Анализ работы по организации повышения квалификации и аттестации педагогических кадров за 2014 год

Анализ работы по организации повышения квалификации и аттестации педагогических кадров за 2014 год. Задачи на 2015г.

1. Целью деятельности МКУ «УО и МП», МБУ ЦРО и ОО в 2014 году было создание условий для непрерывного развития профессиональных компетенций педагогических работников и руководителей посредством организации взаимодействия, координации и интеграции деятельности образовательных организаций по перспективным направлениям: методическое сопровождение введения ФГОС дошкольного образования, начального общего образования основного общего образования.

Система работы по прохождению педработниками курсов повышения квалификации и аттестации обеспечила взаимодействие между:

1.  Организациями дополнительного профессионального образования (НИПКиПРО, НГПУ и др.);

2.  Организациями среднего профессионального образования (педагогический колледж № 1 и техникум);

3.  Методической службой ЦРО и областной методической службой;

4.  Педагогами и Методическими службами ОО.

В качестве одной из основных стратегий государственной политики в области образования определяется постоянное повышение квалификации педагогов с целью углубления и усовершенствования имеющихся профессиональных знаний, повышения качества профессиональной деятельности. Повышение квалификации должно носить опережающий характер, обеспечивать профессионально-личностное развитие педагога, непрерывно улучшать его профессиональные качества и способности.

Важным показателем результативности деятельности образовательного учреждения является обеспечение качества образовательных услуг. В этом большое значение имеет повышение квалификации педагогов через курсовую переподготовку.

Курсовая подготовка педагогических и руководящих кадров в 2013- 2014 учебном году осуществлялась в соответствии с планом-проспектом образовательных услуг НИПК и ПРО и НГПУ, сформированном на качественном анализе потребности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в курсовой подготовке и современных требований, предъявляемых к учителю в связи с модернизацией образования и переходом на новые стандарты.

Закономерным является итог совместной деятельности НИПК и ПРО и города Бердска: за пять лет показатель повышения квалификации педагогических кадров в городе вырос на 9,3% и составляет 89%.

С 2012 года апробируется адаптивная модель повышения квалификации, предполагающая возможность выстраивания педагогом индивидуальной образовательной траектории на основе накопительной системы учета образовательных достижений. Разработаны и используются различные формы и технологии повышения квалификации: сетевое обучение, стажировка, очно-заочное с дистанционной поддержкой, обучение по индивидуальному плану, с частичным отрывом и без отрыва от работы и т. п., педагогов обучаются на выездных курсах по месту жительства. Межкурсовая методическая поддержка педагогов города осуществляется через методическую поддержку, через семинары, конференции, выставки, ярмарки образовательных услуг, консультации и др.

Общая цель - удовлетворить образовательные потребности педагогических работников через курсы повышения квалификации.

Основные задачи:

- обеспечить своевременное прохождение курсов повышения квалификации всеми педагогическими работниками. Это позволяет поддерживать компетентность педагогических кадров на уровне современных требований;

- обеспечить возможность углубленного теоретического изучения конкретной темы;

- способствовать росту уровней профессиональной готовности и умения эффективно решать проблемы в образовательной практике;

Реализация поставленных задач осуществлялась по следующим направлениям:

- диагностика потребностей кадров в повышении квалификации;

- самообразование педагогических работников;

- создание предметных объединений педагогов ОО города (всего 20);

- обучение педагогических работников на курсах в НИПК и ПРО;

- обучение педагогических работников на базе МО г. Бердска;

- обеспечение выполнения плана обучения на курсах руководящих работников педагогических кадров (ФППК при НГПУ);

- обеспечение выполнения плана обучения на курсах руководящих работников педагогических кадров (ФППК при НГПУ, НИПК и ПРО, СибАГС, СибИУРАНХиГС);

- разработка и проведение семинаров на базе МБУ ЦРО и образовательных учреждений;

- повышение квалификации различных категорий работников образования и формирование у педагогов базовой педагогической ИКТ - компетентности, обеспечение выполнения плана обучения информационным технологиям педагогических работников;

- ознакомление с учебно-методическими комплектами по предметам (Обл. ЦИТ г. Новосибирск);

- проведение видеоконференций, видеосеминаров (Обл. ЦИТ, АПКиППРО);

- обеспечение работников образования консультативной помощью по конкретным профессиональным проблемам;

- участие педагогов в конкурсах различных уровней;

- дистанционное обучение педагогических работников.

План повышения квалификации педагогических работников на каждый год составляется на основе изучения заявок ОО с учетом плана НИПК и ПРО. Поэтому внимание уделяется не только текущему плану, но и перспективному планированию.

