Госдуме будет создана рабочая группа по реформированию льготы НДС в отношении периодических печатных изданий. Об этом после заседания Экспертного совета, заявил журналистам глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

По его словам, "на заседании совета был поднят большой пласт вопросов. Мы специально не общались сегодня с представителями СМИ, потому что тогда бы дискуссия свелась к тому, нужны или нет налоговые льготы, - отметил Макаров. - Сегодня мы обозначили ряд проблем, которые будут обсуждаться затем в рамках рабочей группы".

"Поддержка СМИ налоговыми средствами – это не поддержка самих СМИ, а поддержка конституционного права людей на получение информации", - заключил депутат.

А. Макаров пояснил, что "только прямая поддержка СМИ, не налоговые льготы - дорого обходятся федеральному бюджету". "В 2007 году они составили 25 млрд рублей, в 2012 – 77 млрд руб", - привел статистику депутат, добавив, что поддержка СМИ за указанный период увеличилась более чем втрое. "Что касается льгот по НДС, то они обходятся в 8 млрд в год. Это самая минимальная цифра - возможно, она и больше", - сказал А. Макаров.

Первый зампред думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Маркелов предложил избирательно подходить к этому вопросу. По его словам, "некоторыми СМИ оказываются издания, публикующие информацию эротического характера. Необходимо лишить налоговых льгот те издания, которые косвенно способствуют публикации объявления эротического характера".

Первый замглавы комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, замсекретаря Генсовета "Единой России" Ольга Баталина предложила пересмотреть существующий набор мер государственой поддержки СМИ.

"Около 77 млрд рублей выделяется в виде прямой поддержке средствам массовой информации", - напомнила депутат в ходе заседания Экспертного совета думского комитета. Средства массовой информации, подчеркнула О. Баталина, - важный инструмент объективного информирования граждан о жизни России. "Между тем, есть СМИ, которые публикуют на своих полосах информацию экстремистского характера", - заметила она. "Поэтому мы должны понимать, распространение какой господдержки мы стимулируем с помощью СМИ", - сказала она. "Возможно, надо изменить подход к субсидированию СМИ. Возможно, надо изменить некоторые инструменты. Надо подумать о том, что существующий набор мер господдержки и ее форм недостаточно эффективен, может быть, надо вводить другой набор", - предложила О. Баталина.

Налоговые льготы могут быть эффективными, если они адресные, считает вице-спикер нижней палаты, замсекретаря Генсовета "Единой России" Сергей Железняк. При этом, "книгоиздательство не имеет никакого отношения к СМИ. Поэтому, говоря о налоговых льготах, надо понимать, что речь не идет об издании учебников", - подчеркнул он. Депутат призвал проанализировать, насколько система налоговых льгот для СМИ является эффективным инструментом для реализации социальных задач в России. По мнению С. Железняка, эксперты должны предложить методы неналогового стимулирования в отношении социально ориентированных СМИ. "Мы не должны позволить Минфину забрать эти деньги, они должны направляться адресно – конкретным изданиям. Депутатам было бы полезно услышать эти предложения", - заключил Железняк.

Господдержку необходимо, прежде всего, оказывать программам, посвященным инвалидам и детям-сиротам, считает член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Крупенников. "Существуют разные СМИ. Средства должны тратиться, прежде всего, на СМИ, которые выполняют соцзаказ, которые несут пользу обществу", - убежден депутат.

В свою очередь, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Геннадий Кулик предложил сохранить налоговые льготы для детских передач и изданий.

Кудрин: роспуска Госдумы не будет 4 апреля 2013 РБК Дейли

В честь своего однолетнего юбилея Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина презентовал в четверг доклад об отношениях между властью, элитами и обществом. Эксперты с удивлением обнаружили, что Россияне не хотят установления европейской демократии и положительно оценивают меры вроде закона Димы Яковлева и защиты чувств верующих. Опираясь на выводы доклада, г-н Кудрин заверил, что роспуска Госдумы ожидать не стоит, так как в обществе не видят политического кризиса.

