Приложение 1 к решению № 48/19-4
Мероприятия
по взаимодействию администраций связи в рамках РСС по реализации
решений 25-го Конгресса ВПС (г. Доха, 2012 г.) на 2013-2016 гг.
№№ цели | Цели Дохинской почтовой стратегии *) | Направления сотрудничества *) | Формы взаимодействия | Срокреализации | Исполнители |
1. | Совершенствовать эксплуатационное взаимодействие международных почтовых сетей | 1.1. Повышать качество службы, надежность и эффективность почтовых сетей | Ø Разработка и реализация совместных проектов по повышению качества международных почтовых услуг участников РСС. Обсуждение хода их выполнения на заседаниях рабочих органов РСС. Заключение двусторонних/многосторонних Соглашений участников РСС о качестве международных почтовых услуг. | 2013 - 2016 гг. | Комиссия РСС по почтовой связи, СО ПС РСС, ИК РСС |
Ø Участие в Стратегическом региональном проекте РСС-ВПС «Качество почтовых услуг, логистическая цепь и развитие продуктов: почтовой письменной корреспонденции, почтовых посылок и EMS». | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | |||
Ø Оказание взаимной помощи АС РСС при проведении работы, направленной на внедрение глобальной системы мониторинга ВПС и других систем измерения качества услуг. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Взаимодействие АС РСС в определении критериев и системы оценки качества предоставляемых услуг, разработке нормативов качества международных почтовых услуг участников РСС в рамках двусторонних/многосторонних соглашений АС РСС. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Стремление к достижению всеобщего стандарта качества услуги Д+5 на уровне 85%. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
1.2. Повышать сохранность и безопасность почтовых отправлений и | Ø Разработка и реализация совместных проектов по обеспечению надежности и безопасности почтовой логистической цепочки (включая защиту доходов). | 2013 - 2016 гг. | Назначенные операторы, ГДПБ РСС | ||
| содействовать упрощению таможенных процессов | Ø Координация вопросов сотрудничества назначенных операторов АС РСС с национальными таможенными органами. Взаимодействие по упрощению таможенного оформления международных почтовых отправлений среди стран участников РСС. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, Комиссия РСС по почтовой связи, СО ПС РСС | |
| Ø Совместная выработка рекомендаций в интересах АС РСС по: - защите почтовых доходов и снижению потерь доходов от почтовой оплаты; - пресечению незаконной отправке и транспортировке психотропных веществ и/или наркотиков, а также отмывания капиталов; - по внедрению процедур контроля и эффективного обучения персонала с целью приобретения знаний в сфере защиты доходов. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, ГДПБ РСС | ||
| Ø Участие в работе по внедрению стандартов безопасности в рамках единой почтовой территории (использование электронных таможенных данных, сканирование почты и физической безопасности для обеспечения почтовой, авиационной безопасности и безопасности границ). | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, ГДПБ РСС | ||
| Ø Участие в контрольных проверках уровня надежности и безопасности почтовых служб назначенных операторов АС РСС, взаимное информирование о результатах проверок, разработка совместных мер по почтовой безопасности. | По отдельному плану | АС РСС, ГДПБ РСС | ||
| Ø Организация и проведение международных семинаров для специалистов АС РСС: - «Надежность и безопасность логистической цепочки. Защита почтовых доходов»; - «Изменения в области таможни и безопасности, касающиеся почтового сектора». | По отдельному плану | АС РСС, ГДПБ РСС, ИК РСС | ||
1.3. Разрабатывать соответствующие стандарты и правила | Ø Обеспечение внедрения и использования стандартов ВПС. Оказание взаимной помощи назначенным операторам для внедрения обмена сообщениями с авиакомпаниями и таможенными службами. | 2013 - 2016 гг. | Назначенные операторы, АС РСС | ||
1.4. Стимулировать использование инфокоммуникационных технологий (ИКТ) для обеспечения доступа к услугам и повышения показателей работы | Ø Обмен опытом по увеличению инвестиций в ИКТ с целью обеспечения устойчивого развития почтовых, финансовых и электронных услуг с использованием почтовой сети. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Обеспечение использования и обмена между назначенными операторами электронными сообщениями, касающимися качества предоставления услуги. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Обмен опытом в вопросах расширения ассортимента электронных финансовых продуктов с использованием ИКТ и мобильной технологии. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
