Приложение
к постановлению Правительства Красноярского края
-п
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти края
и органов местного самоуправления в процессе планирования
социально-экономического развития Красноярского края
Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в процессе разработки, согласования, утверждения, мониторинга и корректировки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края.
1. Общие положения
1.1. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, городского округа (далее – муниципальная программа) представляет собой документ, формулирующий миссию, цели
и задачи социально-экономического развития муниципального образования, содержащий комплекс мероприятий, направленных на их достижение,
с указанием необходимых финансовых ресурсов, исполнителей, ожидаемых результатов и сроков реализации.
1.2. Порядок разработки, утверждения и корректировки муниципальной программы определяется органами местного самоуправления.
Органы исполнительной власти края оказывают методологическую
и консультационную помощь органам местного самоуправления в ходе разработки и корректировки муниципальных программ.
1.3. Органы исполнительной власти края осуществляют согласование
и регистрацию муниципальных программ, организуют мониторинг муниципальных программ.
Согласование, регистрация и мониторинг муниципальных программ осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
2. Порядок согласования муниципальных программ
2.1. Министерство промышленности и энергетики Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края, министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, министерство строительства и архитектуры Красноярского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края (далее – министерства, участвующие в согласовании) и управление Губернатора Красноярского края
по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами представляют в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 15.01.2011 списки сотрудников, ответственных
за согласование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края (приложение № 1).
2.2. Министерством экономики и регионального развития Красноярского края до 01.02.2011 разрабатывается рекомендуемый график представления органами местного самоуправления муниципальных программ для согласования в министерства, участвующие в согласовании,
и управление Губернатора Красноярского края по безопасности
и взаимодействию с правоохранительными органами.
2.3. Проект муниципальной программы направляется органами местного самоуправления в министерство экономики и регионального развития Красноярского края на электронном носителе с сопроводительным письмом на бумажном носителе главы муниципального образования в срок, определенный графиком.
Приложения к проекту муниципальной программы заносятся
в Автоматизированную информационную систему мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований (далее – АИС ММО), ведение которой осуществляется министерством экономики и регионального развития Красноярского края.
2.4. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 10 рабочих дней рассматривает представленный проект муниципальной программы с точки зрения соответствия типовому макету комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования.
В случае наличия замечаний к проекту муниципальной программы министерство экономики и регионального развития Красноярского края направляет их в органы местного самоуправления в электронном виде
с указанием срока устранения замечаний.
При отсутствии замечаний министерство экономики и регионального развития Красноярского края направляет проект муниципальной программы
в министерства, участвующие в согласовании, и управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию
с правоохранительными органами для согласования и извещает их и органы местного самоуправления о начале согласования программы.
2.5. Министерства, участвующие в согласовании, и управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию
с правоохранительными органами согласовывают разделы муниципальной программы с точки зрения соответствия курируемым ими ведомственным целевым программам в отношении целей, задач, показателей достижения целей (целевых ориентиров), мероприятий, направленных на развитие соответствующих видов деятельности/отраслей/комплексов и сроков их реализации, объемов и источников финансирования.
Согласование муниципальной программы министерствами, участвующими в согласовании, и управлением Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами и заполнение ими электронного листа согласования осуществляется в электронном виде в базе АИС ММО в течение 15 рабочих дней с момента поступления муниципальной программы.
Мероприятия ведомственных целевых программ, направленные
на обеспечение текущей деятельности соответствующих видов деятельности/отраслей/комплексов, в систему мероприятий муниципальных программ не включаются.
Мероприятия муниципальных программ, предлагаемые
к финансированию с использованием средств краевого бюджета в годы, выходящие за период планирования ведомственных целевых программ, согласовываются в соответствии со стратегией развития видов деятельности/отраслей/комплексов и прогнозируемыми возможностями бюджета.
Данные мероприятия в зависимости от их приоритетности и исходя из лимитов бюджетных средств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств министерством финансов Красноярского края, учитываются при ежегодной корректировке и продлении срока действия ведомственных целевых программ.
2.6. Органы местного самоуправления извещают министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 3 рабочих дней об окончании процесса согласования и направляют согласованный министерствами, участвующими в согласовании,
и управлением Губернатора Красноярского края по безопасности
и взаимодействию с правоохранительными органами проект муниципальной программы в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
При наличии неустранимых разногласий между министерствами, участвующими в согласовании, управлением Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами
и органами местного самоуправления замечания министерств, участвующих
в согласовании, и управления Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами к проекту муниципальной программы направляются в письменном виде в министерство экономики и регионального развития Красноярского края вместе с согласованным проектом муниципальной программы. В этом случае в электронном листе согласования ставится пометка «согласовано с замечаниями».