Доклад «Власть-элиты-общество: контуры нового общественного договора» аналитики КГИ презентовали в четверг в гостинице «Националь». Они признались, что хотели оценить бурные события 2011-2012 годов и наметить для России векторы развития. Председатель КГИ Алексей Кудрин констатировал отставание страны от мировой экономики, сложившийся в следствие «ресурсного проклятья» и пообещал, что в ближайшие 10-20 лет будет время перехода к более сбалансированной общественной системе с развитыми институтами. «Для ускорения требуется новый политический диалог. От властноподданных к равноправным», - подчеркнул он.

Об участниках такого диалога рассказал президент Центра политических технологий Игорь Бунин. Говоря о результатах опроса о желаемом направлении развития политического устройства, он назвал «открытием» развенчание мнения о том, что люди стремятся к установлению демократии как в Европе. За такой вариант высказалось лишь 38% респондентов, что при этом является наибольшей долей.

«Никакого тоталитарного мышления в России нет, - предварил г-н Бунин предположения о другой крайности. - А те 17,6%, которые высказались за «железную руку», являются реакцией, как после эпохи Брежнева люди ездили с портретами Сталина». Также он отметил, что съеживается и «путинская субкультура». По словам политолога, в обществе сильна потребность в политике такого типа, как г-н Прохоров. «Хотя он пока не политик по типу», - добавил он.

Другая часть исследования, заинтересовавшая экспертов, касается «консервативной волны» - череды запретительных законопроектов последнего времени (закон Димы Яковлева, об иностранных агентах, уголовной ответственности за клевету). Они получили относительное большинство одобрительных оценок опрошенных (40%). С заметным удовольствием в голосе г-н Бунин рассказал, что все же поддержка либеральных законов выше, чем консервативных.

Презентуя часть доклада об элитах, заместитель гендиректора Центра политических исследований Борис Макаренко отметил, что пока роль президента как арбитра никем не оспаривается, но сразу в нескольких экспертных интервью люди не сговариваясь сказали « Акелла промахнулся». «Президент теряет имидж человека успешного и удачливого», - заключил он.

Резюмируя свое выступление, эксперты заявили, что население не видит возможности влиять на ситуацию, а власть не хочет заключать ни с кем общественного договора. Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин привел цифры: 27% респондентов призналось, что не доверяют никаким общественным институтам. «Опередила только РПЦ - ей не доверяют 34%», - сказал он.

Тем не менее, Алексей Кудрин позитивно смотрит на будущее обозначенных процессов. Ссылаясь на доклад, он сказал, что не стоит ожидать роспуска Госдумы, поскольку нет политического кризиса, общество не воспринимает остро последнюю информацию в СМИ, чаще это интерес. Также он сказал, что выступает против «суперпрезидентской республики» и считает, что через 20-30 лет в России можно будет поднимать вопрос о становлении парламентской.

Госдума может до конца сессии принять закон о соцобслуживании населения 4 апреля 2013 РИА Новости

Госдума до конца весенней сессии может завершить работу над законопроектом о социальном обслуживании населения в РФ, сообщила журналистам в четверг первый зампред думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова.

«На следующей неделе законопроект поступит на предварительное рассмотрение комитета и, как ожидается, в мае будет вынесен на обсуждение Госдумы в первом чтении. Окончательно же работа над документом может быть завершена до конца весенней сессии», - уточнила Карелова.

По мнению депутата, принятие нового закона позволит усовершенствовать нынешнюю систему оказания соцуслуг, получателями которых ежегодно выступают более 34 миллионов человек - пожилые люди, инвалиды, а также семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

«Нынешняя модель соцобслуживания не позволяет в полной мере обеспечить высокое качество и доступность соцуслуг, а также решить проблему очередности при их получении. Предлагаемый законопроект задает вектор для выстраивания в стране более эффективной системы соцзащиты и открывает новые возможности для ее развития», - отметила Карелова.

