Использование земельного участка не по назначению (п.1, п.ст. 8.8 КоАП РФ)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ

(п.1, п.1.1 ст. 8.8 КоАП РФ)

Одной из основных обязанностей собственников земельных участков и лиц, использующих земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, безвозмездного срочного пользования – является использование предоставленных земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием.

П. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за:

−  использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием;

−  неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства.

За совершение данного правонарушения установлен административный штраф:

−  для физических лиц: от тысячи до полутора тысяч рублей;

−  для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей: от двух тысяч до трёх тысяч рублей;

−  для юридических лиц: от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

При неиспользовании участков из земель сельскохозяйственного назначения размер административного штрафа увеличивается (п.1.1 ст.8.8 КоАП РФ):

−  для физических лиц: от двух тысяч до пяти тысяч рублей;

−  для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей: от четырёх до шести тысяч рублей;

−  для юридических лиц: от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако уплата административного штрафа не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение. Государственный инспектор по использованию и охране земель выдаёт нарушителю предписание об устранении выявленного нарушения. В срок указанный в данном предписании правообладатель обязан устранить допущенное нарушение.

Кроме того, последствием совершения вышеуказанного правонарушения может быть лишение правообладателя права на земельный участок.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением является основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Кроме того, согласно п. 1 ст. 47 Земельного кодекса использование земельного участка не по целевому назначению является основанием для прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Земельного кодекса аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в частности, в случае:

−  использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными ст. 8 Земельного кодекса;

−  неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В ст. 285 Гражданского кодекса указано, что использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением является основанием для изъятия земельного участка у собственника.

Согласно п. 3 ст. 54 Земельного кодекса при совершении правонарушений, выразившихся в ненадлежащем использовании земельного участка, лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением исполнительного органа государственной власти или муниципального органа, к ведению которого отнесено предоставление земельных участков.

Соответственно исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после получения такого уведомления проводит установленные законом мероприятия по изъятию у правообладателя земельного участка.

На территории города Урая и Кондинского района земельный контроль осуществляет Урайский отдел Управления Росреестра по ХМАО-Югре Физические и юридические лица вправе обратиться с сообщением или заявлением о нарушении земельного законодательства (в том числе нарушении предусмотренном ст.8.8 КоАП РФ) в Урайский отдел по адресу: г. Урай, м-он 3, д.40 или м-он 1А, д.6А, телефоны: 33061, 22684.