Конституционная юстиция в России
1. Организационно-методический раздел
1.1. Цель изучения дисциплины: Обучение студентов основам теории конституционной юстиции, содержанию правовых позиций Конституционного суда и порядка его деятельности
1.2. Задачи курса: Изучение природы органов конституционной юстиции, их положения в системе органов государственной власти и особенностей конституционного процесса, а также практики Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника: является специальной конституционно-правовой дисциплиной.
1.4.Требования к уровню освоения специальной дисциплины «Актуальные вопросы конституционной юстиции в Российской Федерации»:
– иметь представление о правовой природе органов конституционной юстиции, теоретических основах и проблемах теории;
– владеть знаниями о содержании действующего законодательства, регулирующего деятельность органов конституционной юстиции и конституционный процесс;
– иметь представление об основных правовых позиция Конституционного Суда РФ.
2.Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего, промежуточного и итогового контроля
Всего аудиторных занятий | 32 часа |
Из них лекций | 16 часов |
Семинарские занятия | 16 часов |
Самостоятельная работа (в том числе письменные работы по всем темам) | 32 часа |
Итого (трудоемкость дисциплины) | 64 часа |
Изучение дисциплины по семестрам:
11 семестр: лекции, письменные работы, экзамен
3.Содержание дисциплины
3.1. Темы дисциплин, их краткое содержание и виды занятий
Тема 1. Способы и формы охраны Конституции
Особенности конституции как правового акта. Охрана конституционного текста: способы и формы. Роль органов конституционной юстиции в системе охраны конституции. Средства защиты конституции органами конституционной юстиции: абстрактный и конкретный нормоконтроль, конституционная жалоба.
Литература:
1. Конституционная охрана. Три направления российской идеологии и практики. СПб., 1995.
2. Белкин А. А. Пространство конституционной юстиции // Правоведение. 1993. № 2. С.7–17.
3. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. М., 1998.
4. Модели конституционного судопроизводства // Российская Федерация. 1994. № 6. С. 58—63.
5. Правовая охрана Конституции. Казань, 1995.
Нормативные акты:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 №1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
3. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" от 16 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №25. Ст. 2304.
Тема 2. Органы конституционной юстиции как судебные органы
Место органов конституционной юстиции в системе органов государственной власти. Компетенция органов конституционной юстиции. Правовая природа конституционных и уставных судов: судебные или квазисудебные органы? Международное право в деятельности конституционных судов.
История создания, формирования и деятельности органов конституционной юстиции в мире и в Российской Федерации.
Принципы организации и деятельности органов конституционной юстиции.
Литература:
1. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник МГУ, серия Право. 1995. №4.
2. «Детство, отрочество, юность» российского Конституционного Суда. М., 1996.
3. Бланкенагель А. Российский Конституционный Суд: видение собственного статуса // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1994. № 2 (7). С. 32—36.
4. Конституционное судопроизводство как вид правосудия // ВКС. 1997. № 3. С. 52—58.
5. А. Место конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в судебной системе страны // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. № 1(2).
6. Разграничение компетенции между Конституционным Судом и другими судами Российской Федерации // ВКС. 1996. №6. С. 22—31.
7. Конституционный Суд Российской Федерации: правовая природа, функции, основные направления деятельности // ВКС. 1996. №6. С. 16—31.
8. Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля // ВКС. 1995. № 2—3. С. 80—94.
Нормативные акты:
1. Конституция РФ от 01.01.01 года.
2. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 №1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
3. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №30. Ст.1017.
4. Закон СССР «О конституционном надзоре в СССР» от 23.12.89 № 000-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1989. №29. Ст.572.
5. Заявление Конституционного Суда РФ «О строгом соблюдении конституции и законов» от 01.01.2001 №3-З // Ведомости СНД и ВС РФ.1992. №27. Ст. 1572.
6. Заключение Конституционного Суда РФ «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации , связанных с его Указом "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года № 000 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года» от 01.01.2001 // Вестник Конституционного Суда РФ. №6. 1994.
7. Решение Конституционного Суда РФ «О соответствии Конституции РФ действий и решений Президента РФ , связанных с его Обращением к гражданам России 20 марта 1993 года» от 01.01.2001 // Конституционный Суд РФ: Пост. Определения 1992-1996, М., 1997 год.
8. Постановление Конституционного Суда РФ « По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 28 октября 1992 года № 000 "О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации"» от 01.01.2001 №3-П // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №9. Ст. 344.
9. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 года "О приостановлении деятельности коммунистической партии РСФСР" от 25 августа 1991 года №90 "Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР" и от 6 ноября 1991 года № 000 "О деятельности КПСС и КП РСФСР", а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР от 30.11.92 №9-П» // Ведомости СНД РФ И ВС РФ. 1993. №11.
10. Решение Конституционного Суда РФ «По вопросу об опубликовании в "Российской газете" официальных материалов Конституционного Суда Российской Федерации» от 04.02.92 №2-р // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1993. №1.
Тема 3. Решения конституционных и уставных судов
Правовая природа решений конституционных судов. Виды решений. Форма, структура, содержание. Понятие правовой позиции конституционного или уставного суда. Основания признания актов неконституционными. Свойства решений органов конституционной юстиции. Невозможность обжалования и опротестования. Юридическая сила решений. Порядок вступления в силу и действие решений. Исполнение решений органов конституционной юстиции.
Литература:
1. Белкин А. А. Аннулирующие операции с юридическими актами // Правоведение. 1996. № 4. С. 31—40.
2. Вопросы юридической силы решений Конституционного Суда Российской Федерации // ВКС. 1997. № 2. С. 21—24..
3. А. Решения конституционных и уставных судов, их обжалование и пересмотр // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга, №2, 2001.
4. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права // ВКС. 1997. № 3. С. 59—68.
5. О прецеденте толкования правовой нормы // Ученые записки ВНИИСЗ. М.., 1966. Вып. 6.
6. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятия, природа, юридическая сила и значение // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах. Международный форум. Москва, 25-26 апреля 1999 г. М.. 1999. С. 1—9.
7. Акты органов конституционного (уставного) правосудия субъектов РФ как источники права // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. № 1(2).
8. К вопросу об обратной силе решений Конституционного суда России
//Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2002. № 5. С. 84 – 89
9. Постановления Конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. №2.
10. Исполнение решений Конституционного Суда РФ //Российская юстиция. 2002. № 9. С. 17 – 19.
11. Исполнение актов Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации // Российская юстиция. 2001. №6. С. 12-14.
12. Сивицкий Е. Ю. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации // ВКС. 1997. № 3. С. 73—79.
13. Критерии конституционности правовых актов // ВКС. 1996. №6. С. 35—41.
Нормативные акты:
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 №1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
Тема 4. Порядок формирования и организация работы органов конституционной юстиции
Система органов конституционной юстиции в Российской Федерации.
Порядок формирования конституционных и уставных судов. Органы, принимающие участие в их формировании. Статус судей и особенности статуса судей конституционных и уставных судов.
Организация работы органов конституционной юстиции. Палаты, особенности распределения компетенции. Должности в органах конституционной юстиции.
Литература:
1. Х. Председатель суда в системе судебной власти //Российский судья. 2001. № 7. С. 12 – 13.
2. Организационным обеспечением должен заниматься заместитель председателя суда //Российская юстиция. 2000. № 11.С. 50.
3. Статус судьи: Учебное пособие /Тюменский научный центр
Сибирского отделения РАН. Новосибирск: Наука, Сибирская издательская фирм РАН,2000.
Нормативные акты:
1. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 №1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1; 2001. №51. Ст. 4825.
3. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации // Принят Конституционным Судом Российской Федерации в пленарном заседании 1 марта 1995 года № 2-1/6.
4. Закон Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга» от 05.06.00 № 000-21// Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. 2001. №1.
5. Областной закон Свердловской области «Об Уставном суде Свердловской области» от 6 мая 1997 года №29-ОЗ // Областная газета". 1997. №67.
6. Закон Республики Карелия «О Конституционном Суде Республики Карелия» // Ведомости Верховного Совета Республики Карелия. 1994. №5-6 (41-42). Ст.650; Собрание Законодательства Республики Карелия. 2000. №5. Ст. 663.
7. Определение Конституционного Суда РФ «По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"» от 06.03.03 // СЗ РФ. 2003. №17.
Тема 5.Конституционный процесс.
Особенности и основные принципы конституционного судопроизводства. Стадии и процедуры конституционного процесса. Обращение, порядок рассмотрения. Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебные слушания. Принятие решений.
Доказывание в конституционном процессе: предмет, пределы и средства.
Литература:
1. Предмет обращения в Конституционный Суд //Российская юстиция. -2000. - № 3. и другие работы этого автора
2. Басангов, Д. А. Значение экспертных заключений в конституционном судопроизводстве //Журнал российского права. -2003. - № 11. - С. 146 – 152
3. Подведомственность и допустимость обращений в Конституционный Суд Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. № 6. С. 3—10..