По ее словам, одним из ключевых моментов будущего закона является введение новых принципов оказания соцуслуг населению, среди них - социальное сопровождение, профилактика трудной жизненной ситуации и определение индивидуальной нуждаемости в соцуслугах. Также законопроект предусматривает разработку стандарта соцуслуг, в основу которого будут положены, в том числе, показатели их качества и результативности. Важным моментом будущего закона также является возможность оказания соцуслуг в негосударственном секторе, и граждане получат право выбора между государственными и частными учреждениями. Депутат также сослалась на экспертные оценки, согласно которым доля негосударственных организаций, оказывающих соцуслуги, может составить к 2018 году около 10%.

Проблемы, наиболее волнующие граждан, будут обсуждаться на "политических чтениях" до нулевого чтения в Госдуме – Неверов 4 апреля 2013 ИТАР ТАСС

Проблемы, наиболее волнующие граждан, будут обсуждаться на "политических чтениях" до нулевого чтения в Госдуме. Об этом журналистам рассказал секретарь генсовета "Единой России", зампред .

"Мы договорились о том, что до так называемого нулевого чтения, когда уже появляется законопроект и обсуждается достаточно активно, в рамках работы фракции с профильными комитетами и профильными министрами, мы будем обсуждать с правительством те проблемы, которые сегодня волнуют граждан", - сообщил Неверов.

Он напомнил, что "Единая Россия" очень широко представлена в регионах, ежедневно проводит встречи с людьми, потому находится в курсе основных проблем, которые беспокоят население, и может оперативно формировать предложения, которые могут обсуждаться в таком формате с правительством. 

Правительство внесет в Госдуму пакет "наиболее важных" законопроектов 4 апреля 2013 Росбалт

Правительство России в ближайшее время внесет в Госдуму несколько законопроектов, подготовленных в кабмине. Об этом рассказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, передают интернет-СМИ.  

"В ближайшее время мы направим в парламент список наиболее значимых законопроектов, которые правительство подготовило и считает важным принять до завершения весенней сессии", - заявил он.  

Ранее Медведев уже внес на рассмотрение депутатов нижней палаты парламента законопроекты о статусе судей, о трудоустройстве инвалидов и другие.  

Сегодня в правительстве обсуждались изменения в закон об иностранных инвестициях.

Глава ВАС: России нужна разумная налоговая система 4 апреля 2013 Росбизнесконсалтинг - Главные новости

России нужна разумная налоговая система, для того чтобы компании не переводили активы в офшорные компании за рубежом, заявил председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) в ходе своей лекции в Госдуме, посвященной 20-летию Конституции РФ.

"Сделайте дружественное налоговое законодательство, и активы не будут прятать за рубежом. России нужна разумная налоговая система. Тогда никто не будет бежать в офшорные компании, чтобы там экономить на налогах", - подчеркнул председатель ВАС.

По его словам, то, что российские предприниматели предпочитают судиться за рубежом, не является критическим. "Это очень маленький процент дел, - отметил А. Иванов, - кроме того, это право любого предпринимателя".

Напомним, что в ноябре 2012г. Д. Медведев подписал распоряжение, в соответствии с которым Федеральной налоговой службе (ФНС) поручено сократить максимальное время, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов, предприятиями малого и среднего бизнеса с 290 до 150 человеко-часов, а максимальный срок регистрации ООО - с 5 до 3 дней.

При этом долю налогоплательщиков, имеющих возможность узнать о своей задолженности по налогам через Интернет, предписано увеличить с 56% до 70%, а долю налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов, - с 75,5% до 76,1%.

Медведев заявил, что России нужна пятилетка эффективного развития и уже К 2018г. Россия должна войти в двадцатку наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности стран. Премьер-министр отметил, что развитие делового климата и улучшение условий для ведения бизнеса является одним из десяти ключевых направлений работы до 2018г., а потому в ближайшие годы правительство РФ будет совершенствовать таможенное и налоговое администрирование и упрощать процедуры, которые регулируют доступ к инфраструктуре, банковским кредитам и госгарантиям.

