Кыргызстан: формирование парламента и правительства (стр. 3 )

Лидер "Кыргызстана" Канат Исаев заявляет: "Мы объединились на основе общности программ", ему вторит глава "Ата Мекена" Текебаев: "Многие наши программы и положения совпали". Звучит вполне прилично и разумно, как в лучших домах Лондона. Но наиболее общее в программах этих партий то, что каких-либо реальных программ ни у одной из них нет. Еще у них общее то, что каждая партия пытается любым путем прорваться во власть и получить должности.

Реальная же общность объединившихся в коалицию фракций состоит в том, что именно они прошли благословение президента Алмазбека Атамбаева, а как он выбирает – отдельный вопрос. Без его одобрения никакая коалиция возникнуть не могла и никакую партию туда бы не пригласили, что мы видим на примере партии Омурбека Бабанова, который рвался туда, но не попал.

С чем можно поздравить и Текебаева, который вынужден идти на поклон власти не потому, что это необходимо стране или народу, а нужно для политического выживания его партии и ему самому. Соболезнования можно выразить бодро держащемуся Бабанову, который готов служить какой угодно власти в любую минуту, но поменяться местами со своим тезкой и "заклятым другом" Текебаевым ему не скоро получится.

Бабанов же с пионерским задором готов был выполнять и функции премьера, и обязанности главы коалиции, а теперь и роль лидера оппозиции. Никто не сомневается, что он все это может, но чрезмерная его гибкость по любому вопросу и готовность служить тому, кто на данный момент сильнее, порождает вопросы – с таким же рвением он может стать кем угодно и делать что угодно.

К тому же, такими же бывшими премьерами являются и Виктор Чудинов с Кубанычбеком Жумалиевым из "Бир Бола", но они с предложением своих услуг пока к власти не бегают, по крайней мере, внешне. Так что реальная сила "Бир Бола", имеющего и много других амбициозных членов – бывших вице-премьеров и министров, – проявится в их сотрудничестве с РАЖем в стане оппозиции.

Текебаев заявил: "Стране нужна оппозиция. Ее работа очень почетная и общественно-полезная", – но сам на такое почетное место не пошел. Однако если раньше оппозиции доставалось два парламентских комитета из 14 (14 процентов) и если это число сохранится при сокращении общего их числа до 9, доля комитетов, возглавляемых оппозицией, увеличится до 22 процентов.

Новую коалицию назвали очень длинно "За стабильность, доверие и новые возможности в Жогорку Кенеше", ранее все это звучало значительно короче, хотя и пафоснее: "Биримдик", "Единство и развитие", "Ырыс алды – ынтымак" или "За укрепление государственности". Но по смыслу подходило бы просто "За стабильность", о доверии говорить не приходится, а под новыми возможностями можно понимать что угодно.

Сейчас мантрой всех политиков вместо принципов стала стабильность, которая объединяет и правых с левыми, и власть с оппозицией, и радикалов с либералами. Хлебом не корми, лишь бы была стабильность, чтобы можно было продолжать свои дела, прикрываясь тем, что изменение установившихся порядков может нарушить стабильность. И не бороться с коррупцией появляется повод – стабильность важнее.

Президент, премьер и спикер парламента остались, как и ранее, политиками, аффилированными с СДПК, хотя президент и спикер по должности не должны быть членами какой-либо политической партии, а премьер Темир Сариев свою партию "Ак-Шумкар" законсервировал весной и отказался участвовать в парламентских выборах ради сохранения своего поста.

Теперь Текебаев и Турсунбеков говорят, что Сариев неплохо поработал за прошедшие 5 месяцев, показал себя с хорошей стороны, кредит доверия к нему еще имеется, что он и во временном правительстве был и так далее, но главную причину сохранения за ним поста премьера не называют – они обменяли его лояльность и профессиональную работу на то, чтобы он не мешал им во время выборов.

Все научились хорошо имитировать любую свою деятельность под заботу о других и служение государству и народу, но фундаментом для такого единодушия служит то, что все решения принимаются в аппарате президента и только потом озвучиваются в Жогорку Кенеше, правительстве или на фракциях. Переход к такой авторитарной форме правления уже и не скрывается.

Признаком усиления авторитаризма является хотя бы то, что лидером коалиции большинства на этот раз стал лидер фракции СДПК Чыныбай Турсунбеков, тогда как ранее на эту должность ради приличия выбирали представителей других фракций – Феликса Кулова из "Ар-Намыса" или Омурбека Бабанова из "Республики". Теперь даже и эту должность уже не хотят выпускать из рук.

Это старая советская практика – при подавляющем правлении коммунистов хотя бы внешне во всех сферах жизни имитировались демократия и плюрализм, хотя эти слова тогда в ходу не были. Теперь 90-процентное правление КПСС сменилось 28-процентным правлением СДПК, но эти 28 процентов не слабее прежних 90, если все равно все бразды правления остаются в одних руках. Да и численность СДПК не сравнить с действовавшим в Кыргызстане филиалом КПСС.

