Концепция социально-экономического развития города Омска до 2025 года (стр. 9 )

Специфика предстоящего периода заключается в том, что даже при условии значительного улучшения коэффициентов рождаемости и смертности в городе Омске будет происходить абсолютное сокращение числа жителей,
а особенно – населения в трудоспособном возрасте, демографическая нагрузка на которое возрастет примерно в 1,5 раза. Безусловно, это окажет влияние
на некоторые стороны жизни города Омска, но принципиально не отразится
на его дальнейшем развитии. Для этого город Омск располагает мощным экономическим потенциалом, достаточно диверсифицированной отраслевой структурой производства, высококвалифицированными кадрами, мощной научной и образовательной базой. Сокращение потенциальной численности экономически активного населения не окажет отрицательного воздействия
на развитие экономики города, поскольку в рассматриваемой перспективе уже невозможно будет обойтись без давно назревшей необходимости модернизации и технического перевооружения производства, что приведет к росту производительности труда и сокращению численности работников.

В целях обеспечения безопасности населения, улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для дальнейшего территориального развития города Омска в числе первоочередных задач остается вынос за его пределы аэропорта. Не менее важное значение имеет строительство линии метрополитена, связывающей Центральный, Кировский и Советский административные округа города Омска, что позволит продолжить формирование центральной оси города Омска и снизить нагрузку на транспортные магистрали.

Дальнейшее развитие административных округов города Омска намечается осуществлять следующим образом:

- Центральный административный округ сохраняет функции административного и культурно-исторического центра города и области;

- Кировский административный округ развивается как деловой и научно-образовательный центр, расположенные здесь предприятия пищевой промышленности при решении вопроса энергообеспечения могут быть дополнены рядом новых производств;

- Советский и Октябрьский административные округа сохраняют ведущие функции в промышленном производстве;

- Ленинский административный округ продолжает развиваться как основной транспортный узел города Омска.

Основное ядро города Омска предлагается формировать по оси Центральный – Кировский административные округа города Омска, взаимосвязь которых усилилась со сдачей в эксплуатацию метромоста и еще больше возрастет после пуска линии метро.

В целях решения жилищной проблемы в городе Омске до 2015 года потребуется ввести примерно 5 млн. квадратных метров жилья, разместив основные объемы строительства в Кировском (не более 2,5 млн. кв. м)
и Центральном (около 2 млн. кв. м) административных округах города Омска.

Основные параметры города Омска (без территорий п. Береговой
и Крутая Горка) представлены комплексом показателей, характеризующих демографические данные: показатели застройки, транспортной и инженерной инфраструктур и экологии (таблица 8.1.).

Таблица 8.1.

Основные параметры территории города Омска

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Генеральный план 1970 г.	Современное состояние	Проект 2025 г.
	Общая площадь земель, в условных границах проектирования (городская черта) – всего	Га %	39 600 100%	56 940,0 100%	56 940,0 100%
	в том числе территории:
1	жилой застройки (кварталы, микрорайоны)- всего	«	8 370,0 21,1%	5 294,0 9,4%	9 980,0 17,5%
	из них:
1.1	многоэтажная застройка		7 295,0 18,4%	2 430,0 4,4%	5 250,0 9,2%
1.2	капитальная застройка смешанного типа	«	-	-	2100,0 3,7%
1.3	индивидуальная 1-этажная жилая застройка с приусадебными участками	«	1 075,0 2,7%	2 864,0 5,0%	2 630,0 4,6%
2	территории общественно-деловой зоны	«	1 290,0 3,3%	560,0 1,0%	1 960,0 3,4%
3	улицы, дороги	«	2 650,0 6,7%	1 993,0 3,5%	7 058,0 12,4%
4	территории производственных и коммунально-складских зон (в т. ч. территории специального назначения)	«	7 196,0 18,2%	13 280,0 23,3%	13 500,0 23,7%
5	коллективные сады	«	870,0 2,2%	5 357,0 9,4%	4 500,0 8,0%
6	рекреационные территории (в том числе зеленые насаждения общегородского значения: парки скверы, бульвары)	«	2 590,0 6,5%	850,0 1,5%	2 950,0 5,2%
7	акватория реки Иртыш, реки Омь	«	1 150,0 2,9%	1 150,0 2%	1 150,0 2%
8	резервные территории в южной части города	«	9 000,0 22,7%	13 400,0 23,5%	7 860,0 13,8%
9	городские природные территории	«	6 000,0 15,2%	14 650,0 25,7%	7 796,0 13,7%
10	прочие территории	«	484,0 1,2%	406,0 0,7%	186,0 0,3%