Наконец, в марте 2013г. глава правительства выступил за то, чтобы вернуть деньги российского бизнеса из зарубежных офшоров, создав собственную офшорную зону на Дальнем Востоке.

"Если такие страсти кипят вокруг Кипра, может, и нам создать такую зону на Дальнем Востоке? Может быть, часть наших денег, которая на Кипре, а также в других зонах, которые сейчас не упоминаются по понятным причинам, типа Британских Виргинских островов и других офшорных зонах, к нам вернется?" - сказал он.

Чрезмерного наплыва желающих зарегистрироваться в новой офшорной зоне глава правительства не опасается. По его словам, эту проблему можно решить, правильно составил законы.

Правительство изыскало возможность выделить 42 млрд рублей на дополнительное финансирование сельского хозяйства, сообщил Неверов 4 апреля 2013 ИТАР ТАСС

Правительство изыскало возможность выделить 42 млрд рублей на дополнительное финансирование сельского хозяйства. Об этом журналистам рассказал секретарь генсовета "Единой России", зампред .

"Дмитрий Анатольевич сказал /Медведев/, что сегодня изыскана возможность дополнительного финансирования в объеме 42 млрд рублей для села, для агропромышленного комплекса, - сообщил Неверов. - Это средства, которые были направлены и на субсидии для закупки кормов, для закупки ГСМ, для решения вопросов посевной".

"Сейчас в более плотном контакте наши представители аграрного сектора работают с профильным министерством и работают с вице-премьером /Аркадием/ Дворковичем для того, чтобы определить сроки и механизм поступления средств в регионы", - сообщил представитель "Единой России".

Совет федерации пополняется членами "Единой России" 4 апреля 2013 Коммерсант

Губернатор Кировской области Никита Белых назначил вчера своим представителем в Совете федерации (СФ) единоросса Юрия Исупова. В качестве кандидата в сенаторы от Бурятии называют депутата республиканского парламента Арнольда Тулохонова, а фигуранта списка Forbes Николая Ольшанского в СФ может сменить депутат Воронежской областной думы Сергей Лукин, который контролирует ОАО "Домостроительный комбинат" (ДСК) и считается одним из самых богатых людей Воронежской области.

Губернатора Белых в СФ будет представлять член регионального политсовета "Единой России", старший вице-президент Вятской торгово-промышленной палаты Юрий Исупов. Он сменит в СФ олимпийскую чемпионку по конькобежному спорту Светлану Журову, которая в начале марта получила мандат депутата Госдумы, освободившийся после назначения Рамазана Абдулатипова врио главы Дагестана.

Ранее место в СФ было предложено спикеру кировского парламента Алексею Ивонину, но он отклонил это предложение из-за "принципиальных расхождений" с губернатором. По мнению господина Ивонина, Никита Белых "попал в точку". "Сошлись интересы губернатора и самого Юрия Исупова. Он обеспечит законодательному собранию дополнительные коммуникации с правительством области, а региону -- с СФ",-- отметил Алексей Ивонин. Спикер предупредил, что срок полномочий станет главным риском для депутатов, готовых занять пост сенатора: срок полномочий главы области истекает через полтора года, а парламента -- через три. Вице-спикер парламента, справоросс Михаил Курашин отметил, что Юрий Исупов "подготовлен к такой работе": "Он будет работать, а не сидеть. В чем-то даже могу его будущим коллегам посочувствовать -- он может и замучить своей активностью". По мнению депутата Госдумы, первого секретаря кировского обкома КПРФ Сергея Мамаева, Юрий Исупов принял предложение губернатора, полагаясь на свои связи с депутатом Госдумы Игорем Игошиным, который некогда возглавлял кировское отделение "Единой России" и поддерживает хорошие отношения с губернатором.