Всего за 2014 год повысили свою квалификацию 294 человека, в том числе (см. таблицу):

Организации	Количество педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовку
2012 г.	2013 г.	2014
бюджет	внебюджет	бюджет	внебюджет	бюджет	внебюджет
НИПКиПРО	172	157	136	76	204	39
ФПП при НГПУ	-	5	-	29	-	15
ОблЦИТ	3	-	8	-	25	-
Куйбышевский филиал ФГБОУ ВПО НГПУ	-	69	-	56	-	-
Отдел ИТ МБУ ЦРО	28	-	40	-	-	-
АПКиППРО (г. Москва)	3	-		11	-	11
всего	206	231	184	172	229	65
Итого	437(36,8 %)	356 (32,4%)	294(20,2%)

Координационно – методическую работу по реализации годового плана повышения квалификации педкадров осуществляют методисты МБУ ЦРО. В большинстве учреждений образования контроль за повышением квалификации учителей и воспитателей осуществляется зам. директорами. Планы – графики прохождения курсов имеются в каждой организации и составлены с учетом образовательных потребностей педагогических работников данного коллектива.

План повышения квалификации (общий по ОО города Бердска)

	2012г.	2013г.	2014г.	Итого
План (чел.)	387	309	256	952
Факт (чел.)	437	356	294	1087

Всего за 3 года прошли обучение 1087 человек при плане 952 .

Анализируя цифровые данные, можно сделать вывод, что в течение 3 лет была предоставлена возможность всем педагогическим работникам пройти обучение на курсах повышения квалификации, в большинстве педагогических коллективов эту возможность реализовали.

Учителя, прошедшие курсы повышения квалификации, а также воспитатели детских садов и другие педагоги используют полученные знания в своей деятельности, выступают с сообщениями о курсах на методических объединениях, работают в творческих группах, лабораториях, принимают активное участие в работе конференций. Обучение на курсах способствует росту уровня профессионального мастерства. Так 165 педагогических работников при прохождении аттестации и получении квалификационной категории показали хорошие теоретические знания, соответствующие нормативным критериям. Многие учителя по своим предметам дают 100 % успеваемость. В последние годы улучшились результаты городских и областных предметных олимпиад.

Кроме того, в течение 2014 года на базе НИПК и ПРО, ОблЦИТ, МБУ ЦРО проведено 57 семинаров, 13 конференций по введению федеральных государственных стандартов, где приняли активное участие 189 педагогов нашего города.

Проведено 15 методических семинаров на базе ОО, на которых присутствовали 302 педагога из всех ОО. К сожалению, финансовое обеспечение ОО и МБУ ЦРО для повышения квалификации в АПКиППРО (г. Москва) недостаточно. Лицей № 6 и 7 прошли участие в курсовой подготовке в г. Москве по развивающей системе .

Повышение квалификации в ОО, Как видим из таблицы, ряд учреждений имеет 100% охват курсовой подготовкой

ОО	Всего пед. кадров	НИПК и ПРО, ОблЦИТ, МБУ ЦРО
2012г.	2013г.	2014г.	итого
МБОУ СОШ №1	53	17	34	8	59
МБОУ СОШ №2 «Спектр»	71	32	12	13	57
МБОУ СОШ №3 «Пеликан»	37	18	15	4	37
МАОУ СОШ №4	22	14	12	7	33
МБОУ СОШ №5	38	20	5	6	31
МАОУ «Лицей №6»	64	43	14	12	69
МАОУШ-И «Лицей-интернат №7»	50	44	45	10	144
МБОУ СОШ №8	48	34	20	13	67
МБОУ СОШ №9	33	13	8	15	36
МБОУ СОШ №10 «Пересвет»	30	19	7	2	28
МБОУ СОШ №11	48	28	18	2	48
МБОУ СОШ №12	44	16	14	16	46
МБОУ СОШ №13	58	32	12	23	67
МАОУ «Экономический лицей»	56	20	10	19	49
Д/сады	549	98	140	112	380
Итого:	1189	437	356	294	1151

В современном обществе существует разветвленная сеть повышения квалификации. Организация повышения квалификации педагогических работников на уровне ОО, города, области в том числе, способствует целенаправленности и систематизации методической работы, что повышает качество и эффективность, позволяет сформировать группу профессионалов по актуальным проблемам образования, предупредить ошибки образовательных учреждений во внедрении передового опыта, инноваций.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что работа с кадрами помогала профессионально-педагогической деятельности педагогов, их готовности осваивать и внедрять инновации.