В целях оздоровления городской среды при реализации градостроительных мероприятий в сфере развития планировочной
и архитектурно-пространственной структуры планируется:

- зонирование городской территории, путем перераспределения, сокращения и вытеснения из селитебных и рекреационных зон имеющихся в их границах производственных образований. Исключить возможность развития жилой застройки в промзонах и санитарно-защитных зонах. Построение схемы функционального зонирования города Омска осуществить с учетом условий аэрации (ветрового режима) с целью исключения (снижения) переноса выбросов от промышленных объектов на селитебные зоны;

- упорядочение коммунально-транспортных объектов в составе селитебных территорий (гаражи, автостоянки, объекты автосервиса и пр.), определение для них обособленных коммунальных зон при жилых микрорайонах
на экологически безопасном удалении и в пределах пешеходной доступности;

- оценка потенциальной опасности имеющихся и планируемых производственных объектов, определение уровня безопасности и условия
их функционирования, наличие и достаточность защитных мероприятий, разработка программы передислокации (консервации, ликвидации) отдельных из них с установлением конкретных сроков.

9. Основные направления развития транспортной инфраструктуры

Транспортная инфраструктура должна обеспечить комфортную доступность территорий города, безопасность и надежность внутригородских, пригородных и внешних транспортных связей в условиях прогнозируемого роста подвижности населения и объемов пассажирских и грузовых перевозок, жестких экологических требований. Эти задачи требуют развития единой транспортной системы города, обеспечивающей взаимодействие, взаимодополняемость индивидуального и общественного транспорта, городских, пригородных и внешних транспортных систем, а также возможность альтернативного выбора потребителем видов транспортного обслуживания.

Формирование внешних транспортных связей имеет основополагающее значение в определении планировочной структуры и в развитии внутригородских дорог и транспорта. Внешний транспорт представлен железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом, а также трубопроводными транспортировками.

Автомобильные транспортные связи представлены федеральными дорогами М-38 (Черлак), М-51 («Байкал»), 1Р402 (Тюмень, направлениями на Павлодар (Казахстан), Муромцево, Тару, Чернолучье, Горьковское и т. д.); основные железнодорожные направления: запад – восток (Тюмень – Новосибирск), южное – на Петропавловск (Казахстан). Водный транспорт
по реке Иртыш обслуживает в основном северные регионы. Значительный объем пассажироперевозок осуществляется авиалиниями аэропорта Омск-Центральный.

Развитость и качество внешних связей, размещение производств и рынков сбыта диктуют характер формирования транспортной структуры города Омска.

Транспорт занимает особое место в городской инфраструктуре – он обеспечивает возможность жизнедеятельности города как единой системы с его административными, хозяйственными, культурно-просветительскими
и другими функциями.

Сегодня, в соответствии с прежним Генеральным планом города Омска
и Комплексной транспортной схемой, сформирована и частично реализована сеть основных направлений магистральных улиц и дорог. Однако технические параметры магистралей не доведены до расчетных, система не завершена
и в плановом расположении.

Кроме того, изменения градостроительной ситуации обусловили принятие новых решений при разработке транспортного обслуживания территории города.

Транспортная схема городского округа представлена двумя основными магистралями меридионального направления с организацией непрерывного движения. На левом берегу реки Иртыш (далее – ЛБИ) это федеральная трасса 1Р400 – ул. Волгоградская – ул. 9-я Кировская – Русско-Полянский тракт,
на правом берегу реки Иртыш – это Красноярский тракт – проспект Королева – улицы 24-я Северная – Б. Хмельницкого (с мостом через реку Омь) – улица Кирова – Черлакский тракт (М-38).