Кандидатом в сенаторы от главы Бурятии называют депутата Народного хурала от "Единой России", директора Байкальского института природопользования Сибирского отделения РАН Арнольда Тулохонова. Он подтвердил "Ъ", что с ним ведутся переговоры, сейчас "идет документальная проверка" в силовых структурах. По словам господина Тулохонова, он примет решение "в зависимости от предложенных ему условий". Ранее в местных СМИ сообщали, что пост сенатора предлагался спикеру законодательного собрания Матвею Гершевичу, но тот отказался.

Напомним, пост сенатора от Бурятии стал вакантным после ухода 27 марта из СФ Виталия Малкина из-за обвинений его в двойном гражданстве и наличии квартиры в Нью-Йорке. Впрочем, сам он заявлял в СФ, что законов не нарушал, а верхнюю палату покидает, чтобы сохранить "честь Совета федерации" (см. "Ъ" от 27 марта). 27 марта на сайте российского Forbes были опубликованы копии документов, подтверждающих, что господин Малкин аннулировал гражданство Израиля, а квартира в Нью-Йорке оформлена на его сына.

Сегодня воронежские единороссы официально выдвинут кандидата в сенаторы от областной думы на заседании регионального политсовета. По словам сразу нескольких источников в партии, им станет 58-летний депутат областной думы Сергей Лукин. Его кандидатура в среду прошла все необходимые согласования в центральном аппарате партии. Сергей Лукин возглавляет совет директоров и контролирует ОАО "Домостроительный комбинат", крупнейшего застройщика Воронежской области (контролирует около 50% рынка строительства), и считается одним из самых богатых людей области. В его личной собственности находятся 11% акций ДСК, остальные доли распределены между членами его семьи и руководством компании. Если политсовет не примет неожиданных решений, Сергей Лукин сменит в кресле сенатора фигуранта списка Forbes, экс-владельца ОАО "Минудобрения" Николая Ольшанского. Он ушел в отставку в феврале, объяснив свое решение "возрастом и проблемами со здоровьем". Эксперты полагают, что причиной ухода стало наличие у бывшего сенатора проблем с зарубежными активами. Сам он эту версию отвергает.

В СФ также ждут назначения сенатора губернатором Пензенской области. Он займет место Бориса Шпигеля, досрочно сложившего полномочия в марте из-за проблем со здоровьем и в связи с избранием его на пост президента организации "Мир без нацизма" (его семья заработала в 2011 году 127,7 млн руб.).

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев видит в отказе спикеров региональных парламентов идти в СФ "некую тенденцию". "Сейчас Совет федерации -- палата богатых людей. И богатым людям хотелось бы туда попасть -- статус высокий, работы немного, лоббистские возможности неограниченны,-- пояснил он "Ъ".-- Но на местах живут патриархальной жизнью, лишние вопросы там не задают, а попадет в СФ -- засветится на федеральном уровне, начнут спрашивать: что, откуда". Пока они, по мнению политолога, боятся, что "их быстро выгонят из сената, а когда перестанут спрашивать, откуда деньги, опять пойдут".

Бурятию в Совете Федерации будет представлять А. Тулохонов. 4 апреля 2013 РосБизнесКонсалтинг

Бурятию в Совете Федерации будет представлять Арнольд Тулохонов. Как сообщает пресс-служба правительства республики, указ о наделении его соответствующими полномочиями подписал глава .

А. Тулохонов родился 3 сентября 1949г. Образование высшее. Доктор географических наук, член-корреспондент РАН. Директор Байкальского института природопользования СО РАН. Член Всероссийской общественно-политической партии " Единая Россия ".

Ранее Бурятию представлял миллиардер Виталий Малкин. Однако он написал заявление о досрочном сложении полномочий члена СФ на волне скандала, связанного с обвинением в его адрес о наличии двойного гражданства - РФ и Израиля и незадекларированного зарубежного имущества и бизнеса. При этом сами обвинения В. Малкин категорически отверг, пообещав подать в суд на клеветников. 27 марта Совет Федерации официально прекратил его полномочия.