Тем не мене есть остается ряд вопросов, которые необходимо решать:

·  отсутствие потребности в профессиональном развитии ряда педагогов, в силу сложившихся стереотипов, они становятся не вос­приимчивыми к нововведениям, имеют порой слабую мотивацию к профессиональному общению, недостаточную ИКТ-компетентность  для участия в сетевых Интернет-сообществах;

·  отсутствие заинтересованности  в диссеминации собственного опыта у педагогов-победителей профессиональных конкурсов.

2. Аттестация педагогических работников – это комплексная оценка уровня квалификации педагогического профессионализма и продуктивной деятельности работников образовательного учреждения

Важно, чтобы профессиональный рост руководящих и педагогических кадров был системным и постоянным процессом. В решении данного вопроса существенную роль играет аттестация педагогических кадров, которая является составной частью повышения квалификации. Она предполагает повышение профессиональной компетентности руководителей, педагогов, развитие их творческой активности, стимулирование деятельности, дифференцированную оценку результатов педагогического труда.

В соответствии с ФЗ - 273 образовательные учреждения совместно с муниципальной методической службой создавали условия, которые обеспечивали профессиональное становление педагогических кадров. Аттестация рассматривалась как альтернативная форма оценки уровня профессионализма, квалификации и результативности в работе.

На основании информации от ОО города Бердска, по данным на 31.12.2014г. в муниципальных образовательных организациях трудятся 1270 педагогических работников (без совместителей).

Из них были аттестованы 938 человек – 73,8%, не аттестованы 332 педагога, это 26,2 %. За истекший год не было случая не соответствия или не присвоения первой и высшей квалификационных категорий. В основном все представленные документы отвечали требованиям.

Аттестация педагогических работников Сводная по аттестации ОУ, ДОУ, ДОП (количество/проценты)

ПЕДКАДРЫ (без совместителей)

Количество работников

Из них фактически имеют категории или признаны соответствующими занимаемой должности Количество/проценты

Не аттестованы

Прогноз по аттестации педкадров на 31.12.2015г В количественном выражении

Прогноз по аттестации педкадров на 31.12.2016г В количественном выражении

Высшую категорию

Первую категорию

Вторую категорию

Установлено соответствие заним должности

Всего аттестованы (Кол-во)

Всего (Кол-во)

Будут иметь высшую категорию

Будут иметь первую категорию

Будут признаны соответствующими занимаемой должности

Будут иметь высшую категорию

Будут иметь первую категорию

Будут признаны соответствующими занимаемой должности

Всего на 31.12.2014г.

1270

329 /25,9

418 /32,9

40 /3,14

140 /11,02

938 /73,8

332 /26,2

381

470

182

441

529

178

Всего на 01.03.2015

1289

363 /28,2

430 /33,3

30 /2,32

147 /11,4

970 /75,3

319 /24,7

Всего в ООО на 31.12.2014г.

664

251 /37,8

210 /31,6

14 /2,1

59 /8,89

534 /80,4

130 /19,6

253

194

79

287

192

77

Всего в ООО на 01.03.2015

673

272 /40,4

207 /30,75

7 /1,04

69 /10,25

555 /82,46

118 /17,54

Всего в ДОУ на 31.12.2014г.

531

70 /13,18

190 /35,78

26 /5

77 /14,5

363 /68,36

168 /31,64

105

251

96

127

306

89

Всего в ДОУ на 01.03.2015

541

70 /12,93

207 /38,26

23 /4,25

74 /13,68

374 /69,13

167 /30,87

Всего в доп. на 31.12.2014г.

75

18 /24

18 /24

0

4 /5,33

41 /54,67

34 /45,33

23

25

7

27

25

12

Всего в доп. на 01.03.2015

75

21 /28

16 21,33

0

4 /5,33

41 /54,67

34 /45,33

Замечаний со стороны государственной аттестационной комиссии министерства ни по оформлению документов, ни по прохождению тестирования педагогами не было. В среднем по итогам тестирования аттестуемые набирают 65 – 70 баллов, что подтверждает их профессионализм и квалификацию.

Структура не аттестованных кадров распределяется следующим образом:

130 человек (19,6%) - не аттестованы в ООО,

168 педработников – в ДОУ (31,64%),

34 не аттестованных педагогов в допобразовании (45, 33%).

Одним из важных показателей эффективности системы образования является количество педагогов, аттестованных на высшую квалификационную категорию (далее – ВКК).

329 педработников имеют ВКК, это 25,9% от общего числа педработников и, соответственно, 35,0 % от числа аттестованных.