Под стать власти и средства массовой информации, тоже собранные в один пул и наперебой восхваляющие новых лидеров коалиции и даже весь нынешний состав Жогорку Кенеша. Но сами новоиспеченные лидеры относятся к таким СМИ как к слугам, давая им задания показать и рассказать о них так, как им кажется важным и выгодным.

Однако во всем этом можно усмотреть и нечто положительное – ни у кого из членов коалиции не будет больших иллюзий в отношении намерений их партнеров, и все ее участники будут работать как караси, рядом с которыми не дремлет щука. Да и оппозиция в лице РАЖа и "Бир Бола" будет как "сторожевой пес" исполнения формальных процедур.

Дирижеру же всего этого Атамбаеву можно расслабиться и снова некоторое время ничего не делать – он хорошо поработал: провел парламентские выборы, сформировал правящую коалицию, оставил у власти Темира Сариева, Асылбека Жээнбекова и Чыныбая Турсунбекова – все стабильно осталось как прежде, а Омурбека Бабанова отправил на галерку. Чего еще душа президента пожелает?

Но брать на себя такую ответственность – курировать и внешнюю политику с внутренней, и экономику с культурой, и работу правительства с парламентом – это достаточно самонадеянная смелость. Проблема лишь в том, что при такой концентрации всего и вся в одних руках вся страна оказывается в своем развитии ростом с лидера, не имея возможности развиваться выше.

Сложившуюся в стране бюрократически-олигархическую систему (лидеры почти всех политических партий – олигархи) надо срочно менять, пока "болезнь еще не вошла в кости" государственного организма, а так как мы видим, что никаких особых движений в сторону таких изменений не наблюдается, остается думать, что именно такой порядок вещей и нужен президенту.

URL: http://zanoza. kg/327241

О новой коалиции в парламенте и предлагаемых ею «реформах»

Сегодня объявили состав нового коалиционного большинства в парламенте. Как и ожидалось, в нее вошли СДПК, «Ата Мекен», «Кыргызстан» и «Онугуу-Прогресс» сформировали коалицию большинства под названием «Стабильность, доверие и новые возможности в Жогорку Кенеше».

Также стали известны имена кандидатов на пост спикера парламента и на пост премьер-министра. Здесь тоже не удивили. На пост спикера коалиция предложит А. Жээнбекова и на пост премьера Т. Сариева. Кандидатуру Сариева многие считают приемлемой. Но есть один момент. Какая фракция будет нести ответственность, если правительство не сработается? Сариева сделают козлом отпущения? Ведь Сариев не является представителем ни одной из шести, ныне существующих в парламенте, фракций.

Считаю, что в стране нужно ввести такую практику, при котором пост премьер-министра займет лидер победившей фракции. Он должен нести ответственность за все успехи и неудачи правительства перед избирателем на следующих выборах в парламент. И тогда не будет такого момента, как было в недавних предвыборных кампаниях, когда СДПК и «Ата Мекен» приняли на себя достижения правительства, а неудачи перекинули друг на друга.

Новая коалиция удивила в другом месте, и удивили неприятным образом. Стали известны предложения коалиции по структуре будущего правительства. Новая коалиция предлагает упразднить министерство обороны, министерство труда, миграции и занятости, министерство энергетики. Конечно, народ ждал от новой коалиции новых реформ, но не таких не поддающихся разуму.

Министерство обороны считается одним из атрибутов суверенитета страны и является одним из важнейших министерств страны, которое отвечает за выработку государственной политики по безопасности, территориальную целостность страны, оно налаживает отношения и сотрудничает с другими странами по решению проблем безопасности.

Стоит также учесть, что геополитически страна наша находится не в самой спокойной части планеты. Над страной всегда стоят угрозы терроризма, границы слабо защищены, отношения с соседями не самые теплые. На все это отвечает министерство обороны. Возникают вопрос: кто будет представлять Кыргызстан на совете министров обороны при ОДКБ, ШОС и прочих других организаций? Кто? Мы не Швейцария или какая-нибудь другая страна, чтобы не бояться про безопасность.

Что касается упразднения министерства труда, миграции и занятости, то и здесь считаю, что коалиция показывает свою полную безответственность. В стране полно безработных, за пределами страны миллион наших мигрантов. Кто будет отвечать за них? Упразднить данное министерство означает оставить на произвол миллионы граждан страны. Конечно, эффективность данного министерства всегда вызывала нарекания, но кто будет выполнять функцию и нести ответственность за безработных и мигрантов?

Мы везде хвастаемся и гордимся, что Кыргызстан имеет огромный энергетический потенциал, что мы будем обеспечивать электроэнергией Южную Азию, Китай и так далее. Как можно представить страну-экспортера электроэнергии без министерства энергетики? Новая коалиция предлагает передать функции Министерства энергетики к Минэкономики и Национальному энергохолдингу.

Каким образом министерство экономики и энергохолдинг будет выполнять функции Министерства энергетики? При любой возникшей проблеме, эти два ведомства будут уходить от ответственности. Считаю, что предлагаемые коалицией «реформы» являются неразумными, показывает их безответственность и непрофессионализм, а название коалиции «Стабильность, доверие и новые возможности в Жогорку Кенеше» вызывает только насмешку.