Представителем Пензенской области в Совете Федерации будет Владимир Едалов 4 апреля 2013 РИА Новости

Владимир Едалов, работавший управделами губернатора и правительства Пензенской области, будет представлять регион в Совете Федерации, сообщил в четверг в микроблоге в Twitterглава аппарата губернатора и правительства региона Виктор Рубцов.

« наделил полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Пензенской области депутата заксобрания области Владимира Едалова», - сообщил Рубцов.

Едалов возглавляет управление делами губернатора и правительства Пензенской области, является депутатом регионального законодательного собрания от партии « Единая Россия ».

Владимир Едалов родился 18 июня 1954 года в Пензе. В 1994 - 2009 годы он был начальником управления ГИБДД УВД по Пензенской области, полковник. Награжден орденом Почета, ведомственными наградами МВД России, Почетным знаком губернатора Пензенской области "Во славу земли Пензенской", именным пистолетом МВД России.

Решение о досрочном прекращении сенаторских полномочий предшественника Едалова - Бориса Шпигеля Совет Федерации принял в конце марта. Пресс-секретарь тогда сообщил, что сенатор недавно был избран президентом международного правозащитного движения "Мир без нацизма", однако российское законодательство запрещает члену Совета Федерации быть членом международной организации. Казаков также отметил, что у сенатора возникли определенные проблемы со здоровьем, что также заставило его подумать об уходе из Совфеда. Полномочия Шпигеля истекали в мае 2015 года.

Медведев предложил привлекать министров к обсуждению правительственных законопроектов партией "Единая Россия" 4 апреля 2013 ИТАР ТАСС

Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил привлекать министров к обсуждению правительственных законопроектов партией " Единая Россия ".

"Участие министров при обсуждении правительственных законопроектов в рамках этих платформ /"Единой России"/ было бы хорошим знаком и позволило бы спрогнозировать реакцию граждан с различными политическими взглядами", - сказал глава кабинета на встрече правительства с фракцией " Единая Россия ".

Он напомнил, что уже сейчас правительство предлагает обсуждать законопроекты до их внесения в Государственную думу. "Можно говорить и о политическом чтении законопроектов", - отметил Медведев, пояснив, что речь идет об обсуждении проектов внутри партии. Премьер добавил, что так тщательно могут обсуждаться не все законопроекты, а лишь наиболее социально значимые.

Такие дискуссии, по мнению главы правительства, "есть основа социального консенсуса" и "основа того курса, который мы определяем, как консервативный и в то же время модернизационный тренд".

Антикоррупционная комиссия Госдумы не нашла оснований для проверки депутата-единоросса Андрея Колесника 4 апреля 2013 ИТАР ТАСС

Комиссия Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов не нашла оснований для проверки в отношении члена фракции "Единая Россия" Андрея Колесника, которого обвиняли в незаконной предпринимательской деятельности, несовместимой с депутатским статусом.

Как подчеркивалось на заседании, обращение в комиссию по контролю за доходами депутатов направил директор Национального исследовательского института проблем коррупции Сергей Сапронов. Он утверждал, что единоросс управляет бизнесом.

"В Госдуму поступило обращение от руководителя автономной некоммерческой организации… в виде факсимильных копий документов о возможных действиях депутата Госдумы Колесника. Автономная некоммерческая организация не является субъектом, на основании представленной информации которого комиссия уполномочена в соответствии с законом провести проверку. Нет законных оснований для организации проверки", - пояснил глава комиссии Николай Ковалев.

Сам Колесник подчеркнул, что как только стало известно об его избрании депутатом, он сразу написал два заявления - о выходе из совета директоров и об увольнении с работы /с поста директора порта/. Причем уволился он сразу, а из совета директоров, по словам единоросса, его вывели на первом же годовом собрании. 

Отдел по взаимодействию с Федеральным Собранием