2.7. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение трех рабочих дней передает проект муниципальной программы в министерство финансов Красноярского края.
Министерство финансов Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта муниципальной программы рассматривает финансовые и бюджетные показатели проекта муниципальной программы, готовит и передает заключение о согласовании проекта муниципальной программы в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
2.8. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в письменном виде уведомляет органы местного самоуправления
о согласовании проекта муниципальной программы в течение 5 рабочих дней с момента поступления заключения от министерства финансов Красноярского края.
При наличии неустранимых разногласий между министерствами, участвующими в согласовании, управлением Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами
и органами местного самоуправления проект муниципальной программы
с целью его согласования рассматривается на совещании у заместителя Губернатора Красноярского края – заместителя председателя Правительства Красноярского края, координирующего деятельность органов исполнительной власти Красноярского края по вопросам организации взаимодействия с органами местного самоуправления Красноярского края по вопросам разработки программ социально-экономического развития муниципальных образований Красноярского края.
Совещание проводится с участием представителей муниципального образования Красноярского края, представителей министерств, участвующих в согласовании, управления Губернатора Красноярского края
по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, чьи замечания к проекту муниципальной программы не были устранены
в процессе согласования, и представителей министерства экономики
и регионального развития Красноярского края. По результатам совещания принимается решение о согласовании проекта муниципальной программы либо о необходимости устранения замечаний.
3. Порядок регистрации муниципальных программ
3.1. Согласованная в министерствах, участвующих в согласовании,
и управлении Губернатора Красноярского края по безопасности
и взаимодействию с правоохранительными органами муниципальная программа утверждается представительным органом муниципального образования.
Копия утвержденной муниципальной программы на электронном носителе направляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 5 рабочих дней с момента ее утверждения.
3.2. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 3-х рабочих дней осуществляет регистрацию утвержденных муниципальных программ в реестре комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края (приложение № 2), присваивая муниципальной программе регистрационный номер.
3.3. Реестр и тексты комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края размещаются на официальном сайте Правительства Красноярского края.
3.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в министерство экономики и регионального развития Красноярского края информацию об утвержденных комплексных программах городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, в течение 10 рабочих дней с момента утверждения.
3.5. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 3 рабочих дней осуществляет регистрацию утвержденных комплексных программ социально-экономического развития городских
и сельских поселений в реестре комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений муниципальных районов Красноярского края (приложение № 3). Реестр комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений Красноярского края размещается на официальном сайте Правительства Красноярского края.
4. Мониторинг муниципальных программ
4.1. Муниципальные программы реализуются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления несут ответственность
за реализацию и достижение целевых ориентиров муниципальной программы.
4.2. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края организует мониторинг муниципальных программ. Мониторинг муниципальных программ осуществляется в базе АИС ММО по приложениям муниципальной программы.
4.3. По данным мониторинга министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет подготовку ежегодного сводного отчета о результатах реализации муниципальных программ.
Приложение
к Порядку взаимодействия органов
исполнительной власти края
и органов местного самоуправления
в процессе планирования социально-
экономического развития края
Список сотрудников
____________________________________________________________________________________,
(наименование органа исполнительной власти края)
ответственных за согласование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края
№ п/п | Наименование органа исполнительной власти края | ФИО сотрудника | Должность | Телефон | Адрес электронной почты | Адрес местонахождения | Согласовываемые вопросы |
1 | |||||||
2 | |||||||
… |
Приложение
к Порядку взаимодействия органов
исполнительной власти края
и органов местного самоуправления
в процессе планирования социально-
экономического развития края
Реестр комплексных программ социально-экономического развития
муниципальных районов и городских округов Красноярского края
№ п/п | Наименование муниципального района, городского округа края | Дата утверждения программы, внесения корректировок | Регистрационный номер программы |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
Приложение
к Порядку взаимодействия органов
исполнительной власти края
и органов местного самоуправления
в процессе планирования социально-
экономического развития края
Реестр комплексных программ социально-экономического развития
городских и сельских поселений муниципальных районов
Красноярского края
№ п/п | Наименование городских и сельских поселений муниципального района края | Дата утверждения программы, внесения корректировок | Регистрационный номер программы |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