1.5. Способствовать совершенствованию методов адресации в национальных почтовых системах | Ø Обмен опытом в вопросах разработки и применения систем адресации. Оказание взаимной помощи АС РСС при проведении работы, направленной на внедрение систем адресации по стандартам ВПС. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
2. | Предоставлять технические знания и опыт, относящиеся к почтовому сектору | 2.1. Повышать осведомленность о роли почтового сектора | Ø Участие в информационных кампаниях для повышения осведомленности правительств, банков развития и др. о значимости почтового сектора с точки зрения его вклада в экономическое развитие стран. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы |
Ø Использование участия в рабочих органах ВПС для решения вопросов развития почтовой связи, представляющих взаимный интерес для участников РСС. | Постоянно | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Обеспечение обучения кадров в части применения новых технологий, освоения операционных, технических и технологических инноваций в основных областях почтовой деятельности. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
2.2. Повышать способность стран-членов обеспечивать предоставление универсальной услуги и контроль за ее предоставлением | Ø Взаимный обмен информацией о содержании и сфере применения универсальной почтовой услуги с участием всех заинтересованных сторон, обеспечением включения данной услуги в соответствующие нормативно-правовые документы. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Обмен опытом по регулированию деятельности провайдеров универсальных почтовых услуг, изысканию альтернативных и экономически – обоснованных методов оказания универсальных почтовых услуг в сельской местности. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Взаимный обмен информацией о нормативно-правовой базе для определения условий и возможностей финансирования универсальных почтовых услуг. Изучение правил, форм и моделей финансирования универсальных почтовых услуг участников РСС. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Проведение совместных консультаций по использованию новейших технических средств для повышения качества и надежности универсальных почтовых услуг. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
2.3. Проводить рыночные и отраслевые изучения в соответствии с потребностями клиентов и заинтересованных организаций | Ø Обеспечение внедрения и модернизации оперативной системы управления отношениями с клиентами. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Проведение исследований удовлетворенности клиентов услугами почты. Выработка совместных рекомендаций по улучшению предоставления услуг и обслуживания клиентов. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
2.4. Совершенствовать методы статистики и анализа/учета затрат | Ø Обеспечение внедрения/ модернизации статистических и учетных операций, касающихся международных услуг. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, | ||
Ø Изучение опыта АС РСС, назначенных операторов почтовой связи по внедрению системы учета затрат и соответствующего программного обеспечения для ведения раздельного учета доходов и затрат. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, | |||
2.5. Предоставлять информацию, знания и опыт для усиления сотрудничества между заинтересованными сторонами | Ø Обмен опытом и расширение оперативных партнерских связей между государственным и частным сектором в целях почтового развития. Содействие сотрудничеству между назначенными операторами. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Взаимодействие АС РСС по расширению региональной платформы дистанционного обучения ТРЕЙНПОСТ (на русском языке). | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | |||
3. | Продвигать инновационные продукты и услуги (развитие трехмерной сети) | 3.1. Модернизировать и диверсифицировать почтовые продукты и услуги | Ø Взаимный обмен информацией по использованию инноваций и диверсификации услуг. | Постоянно | АС РСС, назначенные операторы |
Ø Изучение состояния маркетинга в почтовых службах АС РСС и совместная выработка рекомендаций по его совершенствованию. Обсуждение результатов на рабочих органах РСС. | Постоянно | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | |||
Ø Обмен опытом в использовании научного потенциала отрасли для внедрения инновационных услуг и совершенствования технологий в области почтовой связи. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
