Омск

ОМСК

Что наиболее значительное удалось сделать в 2014 году?

В целях комплексной и целенаправленной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) осуществляет свою деятельность Казенное учреждение города Омска «Центр поддержки предпринимательства» (далее - Центр), одной из функций которого является обеспечение условий и содействие в осуществлении СМСП целей их деятельности.

Среди наиболее значительных успехов Центра, которые были достигнуты в 2014 году, следует отметить:

1. В 2014 году был обновлен и наполнен новыми возможностями и сервисами официальный сайт Центра поддержки предпринимательств. Теперь посетители официального сайта могут получить информацию об успешных бизнес-проектах, реализованных в городе Омске при поддержке муниципалитета и Центра. Посредством сайта в режиме онлайн предприниматели могут получить ответы на вопросы, выбрав эксперта в той или иной области. Кроме того, на сайте размещены ответы на наиболее часто возникающие вопросы.

Новый сервис «Поиск партнера» позволяет предпринимателям бесплатно регистрироваться на сайте и публиковать информацию о своей компании и деятельности, заполнив карточку. Благодаря сервису пользователи, реализующие бизнес-проекты, могут найти инвестора или контрагента. Просматривая размещенную информацию о компаниях, которые уже зарегистрировались на сайте, можно найти партнера (поставщика или покупателя) в той или иной сфере, выбрав определенный вид деятельности.

2. В целях эффективной реализации задач поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2014 году было заключено 7 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии, среди которых особое место занимают соглашения с: -производственный Технопарк «Идея» (Республика Татарстан); Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае»; Палата предпринимателей города Алматы.

3. В соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве и взаимодействии были проведены совместные обучающие семинары с Управлением Роспотребнадзора по Омской области, Главным управлением МЧС России по Омской области, Управлением Федеральной налоговой службы России по Омской области, консалтинговыми и аудиторскими организациями.

4. Активное взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Омской области, общественными объединениями при решении проблем, стоящими перед предпринимателями.

5. Участие в социально значимых и крупнейших региональных мероприятиях, среди которых День открытых дверей государственной службы занятости населения Омской области, V региональный форум предпринимателей «Свое дело - твой успех», форум «Тебе, молодой!», II ноябрьский форум предпринимателей, IV Международный форум социальных предпринимателей и инвесторов, региональный форум «РИТМ-2014», IV Бизнес-конгресс «Стратегические ориентиры бизнеса на 2015 год», конференция «100 лучших товаров».

Также Центром на постоянной основе организована работа по консультированию начинающих и действующих предпринимателей по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе применению специальных режимов налогообложения, ведению бухгалтерского учета, лицензированию деятельности, соблюдению трудового законодательства. Так за 2014 год специалистами Центра проконсультировано более 3 тыс. человек.

Кроме того, в 2014 году Центром проведены следующие мероприятия: городская выставка товаров омских производителей «Омская марка», а также деловая программа «Инновации года»; городской конкурс «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса (лучший предприниматель)», в котором ежегодно принимают участие более 100 СМСП города Омска и другие.

В 2014 году в рамках проведения открытого конкурса на предоставление субсидий СМСП было подано 97 заявок. По результатам рассмотрения комиссией по предоставлению субсидий СМСП принято положительное решение по 36 заявкам, в том числе по следующим видам субсидий:

- компенсация части суммы процентов по кредитам, привлеченным СМСП города Омска в кредитных организациях (по 11 заявкам);

- компенсация части затрат СМСП города Омска, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами города Омска (по 5 заявкам);

- компенсация части затрат СМСП города Омска на приобретение основных средств (по 16 заявкам);

- возмещение затрат субъектам малого предпринимательства города Омска, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства энергетических обследований (по 1 заявке);

- возмещение затрат СМСП города Омска, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (по 3 заявкам).

Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году? Оценивая условия осуществления предпринимательской деятельности на территории города Омска, выявлены следующие актуальные системные проблемы, с которыми предпринимателям приходится сталкиваться при открытии, ведении бизнеса и которые требуют принятия решений для их устранения:

1. Предпринимательская деятельность без государственной регистрации (надомные услуги в сфере индустрии красоты, перевозка пассажиров, незаконная продажа спиртных и табачных изделий, незаконная установка объектов нестационарной мелкорозничной торговли). В результате создаются неравные условия для деятельности субъектов предпринимательства, при которых контролирующие органы осуществляют надзор за добросовестными предпринимателями.

2. Недоступность кредитования для начинающего предпринимателя (высокие процентные ставки, невозможность предоставления необходимого залога или гарантии, обширный пакет запрашиваемых документов) и отсутствие государственной системы кредитования малых и средних предприятий.

3. Значительные обязательные страховые взносы во внебюджетные фонды, которые должны выплачиваться индивидуальными предпринимателями вне зависимости, есть доход у предпринимателя или нет. Кроме того, тариф страховых взносов во внебюджетные фонды для юридических лиц в размере 30,2% остается достаточно высоким для основной массы предпринимателей, это, в свою очередь, толкает предпринимателей, особенно малый бизнес, к использованию «конвертной» заработной платы, что негативно влияет на пенсионное обеспечение наемных работников и снижает налоговую базу для НДФЛ.

