Сокращения

Сокращения

№ п/п	Сокращение	Значение
1	Владелец ЭП	сотрудник Организации-заявителя, обратившийся за получением сертификата
2	Регламент	Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 31 июля 2015 года № 000
3	РЦР УЦ ФК	Региональный центр регистрации Удостоверяющего центра Федерального казначейства
4	Сертификат	квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
5	ЭП	электронная подпись

Вопрос 1. Что такое Регламент и где его найти?

Регламент разработан для обеспечения процедуры выдачи РЦР УЦ ФК Сертификатов клиентам, которые находятся в перечне юридических лиц, которым Удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификаты ключей проверки ЭП. Найти его можно на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Нормативные документы/Регламент УЦ, либо в справочно-правовой системе КонсультантеПлюс.

Вопрос 2. Нужно ли нашей организации заключать Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту, если мы работаем с Казначейством уже не первый год?

Да, нужно, в обязательном порядке. Взаимодействие РЦР УЦ ФК и Организации-заявителя осуществляется на основании заключенного Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту.

Вопрос 3. Какие сертификаты ЭП выдает РЦР УЦ ФК?

Управление Федерального казначейства с 01.12.2014 года выдает только квалифицированные сертификаты ключа проверки ЭП для всех автоматизированных систем.

Вопрос 4. Нужно ли нам менять старые ЭП?

Нет, не нужно. Старые ЭП действуют до окончания срока действия Сертификата.

Вопрос 5. Какой установлен срок изготовления сертификатов ЭП?

Срок изготовления Сертификата с момента приема документов, оформленных в соответствии с действующим Регламентом, не превышает пять рабочих дней.

Вопрос 6. Можно ли изготавливать единый сертификат?

В связи с тем, что с 1 декабря 2014 года выдаются только квалифицированные Сертификаты, можно изготавливать единый Сертификат для работы во всех автоматизированных системах Федерального казначейства (ППО СУФД, СЭД, www. , (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ).

Вопрос 7. У нас уже есть ЭП для работы с ППО СУФД, СЭД. Необходимо ли нам делать еще одну для работы на Официальном Российском сайте (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ?

Если Владелец ЭП уже имеет ЭП для работы с ППО СУФД, СЭД, то эту же ЭП можно использовать для работы на Общероссийском официальном сайте www. (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ.

Вопрос 8. Надо ли предоставлять Приказ о назначении ответственных лиц, наделенных правом ЭП, и куда?

Приказ о назначении ответственных лиц, наделенных правом ЭП, необходимо предоставлять только для работы в ППО СУФД (ППО СЭД) на основании Договора об электронном обмене п.5.2.8 в соответствии с Приложением № 2 к Договору об электронном обмене. Данный приказ надо предоставить в отдел Управления Федерального казначейства, курирующий организацию, для сверки с карточкой образцов подписей. Для организаций, обслуживающихся в г. Мурманске, приказ предоставляется в Управление Федерального казначейства по Мурманской области (далее – Управление) по адресу пр. Кольский, д. 151а), для организаций, находящихся на территории Мурманской области – в соответствующий территориальный отдел Управления.

Вопрос 9. Необходимо ли издавать отдельный приказ о наделении правом ЭП лиц, работающих в ГАС «Управление», и получать новые Сертификаты ЭП?

Да, необходимо издать приказ «О мерах, обеспечивающих организацию взаимодействия с государственной автоматизированной системой «Управление» (Приложение 1 к «ГАС «Управление». Регламент подключения и интеграции», документ размещен в разделе <Удостоверяющий центр/Нормативные документы>).

Если ЭП была выработана ранее и имеется соответствующий Сертификат, ее можно использовать для работы в ГАС «Управление». В случае, если владелец ЭП будет работать только в ГАС «Управление», он может получить Сертификат в РЦР УЦ ФК в соответствии с Регламентом УЦ ФК.

Вопрос 10. Непонятно, какие доверенности приносить?

Если документы предоставляются Уполномоченным лицом, ему необходимо иметь доверенности, подтверждающие право действовать от лица владельца ЭП и на выполнение действий от лица организации-заявителя. Образцы можно найти на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Документация (инструкции, правила, образцы документов)/

Вопрос 11. Какой срок действия доверенности устанавливать?

Срок действия доверенности определяется организацией в соответствии с Российским законодательством.

Вопрос 12. Можем ли мы самостоятельно создать ЭП на руководителя Организации-заявителя (далее Руководителя)?