4. Громов Е. Принципы судопроизводства должны распространяться
и на Конституционный Суд //Российская юстиция. -2000. - № 2. - С. 19 – 20 и другие работы , т. ч. по теории доказательств
5. Жилин, Г. А. Соотношение целевых установок гражданского и конституционного судопроизводств. //Журнал российского права. -1999. - № 5/6. - С. 25 – 33
6. Лебедева, Н. С. Конституционное судопроизводство :Некоторые процессуальные проблемы //Современные проблемы юридической науки. Выпуск четвертый. Новосибирск : Изд. центр "Новосибирск", 2004. - С. 41 – 44
7. , Станских, С. Н. Письменное разбирательство в конституционном судопроизводстве :Россия и опыт зарубежных стран //Государство и право. -2005. - № 10. - С. 5 – 13 и другие работы
8. Несколько замечаний, касающихся процессуальной стороны деятельности Конституционного Суда // Конституционный вестник. 1991. № 6. С. 49—53.
9. Назарова, И. С. Особенности субъектов правоотношений в конституционном судопроизводстве. //Российский судья. -2000. - № 3. - С. 22 – 23
10. Назарова, И. С. Проблемы теории конституционного судопроизводства //Российский судья. -2000. - № 2. - С. 30 – 31
11. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации // Российская юстиция. 1996. № 1. С. 10—12.
12. Райкова, Н. С. Принцип состязательности и равноправия сторон в конституционном судопроизводстве //Государственная власть и местное самоуправление. -2006. - № 2. - С. 16 – 21
13. Конституционный судебный процесс в системе российского права //Журнал российского права. -2003. - № 11. - С. 125 - 130
14. Критерии допустимости обращений граждан в конституционные (уставные) суды // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. № 1(2).
15. Институт представительства в Конституционном Суде РФ :От "первого лица" до адвоката //Российская юстиция. -2001. - № 8. - С. 27 – 29
16. Татаринов, С. А. О юридической природе конституционного судопроизводства //Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Часть 23. - Томск : Изд-во Томского университета, 2005. - С. 90 – 95
17. Хорьков, В. Н., Русинов, А. С. Актуальные проблемы конституционного судопроизводства в Российской Федерации //Государство и право. Калининград : Изд-во Калининградского государственного университета, 2000. С. 7 – 16
18. Доказательства в конституционном судопроизводстве // ВКС. 1996. № 6. С. 51—62.
Нормативные акты:
1. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.94 // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
2. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации. Принят Конституционным Судом Российской Федерации в пленарном заседании 1 марта 1995 года № 2-1/6 // СПС «КонсультантПлюс».
3. Закон Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга» от 05.06.00 № 000-21 // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. 2001. №1.
Тема 6. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел
Конституционные жалобы. Проверка нормативных актов (абстрактный нормоконтроль). Толкование конституции. Споры о компетенции. Дача заключения о соответствии Конституции порядка выдвижения обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Проверка соответствия Конституции вопросов, выносимых на референдум Российской Федерации.
Литература:
1. Судебное толкование законов: теория и практика // Юридический консультант. 1997. № 9. С. 60—64; № 10/11. С. 1—4..
2. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации: практика и проблемы // ВКС. 1997. № 3. С. 2—10.
3. Процессуальные вопросы толкования Конституции в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 1996. № 10, С. 15—24.
4. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.
Нормативные акты:
1. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.94 // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст.607; 2001. №51. Ст.4826; 2004, №24, ст. 2334; 2005, №15, ст. 1273; 2007, №7, ст. 829.
2. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации. Принят Конституционным Судом Российской Федерации в пленарном заседании 1 марта 1995 года № 2-1/6 // СПС «КонсультантПлюс».
3. Закон Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга» от 05.06.00 № 000-21// Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. 2001. №1.
Тема 7. Правовые позиции органов конституционной юстиции
по вопросам федерализма и защите прав граждан
Принципы правового регулирования прав и свобод человека и гражданина в решениях Конституционного Суда РФ. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Жилищные права граждан. Право граждан на судебную защиту. Трудовые и социальные права граждан. Право на образование.
Вопросы суверенитета в решениях Конституционного Суда РФ. Распределение предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации.
Литература:
1. Конституционный Суд Кабардино-Балкарии и проблемы федерализма // Государство и право. 1999. № 6. С. 17—26.
2. Защита социальных прав человека в Конституционном Суде Российской Федерации: первые итоги и дальнейшие перспективы // ВКС. 1995. № 4. С. 13—33.
