Хозяйственная кооперация между РФ и ФРГ как основа российско-европейского экономического сотрудничества (со странами ЕС)

Владислав Белов

руководитель Центра германских исследований ИЕ РАН

Хозяйственная кооперация между РФ и ФРГ как основа российско-европейского экономического сотрудничества (со странами ЕС)

ФРГ - ведущий экономический партнёр РФ среди стран Евросоюза: исторические предпосылки (на Западную и Восточную Германию до 1991 г. приходилось около двадцати процентов внешнеторгового оборота СССР) немецкое народное хозяйство - крупнейшее в ЕС, высокая конкурентоспособность (качество: "Сделано в Германии"), ориентация на экспорт, особенно предприятий обрабатывающей промышленности самые продвинутые в двусторонних отношениях по сравнению с другими странами институциональные основы, в т. ч.:

  i.  стратегическая рабочая группа по сотрудничеству в области экономики и финансов (с 2000 г., до этого - Кооперационный совет)

  ii.  шесть рабочих подгрупп "Банки и финансовые услуги", "Энергоэффективность", "Строительство и ЖКХ", "Здравоохранение", "Экология", "Сельское хозяйство"

  iii.  ежегодные межправительственные консультации

  iv.  Германо-Российский Форум (с 1993 г.) и "Петербургский диалог" (с 2001 г.)

  v.  Германо-Российский сырьевой форум; Форум Коха-Мечникова; Аграрный комитет «Россия-Германия» и др.

  vi.  Германо-Российская внешнеторговая палата (РГВТП, с 2007 г., до этого Союз немецкой экономики); Восточный комитет немецкой экономики

  vii.  Деловой совет российской экономики в Германии (с 2011 г.)

"Партнёрство во имя модернизации" (Ф. Штайнмайер, 2008 г.) Потоки немецких товаров, услуг, капиталов в Россию определяются не только рыночными факторами/предпосылками, но и в существенной мере рамочными условиями для их реализации; активная роль двусторонних структур в их совершенствовании Основа двусторонней хозяйственной кооперации - внешняя торговля; доля Германии в обороте РФ с ЕС - около 17%, около 12% в экспорте и 28% в импорте (2010 г.); немецкая статистика (2011 г.) - 74 млрд. евро (позитивное сальдо у России), российская статистика - 72 млрд долларов (позитивное сальдо у Германии); разница в обороте - более тридцати процентов (за счёт экспорта в Голландию): РФ - крупнейший поставщик энергоносителей в ФРГ (около трети потребностей в газе и нефти, растущая роль России в поставках чёрных и цветных металлов, стального проката, угля, хорошие перспективы у редкоземельных металлов) из Германии - машины и оборудование, автомобили и запчасти, химия, электротехнические изделия (финансирование около одной десятой всех поставок осуществляется с использованием механизмов экспортного страхования "Euler Hermes"); немецкие фирмы ждут ратификации соглашения о вступлении РФ в ВТО (таможенные процедуры и тарифы) именно в сфере торговли товарами немецкая сторона активно использует тезис о взаимодополняющем характере российского и немецкого народных хозяйств, фактически закрепляющим сырьевую зависимость России; тезис об экономической модернизации распространяется в первую очередь на внутренний рынок нашей страны сложности с выходом отечественных фирм на немецкие рынки готовой продукции (сертификация и пр.) в меньшей мере развит обмен услугами (по немецкой статистике у ФРГ положительное сальдо); растёт значение транспортно-логистических и туристических услуг (существенный потенциал) Переплетение прямых и портфельных капиталовложений; баланс накопленных прямых инвестиций в пользу германских фирм; существенная разница в показателях между российской и немецкой статистикой энергетика - взаимные инвестиции ("Северный поток" и "Южный поток"; Газпром в ФРГ - ряд неудачных попыток с BASF, E. on и RWE войти в немецкую электроэнергетику, есть небольшой проект на рынке розницы - "Envacom Service GmbH", подписана «дорожная карта» с Баварией, ведутся переговоры с датской корпорацией "Dong Energy"); E. on - инвестиции в электроэнергетику РФ (ОГК-4, принято решение о дальнейших инвестициях, уже осуществлены капиталовложения более чем на 100 млрд рублей) немецкие прямые инвестиции в РФ (по данным Бундесбанка, 2010 г.): 15,6 млрд евро, 538 предприятий, 236 тыс занятых, оборот 55 млрд евро, 30% инвестиций из обрабатывающей промышленности и более половины от финансовых управляющих компаний (в РФ вложено - 40% в обрабатывающую, около трети в торговлю и обслуживание авто); по данным РГВТП - в РФ более 6.300 германских предприятий; они присутствуют практически во всех российских регионах, между которыми растёт конкуренция за привлечение немецких (и прочих) капиталов на свои хозяйственные территории (в лидерах - Калужская, Тверcкая и Московская области, Башкортостан, Нижегородская область, Татарстан, Санкт-Петербург, Ленинградская область), растёт активность немецких инвесторов в Сибири в основном сконцентрированы в обрабатывающей промышленности и торговле; отраслевые примеры немецких инвестиционных проектов-маяков:

  i.  авто - Volkswagen (создание автомобильного кластера, мотивация кластерного развития в других регионах); Daimler (Камаз, ГАЗ)

  ii.  сельскохозяйственное машиностроение - Claas, Lemken

  iii.  химия - Henkel

  iv.  электротехника - Bosch, Bosch und Siemens Hausgeraete

  v.  машиностроение - Liebherr

  vi.  станкостроение - Gildemeister

  vii.  строительные материалы - Knauf, Caparol, KBE, Veko, Pfleiderer и др. (постепенно растёт инновационная составляющая - идёт постепенный переход от устаревших технологий к новым)

  viii.  торговля - Metro Cash & Carry, OBI, IKEA (через Германию)

  ix.  особая роль концерна Siemens (глобальный игрок в стратегических отраслях + кластерный подход)

российские инвестиции в Германии (статистика Бундесбанка, 2010 г.) - 3,5 млрд евро, 25 компаний, одна тысяча занятых, годовой оборот более 9 млрд евро. Основные проекты-маяки (помимо Газпрома) - Северсталь (туризм), Роснефть ("Ruhr Oel"), Илим Тимбер (деревообработка), Виталий Юсуфов ("Nordic Yards", судостроение), Оптоган (светодиоды), ИТ-фирмы (Касперский, ABBY); многие инвесторы предпочитают скрывать российское происхождение Технико-консультационное сотрудничество: ТРАНСФОРМ; энергосбережение (rudea); эффективная кооперация в области подготовки кадров как управленческих, так и прочих, в т. ч. и ремесленных Необходимость использования немецкого опыта государственной и региональной информационно-консультационной поддержки бизнеса, в первую очередь, для российских регионов (частично, он реализуется на уровне Корпораций развития и Агентств регионального развития); Нужна активизация обсуждения на всех уровнях перспектив совместного освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, возможно, с привлечением Китая Сохраняются хорошие перспективы сотрудничества с немецкими компаниями на третьих рынках, например, энергетического оборудования