Да. Как и любому сотруднику, которому делегировано право ЭП.

Вопрос 13. Мы хотим изготовить ЭП. В каком программном средстве нам необходимо это делать?

Для изготовления ЭП необходимо использовать актуальную версию «АРМ Генерации ключей». Скачать данный дистрибутив можно на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Программное обеспечение.

Вопрос 14. Что означает копия, заверенная в установленном порядке?

Заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу (пункт 2.1.30. ГОСТа Р51141-98).

Пунктом 3.26. ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации» (Постановление Госстандарта России -ст) установлено, что: «При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, например:

Верно

Юрисконсульт     Личная подпись     Я. Я. Ян

Дата

Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана, либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 48, 77, 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная юридическим лицом с соблюдением требований вышеназванных ГОСТов.

Вопрос 15. Какие документы нужно предоставить для получения сертификата?

Для получения сертификата Владельцем ЭП либо Уполномоченным лицом необходимо предоставить следующие документы:

1.  Заявление на получение в Удостоверяющем центре Федерального казначейства сертификата ключа проверки электронной подписи. (выводится автоматически после генерации ключа в программе «АРМ Генерации ключей»);

2.  Доверенность Организации-заявителя, подтверждающая право владельца ЭП обращаться в РЦР УЦ ФК за получением сертификата Владельца ЭП. Образец можно найти на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Документация (инструкции, правила, образцы документов)/

3.  На дискете или flash-накопителе файл с расширением «req» (файл запроса, например Ivanov_Ivan_Ivanovich. req);

4.  Оригинал либо копия паспорта Владельца ЭП (вторая и третья страница заверенная установленным порядком);

5.  Оригинал либо копия СНИЛС владельца ЭП заверенная в установленном порядке;

6.  Оригинал либо копия ИНН владельца ЭП, заверенная органом, выдавшим соответствующее свидетельство, либо нотариально;

7.  Согласие на обработку персональных данных образец можно найти на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Документация (инструкции, правила, образцы документов)/

В случае, предоставления документов Владельца ЭП Уполномоченным лицом, ему необходимо иметь с собой оригинал и копию основного документа удостоверяющего его личность, а так же доверенности, подтверждающие право действовать от лица владельца ЭП и на выполнение действий от лица организации-заявителя. Образцы можно найти на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Документация (инструкции, правила, образцы документов)/

Вопрос 16. Нам необходимо получить сертификат для юридического лица, какие документы необходимо предоставить?

Согласно пункта 5.2.5 Регламента для получения сертификата Организации-заявителя представляются:

– основной документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени Организации-заявителя на основании учредительных документов или доверенности (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке);

– СНИЛС лица, действующего от имени Организации-заявителя на основании учредительных документов или доверенности (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке);

– учредительный документ или его копия, заверенная учредителем либо нотариально;

– документ о государственной регистрации юридического лица (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке);

– Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (подлинный экземпляр документа либо копия, заверенная в установленном порядке).

В случае получения сертификата Организации-заявителя, который будет использоваться для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационных системах, без указания фамилии, имени, отчества (если имеется) владельца сертификата, представление СНИЛС не требуется.

В случае отказа Заявителя (Уполномоченного лица) представить необходимые для создания сертификата персональные данные, изготовление сертификата не производится.

Вопрос 17. Что нужно принести на дискете или flash-накопителе в УФК?

На дискете или flash-накопителе должны находиться только файлы с расширением «req» (файлы запросов, например Ivanov_Ivan_Ivanovich. req). Ключи ЭП (так называемые «закрытые» ключи) приносить запрещено.

Вопрос 18. Какие галочки нужно выставлять при генерации ЭП для работы на Официальном Российском сайте (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ?

При генерации ЭП для работы на Общероссийском официальном сайте www. (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ достаточно автоматически выставляемой галочки «Аутентификация клиента». ПРИМЕР:

Если ЭП была выработана ранее и имеется соответствующий Сертификат, ее можно использовать для работы в www. (223-ФЗ), ГАС «Управление», ГИИС Электронный бюджет, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ.

Вопрос 19. При генерации ЭП в программном средстве «АРМ Генерации ключей» постоянно выдает ошибку «Не заполнено поле ОГРН» как при пустом значении этого поля, так и при заполненном. Что делать?

Обычно указанная ошибка возникает из-за некорректной деинсталляции ранее установленного ППО«АРМ СЭД».

При возникновении этой ошибки необходимо перерегистрировать библиотеку midas. dll.

