Тема: Основные положения Реформы об Отмене крепостного права 1861г.
План.
Работа с документами:
Составить краткий конспект документов по реформе ОКП, пользуясь следующими вопросами.
Вопросы для работы:
1) 
Перечислить органы и должностные лица, ответственные за реализацию реформы на местах.
2) Права и обязанности крестьян в ходе и после реформы кратко!
3) Порядок и условия освобождения
4) Права и обязанности помещиков в ходе реформы и после нее.
5) Что такое временнообязанное положение крестьянина?
6) Что такое сельское общество
волость
сельский сход + функции
староста
7) Какая помощь крестьянам и помещикам предоставляется со стороны государства для успешной реализации реформы.
Материалы к семинару по основным положениям реформы.
1.- Губернское по крестьянским делам Присутствие
- Мировые Посредники в уездах и Уездные Мировые Съезды.
- Приняты центральное и местные Положения, в котором регламентировался порядок
передачи земли крестьянам.
- Вся подготовка и проведение реформы должны были ограничиться сроком 2 года. До
этого момента все крестьяне остаются в подчинении у помещика.
2 .Этапы реформы.
1. личное освобождение крестьянства сразу после оглашения Манифеста об ОКП
2. Земля до заключения выкупной сделки передается крестьянам в пользование.
√ 4. =Крестьяне в теч. переходного (временнообязанного состояния) сохраняли 2 осн. вида
повинностей, нормы которых снижались – барщина 30-40 дней в год, денежный оброк
=Временнообязанное состояние могло быть прекращено по истечении 9-летнего срока,
если крестьянин отказывался от надела, или в 1883 г., когда все крестьяне становились
собственниками "своих" земельных наделов.
√ 2-3. Процесс наделения крестьян землей определял все особенности прав и обязанностей, положение как крестьян, так и помещиков в ходе и после реформы.
Сущность реформы:
= Наделение землей производилось по взаимному согласию помещика и крестьянина о размере земельного надела и выкупа за него.
Условия: - устанавливался по уставным грамотам и местным положениям min и max размер надела, для каждой зоны – свои нормы.
Душевой надел состоял из:
√ усадьбы
√ пахотной земли выкуп в любое время с согласия общины и помещика
√ пастбищ и пустошей
-Землей наделялись только лица мужского пола
-Льготы для помещиков – могли переносить крестьянские наделы, и даже крестьянские усадьбы.
Помещик оставался собственником земли до момента соверщения выкупной сделки, после чего собственником становился крестьянин.
НО, т. к. крестьянское самоуправление в ходе реформы окрепло и стало играть еще большую роль в жизни крестьянства, в большинстве регионов реально собственником становилась вся крестьянская община.
3) Крестьяне получали права:
ü приобретать движемое и недвижимое имущество и вступать в обязательства и договоры ( до сохранения временнобязанного состояния земля не являлась обеспечением крестьянских сделок)
ü заниматься торговлей, предприимательством. и производственной деятельностью, поступать на службу
ü равенство перед судом (гражданское право)
ü свобода передвижения
4) Выкупная сумма
за усадьбу размер сильно зависел
за полевую землю от качества земли.
В основу выкупой суммы была положена не реальная стоимость земли, а размер дореформенного оброка.
В период временнообязанного положения был установлен годовой 6% - й оброк (капитализированный), который в среднем соответствовал дорефеформенным доходам помещика.
Размер выкупной суммы не мог быть ниже вычисленной правительством:
за 1 рубль оброка═16,5 руб. выкупа
вся сумма – это 11 годовых оброков.
6. Крестьяне имели возможность выплатить только 25% выкупной суммы, остальное помещики получали из государственной казны
Таким образом, государство предоставляло своим крестьянам ссуду на 49 лет и под %. => выкупной платеж выплачивался до 1906 г. реально 3 суммы
Для этого кредитования были специально созданы крестьянский и Дворянский банки.
2-3 В правовом отношении весь период временнообязанного положения крестьяне оставались сословно-обособленной группой. Большое значение в сохранение отой обособленности играло сохранение крестьянской общины.
Сельское общество – это сама крестьянская община.
Волость – объединяла нескольких сельских обществ.
Сельский (волостной) сход – общее собрание общинников, большинством голосов решал вопросы о замене общинного землевладения и землепользования участковым, о разделе и переделе земель, об удалении из общины ее членов.
Староста – фактический помощник помещика, в переходный период мог налагать штрафы (за недоимки, например) и подвергать крестьян аресту.
Земские учреждения – это из дальнейших реформ.
В чем прогрессивность и ограниченность реформы 1861 г. ?
Ограниченность – дворянский характер:
-размер и порядок исчисления выкупных платежей;
-привилегии и льготы помещикам;
-скрытая форма экономической зависимости крестьянина;
НО, введение принципа обязательного выкупа говорило о яркой буржуазной направленности реформ.
? Неблагоприятные последствия реформы:
1) долговременность процедуры;
2) сокращение крестьянских наделов;
3) увеличение платежей, т. к. выкупные платежи были больше, чем оброк, но более стабильны в размере;
4) усиление расслоения (дифференциации) крестьянства;
5) община фактически потеряла права пользования полями, лугами, лесами и водоемами;
6) сохранение сословной обособленности крестьянства;
7) крестьянская община;
8) волнения крестьян.
Все остальное было + и стоило свечей!