3. Проблемы защиты основных прав и свобод граждан в порядке конституционного судопроизводства. Курск, 2000.
4. Защита конституционных прав граждан в уголовной и конституционной юстиции // Государство и право. 1999. № 6. С. 38-43..
5. Вопросы федеративных отношений в решениях Конституционного Суда РФ //Российская юстиция. 2001. № 10. С. 32 – 33.
6. Испытание федерализмом. Роль Конституционного Суда в упрочении российской государственности // Российская Федерация. 1994. № 16. С. 30—34..
7. Проблемы федерализма и организации региональной государственной власти в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // ВКС. 1997. № 2. С. 33—42.
8. Защита основных прав конституционными судами. Избранные доклады. Европейская комиссия за демократию через правосудие. Издание Совета Европы, 1995.
9. , Доронина граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.
10. Федерализм и конституционное правосудие в России. М„ 1999.
Нормативные акты:
1. Постановление Комитета конституционного надзора СССР «О правилах, допускающих применение неопубликованных нормативных актов о правах, свободах и обязанностях граждан» (2-12).
2. Постановление Комитета конституционного надзора СССР «О разрешительном порядке прописки граждан» (2-1) // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ № 46, 1991 год
3. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» от 4.04.1996 // СЗ РФ. 1996. №17.
4. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 000» от 2.02.1998 №4-П// СЗ РФ. 1998. №6.
5. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан , , » от 23.06.95 // СЗ РФ. 1995. № 27.
6. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки » от 25.04.95 // СЗ. РФ. 1995. №18.
7. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Российской Федерации от 17 июня 1992 года "О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации"» от 11.05.93 // Вестник Конституционного суда Российской Федерации № 2-3, 1994 год.
8. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» от 07.06.00 №10-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2000. №5.
Тема 8. Правовые позиции органов конституционной юстиции
по вопросам избирательного права, системы органов
государственной власти и местного самоуправления
Принципы избирательного права в практике Конституционного Суда РФ и практике конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Рассмотрение Конституционным Судом РФ вопросов избирательной системы и правового регулирования порядка информирования избирателей.
Толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ. Споры о компетенции в практике Конституционного Суда РФ и в практике конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Организация власти в субъектах РФ: территориальная организация государственной власти и право на местное самоуправление.
Литература:
1. Белкин А. А, Бурмистров местного самоуправления в документах Конституционного Суда Российской Федерации (1996 – 1998 гг.) // Правоведение. 1999. №1. С. 199 – 207.
2. Дело об отзыве депутата // Правоведение. 1997. № 3. С. 24 – 33.
3. Дело про «общее число депутатов» // Правоведение. 1996. №2. С. 3 – 14.
4. Комментарии к решениям Конституционного Суда Российской Федерации. 1992 – 1993. СПб., 1994.
5. Развитие положений Конституции о выборах в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 1994 - 2000 гг. //Проблемы развития российской Конституции. СПб., 2002. С. 99 – 118
6. Вопросы избирательного права в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Вестник ЦИК РФ. 1998. № 3. С. 116 – 130.
7. Вопросы парламентского права в решениях Конституционного Суда РФ // Проблемы парламентского права России / Под ред. Л. Иванова. М., 1996. С. 75 – 100.
8. Постановления Конституционного Суда как гарантия осуществления местного самоуправления в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1998. № 3. С. 13 – 29.
9. Некоторые проблемы статуса и полномочий Президента и практика Конституционного Суда // ВКС. 1997. № 2.С. 53 – 60.
Нормативные акты:
1. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» -П // СЗ РФ. 1995. №16. Ст. 1451.
2. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» -П// СЗ РФ. 1995. №45. Ст.4408.
3. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» -П // СЗ РФ. 1995. №49. Ст.4868.
4. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской"» -П // СЗ РФ. 1998. №25. Ст.3002.
5. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"» -П // СЗ РФ. 1998. №48. Ст.5969.
6. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона "О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"» -П // СЗ РФ. 2003. №25.Ст. 2564.
7. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан , и » -П // СЗ РФ. 2003. №44. Ст. 4358.
8. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области» -П // СЗ РФ. 1996. №7. Ст.700
9. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике"» -П // СЗ РФ. 1997. №5. Ст. 708.
10. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» -П // СЗ РФ. 1997. №49.Ст.3581.
11. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19, и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Гос. Думы Федерального Собрания"» -П // СЗ РФ. 1996. №9. Ст.828.
12. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» -П // СЗ РФ. 1996. №19. Ст. 2253.
13. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» -П // СЗ РФ. 1998. №55. Ст.6447.
14. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"» от 01.01.2001 №11-П // СЗ РФ. 1998. №16. Ст.1879.
15. Постановление Конституционного Суда РФ “По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года № 000 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом” -П// СЗ РФ. 1996. №19. Ст.2320.
16. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» -П // СЗ РФ. 1996. №22. Ст.2811.
17. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 01.01.01 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» -П // СЗ РФ. 1997. №42. Ст.4902.
Тема 9. Правовые позиции органов конституционной юстиции
по вопросам уголовного процесса
Конституционные уголовно-процессуальные гарантии в решениях Конституционного Суда РФ. Основания заключения под стражу. Право на квалифицированную юридическую помощь и на предоставление защитника. Обжалование процессуальных решений и приговора по уголовному делу. Права потерпевшего.
Литература:
, , Уголовно-процессуальное законодательство и
решения Конституционного Суда РФ. //Журнал российского права. 2000. № 1. С. 26- 33
Нормативные акты:
1. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности статей 90, 96, 122 и 216 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан , и » от 14.03.02 // СЗ РФ. 2002. №12.
2. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части второй статьи 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений", в связи с жалобами граждан , и » от 25.10.01 №14-П // СЗ РФ. 2001. №48.
3. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина » от 27.06.00 // СЗ РФ. 2000. №27.
4. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан , , и общества с ограниченной ответственностью "Моноком"» от 23.03.99 // СЗ РФ. 1999. №14.
5. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 295 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина » от 15.01.99 // СЗ РФ. 1999. №4
6. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина » от 06.07.98 // СЗ РФ. 1998. №28
Тема 10. Правовые позиции органов конституционной юстиции
по вопросам собственности, налогообложения и
юридической ответственности
Защита прав налогоплательщика в решениях Конституционного Суда РФ. Принципы и порядок взимания налогов, сборов и обязательных платежей.
Вопросы защиты прав собственника в практике Конституционного Суда РФ. Основания и условия юридической ответственности.
Литература:
1. , Предприниматель – налогоплательщик – государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1998..
2. , , Влияние судебных решений Конституционного Суда РФ на совершенствование налогового законодательства //Юрист. 2002. № 10. С. 46 – 51.
3. О некоторых спорных решениях Конституционного Суда Российской Федерации //Министерство РФ по налогам и сборам. Налоговый вестник. 2001. № 10. С. 16 – 19.
Нормативные акты:
1. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах"» от 24.10.96 // СЗ РФ. 1996. №45.
2. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции"» от 17.12.96 N 20-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №5.
3. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности статьи 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года "О Государственной границе Российской Федерации" в редакции от 19 июля 1997 года» от 11.11.97 N 16-П // СЗ РФ. 1997. №46.
4. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в связи с жалобой ОАО "Энергомашбанк"» от 28.10.99 // СЗ РФ. 1999. №45
5. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» от 23 декабря 1999 года // СЗ РФ. 2000. №3.
6. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности подпункта "к" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Конфетти" и гражданки » от 28.03.00 // СЗ РФ. 2000. №14.
7. По делу о проверке конституционности положений статьи 4, пункта 1 статьи 164, пунктов 1 и 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами ООО "Папирус", ОАО "Дальневосточное морское пароходство" и ООО "Коммерческая компания "Балис" от 01.01.2001 №12-П // Российская газета, № 000, 29.07.2003.
8. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан» от 19 июня 2003 года // Российская газета, № 000, 02.07.2003.
9. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан , , и » от 21.04.03 // СЗ РФ. 2003. №17.
Литература, рекомендуемая ко всем темам:
1. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. М., 1998..
2. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. – 768с.
3. , Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1998.
4. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: комментарий / Отв. Ред. , , . – М., 1996.
5. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1997.
Темы обязательных письменных работ:
1. Эволюция правового статуса Конституционного Суда РФ как органа конституционного контроля.
2. Исполнение решений конституционных и уставных судов.
3. Проблемы компетенции региональных органов конституционной юстиции.
4. Состязательность в конституционном судопроизводстве.
5. Доказывание в конституционном судопроизводстве.
6. Особенности порядка рассмотрения споров о компетенции органами конституционной юстиции.
7. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.
8. Организация власти в субъектах РФ и правовые позиции Конституционного Суда РФ.
9. Местное самоуправление в решениях конституционных и уставных судов субъектов РФ.
10. Вопросы юридической ответственности в решениях Конституционного Суда РФ.