Для этого необходимо выполнить следующие действия:

1.  Запустить программу командного процессора Cmd. exe (вызвать командную строку):

Пуск->«Выполнить»->cmd->OK.

2.  В окне командной строки необходимо набрать следующую команду:

Regsvr32 /u C:\FkClnt1\SYSTEM\midas. dll

*Примечание: путь к библиотеке указан по умолчанию (папка установленного «АРМ Генерации ключей» C:\FkClnt1\SYSTEM\)

После нажатия клавиши Enter должно появиться следующее сообщение:

3.  В окне командной строки необходимо набрать следующую команду:

Regsvr32 C:\FkClnt1\SYSTEM\midas. dll

*Примечание: путь к библиотеке указан по умолчанию (папка установленного «АРМ Генерации ключей» C:\FkClnt1\SYSTEM\)

После нажатия клавиши Enter должно появиться следующее сообщение:

После выполнения описанных действий ошибка должна уйти.

В случае, если ошибка «Не заполнено поле ОГРН» не исчезла, необходимо установить «АРМ Генерации ключей» на другой компьютер, удовлетворяющий требованиям к аппаратно-программным средствам для работы в СУФД.

Вопрос 20. Нужно ли заполнять поля «ИНН», «ОГРН» и «СНИЛС» при генерации ЭП в «АРМ Генерации ключей»?

При генерации ЭП физического лица в «АРМ Генерации ключей» требуется заполнять только поля «ФИО», «ИНН» и «СНИЛС». В эти поля заносятся данные владельца ЭП.

Вопрос 21. Получать СНИЛС обязательно?

Наличие СНИЛС физического лица в структуре квалифицированного сертификата ключа подписи является обязательным требованием в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 17 Федерального закона -ФЗ «Об электронной подписи». Формирование пенсии не через систему обязательного пенсионного страхования, не является препятствием для регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации и дальнейшего получения СНИЛС.

Вопрос 22. Что делать пользователю с квалифицированным сертификатом проверки электронной подписи (файл – с расширением «.cer»), полученным в РЦР УЦ ФК?

Пользователю необходимо установить полученный в РЦР УЦ ФК сертификат в соответствии с Инструкцией по установке сертификатов СУФД, которая находится на сайте УФК по Мурманской области (murmansk. roskazna. ru) в разделе Удостоверяющий центр/ Документация (инструкции, правила, образцы документов)

Вопрос 23. Нужно ли менять нам сертификаты при смене наименования организации?

Да, нужно.

Вопрос 24. Какой установлен срок изготовления сертификатов ЭП?

Срок изготовления сертификата с момента приема документов, оформленных в соответствии с действующим Регламентом, не превышает пять рабочих дней.

Вопрос 25. Что изменилось в порядке генерации ключей шифрования (аутентификации) после выхода нового Регламента?

Порядок генерации ключей шифрования (аутентификации) и выдачи сертификатов ключей шифрования (аутентификации) не изменился.

Если сертификат ключа шифрования получает не сам владелец, то при себе необходимо иметь доверенность по форме М-2 для получения сертификатов ключей шифрования с указанием фамилий сотрудников.

Вопрос 26. Где можно взять файл request. xsl?

Файл request. xsl находится в архиве на сайте УФК по Мурманской области (murmansk. roskazna. ru) в разделе Удостоверяющий центр – Программное обеспечение - Ссылки на дистрибутивы «Континент-АП» и файл request. xsl.

Вопрос 27. Какое программное обеспечение использовать для генерации ключа шифрования?

Генерацию ключа шифрования необходимо осуществлять с помощью СКЗИ «Континент-АП». Скачать данный дистрибутив можно на этом сайте в разделе Удостоверяющий центр/Программное обеспечение по ссылке на дистрибутивы «Континент-АП» и файл request.xsl.

Вопрос 28. Где взять форму заявки на отзыв ключа шифрования?

На сайте УФК по Мурманской области (murmansk. roskazna. ru) в разделе Удостоверяющий центр/ Документация (инструкции, правила, образцы документов) – Заявка на отзыв сертификата ключа шифрования.

Вопрос 29. Что делать организации, если заблокирована учётная запись организации для доступа к СУФД?

Необходимо направить письмо, с просьбой разблокировать учетную запись, на имя руководителя УФК по Мурманской области. В письме необходимо указать причину блокировки, учётную запись (логин организации, выданный УФК по Мурманской области).