4. С 1 января 2013 года в Российской Федерации начал действовать новый специальный налоговый режим - патентная система налогообложения (патент), введенный в действие гл. 26.5 НК РФ. На территории Омской области патент для индивидуальных предпринимателей введен в действие Законом Омской области -03 «О патентной системе налогообложения». Несмотря на преимущества данного налогового режима, к сожалению, патент так и не получил широкого распространения. Это связано, в первую очередь, с отсутствием возможности уменьшения стоимости патента на сумму страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями во внебюджетные фонды.

5. Торговые сети, осуществляющие деятельность в границах муниципального образования, вытесняют магазины «шаговой доступности» и нестационарные торговые объекты. В статье 10 Федерального закона -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» прописаны особенности размещения нестационарных торговых объектов, однако не прописаны порядок и условия заключения договоров на установку и размещение объектов.

Какие успехи и достижения Ваших коллег из других городов Вы бы особо отметили?

В 2014 году по инициативе Казенного учреждения города Омска «Центр поддержки предпринимательства» была проведена видеоконференция «Новые возможности поддержки предпринимательства», в ходе которого центры поддержки предпринимательства сибирских городов поделились опытом и успехами в области поддержки малого и среднего бизнеса. Участниками видеоконференции стали: МБУ «Центр поддержки предпринимательства» (г. Кемерово); МАУ «Центр содействия

Ю малому и среднему предпринимательству» (г. Красноярск); ГКУ РХ «Республиканский центр поддержки предпринимательства» (г. Абакан); ГКУ PC (Я) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» (г. Якутск).

Заслуживает внимания опыт городов Кемерово и Красноярск, которые занимаются составлением и сдачей налоговой и бухгалтерской отчетности с использованием системы электронного документооборота.

В области предоставления финансовой поддержки наибольшим спросом в Красноярске и Якутске пользуется такой вид субсидии, как компенсация части затрат по лизинговым платежам.

Якутск привлек к себе внимание проектами в области бизнес-образования школьников. С 2014 года Якутск открыл новое направление поддержки - сопровождение инвестиционных проектов.

Полезной была информация о том, как Кемерово, Красноярск, Якутск используют такую форму поддержки предпринимательства как организация технопарков как элементов кластерного развития.

Какие задачи стоят в 2015 году?

Среди важнейших задач, стоящих перед Казенным учреждением города Омска «Центр поддержки предпринимательства», - необходимость организации работы с целевыми группами. В данном направлении предполагается реализация мероприятий по снятию социальной напряженности на рынке труда, включающих работу с безработными, гражданами с ограниченными физическими и интеллектуальными возможностями и ограничениями жизнедеятельности.

Также важнейшим направлением деятельности является вовлечение молодежи в предпринимательскую среду и развитие молодежного предпринимательства.

Одним из новых направлений деятельности Казенного учреждения города Омска «Центр поддержки предпринимательства» является содействие развитию инвестиционного потенциала города Омска, сопровождение инвестиционных проектов.

В 2015 году запланировано предоставление грантов субъектам малого предпринимательства. Это станет возможным благодаря получению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета через область в рамках проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2015 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Какую помощь и содействие, на Ваш взгляд, может оказать АСДГ в решении стоящих проблем?

АСДГ играет важную роль в обмене опытом в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Сибири и Дальнего Востока. Организация и проведение тематических мероприятий по обсуждению актуальных проблем является весомым фактором поиска путей их решения. Благодаря деятельности АСДГ представляется возможным взаимодействие представителей бизнеса, общества, федеральных и муниципальных органов власти сибирских и дальневосточных городов.

Считаете ли Вы целесообразным проведение конференции (совещания и пр.) по обсуждению наиболее актуальных вопросов и решению проблем отрасли?

В целях обсуждения наиболее актуальных вопросов и решения проблем развития малого и среднего предпринимательства представляется целесообразным проведение конференций, видеоконференций, брифингов, совещаний и других совместных мероприятий.

Проведенная в 2014 году по инициативе Казенного учреждения города Омска «Центр поддержки предпринимательства» видеоконференция «Новые возможности поддержки предпринимательства» оказалась очень продуктивной, целью видеоконференции стало знакомство с опытом работы по поддержке предпринимательства, а также обмен мнениями с организациями инфраструктуры городов Сибири.

Если считаете проведение такого мероприятия полезным, то укажите, пожалуйста, наиболее важные и актуальные, с Вашей точки зрения, вопросы для обсуждения.

Среди наиболее важных и актуальных вопросов для обсуждения можно выделить: опыт организации конкурсов и выставок (например, «Лучшее малое предприятие», «Предприниматель года»); меры поддержки ремесленников; поиск и сопровождение инвестиционных проектов; направления взаимодействия с союзами и общественными организациями предпринимателей.