3.2. Стимулировать рост рынков путем использования новых технологий | Ø Содействие использованию преимущества почтовой инфраструктуры для разнообразия спектра предоставляемых посредством почтовой сети продуктов и услуг; развитию сотрудничества назначенных почтовых операторов АС РСС в области использования новых технологий. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
3.3. Способствовать международной электронной торговле | Ø Участие в Стратегическом региональном проекте РСС-ВПС «Электронная сеть и почтовые услуги на основе ИКТ: содействие развитию международной электронной коммерции». | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | ||
Ø Содействие созданию новых и адаптированных услуг и направлений. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Взаимодействие АС РСС по расширению контактов между назначенными операторами и партнерскими организациями (таможенные органы, органы безопасности, авиакомпании, транспортные компании). | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
3.4. Продолжить развитие почтовых сетей по трем составляющим | Ø Обмен опытом АС РСС и назначенных операторов по расширению почтовых рынков за счет внедрения почтово-финансовых, электронных и логистических услуг, а также диверсификации почтовых услуг. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Участие в региональном проекте РСС-ВПС «Электронная сеть и почтовые услуги на основе ИКТ: развитие и совершенствование электронных платежных услуг». | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | |||
4. | Способствовать устойчивому развитию почтового сектора | 4.1. Совершенствовать системы оплаты в отношениях между почтовыми операторами | Ø Обмен опытом в определении нормативно-правовых рамок ценообразования. Участие в разработке международных систем компенсации и использование их в совместной работе. | Постоянно | АС РСС, назначенные операторы |
Ø Организация и проведение международного семинара для участников РСС «Системы оплаты и возмещений: совершенствовать системы оплаты в отношениях между назначенными почтовыми операторами». | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, | |||
Ø Расширение применения систем оплаты ВПС в зависимости от показателей (конечная система взаиморасчетов для письменной корреспонденции, бонусная система в связи со служебными показателями в рамках входящих сухопутных долей тарифов по посылочной почте, система взаиморасчетов EMS). | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, | |||
4.2. Повышать способность ВПС надлежащим образом реагировать на изменяющиеся рыночные требования | Ø Взаимный обмен АС РСС опытом/информацией по вопросам совершенствования почтового сектора, экономических и социальных последствий его реформирования. Оказание АС РСС взаимной помощи в формировании стратегии реформирования и модернизации почтового сектора в целях его устойчивого развития. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Участие в региональном проекте РСС-ВПС «Реформа и развитие почтового сектора». | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы, ИК РСС | |||
4.3. Способствовать обеспечению доступности почтовых услуг для всех слоев населения за счет прямого и/или оптимального доступа к этим услугам | Ø Взаимодействие АС РСС по поддержке усилий для развития рынков и коммерческой деятельности; расширения компетенций для повышения продуктивности и качества услуг. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Осуществление мероприятий в области маркетинга и рекламы электронных почтовых, финансовых, коммерческих услуг и услуг электронного правительства. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
Ø Содействие улучшению потенциальных возможностей назначенных операторов в области маркетинга и сбыта. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | |||
| Ø Обмен опытом АС РСС о возможности увеличения инвестиций в технологии и развитие почтовой инфраструктуры. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
4.4. Способствовать повышению осведомленности об экологических проблемах и социальной ответственности | Ø Совместная выработка мер, направленных на охрану здоровья почтового персонала АС РСС, содействие принятию этических методов его работы. Проведение рекламных кампаний, связанных с защитой окружающей среды. | 2013 - 2016 гг. | АС РСС, назначенные операторы | ||
Ø Заслушивание на заседаниях Комиссии РСС по почтовой связи и Совета операторов почтовой связи РСС аналитического материала по вопросам реализации администрациями связи РСС Дохинской почтовой стратегии (ДПС). | Периодическое | АС РСС, Комиссия РСС по почтовой связи, СО ПС РСС | |||
Ø Выступление представителя РСС о ходе реализации ДПС в региональном масштабе во время проведения Стратегической конференции (2014 года). | По отдельному плану | ИК РСС |