Динамика прироста аттестованных на высшую квалификационную категорию обусловлена общими процессами. Так, прибытие кадров в систему дошкольного образования дало прирост неаттестованных работников и снизили относительный показатель общего числа аттестованных педагогов.

В общеобразовательных организациях наибольший процент ВКК:

МБОУ СОШ №1 - 62,%, МАОУШИ «Лицей-интернат№7» - 52,1%, МАОУ «Лицей №6» - 51,6%, МБОУ СОШ №3 «Пеликан» - 50%.

0 % - в МАОУ СОШ №4.

В дошкольных образовательных организациях наибольший процент имеющих ВКК:

в МБДОУ №3 -31%, МБДОУ №15- 26,08%, МАДОУ №16 -29,0 %, МБДОУ №2 – 17,24%, МБДОУ №17 – 18,5%, МАДОУ №7 – 16,3%.

В МАДОУ №4, МАДОУ №5, МАДОУ №8, МАДОУ №22 аттестованных на ВКК нет.

В дополнительном образовании детей имеют ВКК: в ГЦДТ – 25%, в «Юности» - 18,8%, «Маэстро» - 26,7%.

По данным на 01.03.2015г, т. е. на первый квартал 2015 года,

общий прирост на ВКК составит 28,2% от общего количества педработников, что на 2,3 % больше, чем на дату 31.12.2014г. В основном прирост обеспечен за счет :

общеобразовательных организаций (на 31.12.2014 - 37,8%, на 01.03.2015 – 40,4%);

в дошкольном образовании на 01.03.2015 произойдет даже относительное снижение динамики – с 13,8% в декабре 2014 до 12,93% на март 2015.;

в дополнительном образовании возрастет с 21% до 28 %.

Согласно «Отчёту о достижении целевых значений показателей модернизации системы общего образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной образовательной системы за 2014 год» МЗ по повыщению квалификации педработников и аттестации обязательства МКУ в 2014 году выполнены в полном объёме: общая доля педработников, аттестованных на высшую квалификационную категорию возросла на 0,4% выше запланированных показателей и составляет 13,8%. Доля учителей с высшей квалификационной категорией в ОУ составила 38 % (выше запланированного показателя на 1,8 %).

Приведенные выше показатели достигнуты за счет активной работы руководителей, их управленческой деятельности по повышению профессионализма педработников, через методическую работу МБУ ЦРО по анализу состава аттестованных кадров ОО и сопровождению работы по профессиональному развитию педагогов.

В системе эффективного контракта с руководителем ОО предусмотрен критерий системного повышения количества аттестованных на ВКК, этот же критерий оценивает эффективность всей муниципальной системы образования.

В соответствии положениями Государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы», «Стратегии развития системы образования города Бердска на 2014-2020 годы» в 2014 году в МБУ ЦРО возобновлена работа Школы молодого педагога, что является значимым фактором развития кадровой политики. Подготовлен проект Положения о Школе молодого педагога, проект Программы на 2015- 2016 учебный год.

С 20 февраля по 1 марта 2015 года общеобразовательные организации города Бердска приняли участие в социологическом исследовании эффективных моделей адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов.

г. Бердск	МАОУ «Экономический лицей»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №2 «Спектр»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5»
МАОУ «Лицей №6»
МАОУ школа-интернат «Лицей-интернат №7»
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №9»

Обобщение данных исследования НИМРО призвано способствовать успешному закреплению молодых кадров в лицеях и школах города Бердска, в детских садах.

В феврале 2015 года МБУ ЦРО получило от образовательных организаций информацию о том, как проводится работа по адаптации (вхождение в профессию и привыкание к ней) и закреплению молодых кадров. Следует отметить те образовательные организации, где активно работают с молодыми, - за ними закреплены наставники из числа опытных педагогов, зам. руководителей:

ОО	Количество молодых педагогов	Общий уровень оценки степени адаптации
МАОУ СОШ №4	7	хороший
МБОУ СОШ №5	4	хороший
МБОУ СОШ №11	1	хороший
МБОУ СОШ №12	6	хороший
Экономический лицей	7	хороший
МАДОУ №2	4	хороший
МАДОУ №4	1	хороший
МАДОУ №5	5	хороший
МАДОУ №8	6	хороший
МБДОУ №9	16	хороший
МБДОУ №15	5	хороший
МАДОУ №26	6	хороший
ГЦДТ	3	хороший
Юность	1	хороший

В соответствии с программой работы в МБУ ЦРО проводится анализ организации сопровождения молодых учителей, воспитателей в образовательных организациях города Бердска. На сегодня в школах и детских садах, в учреждениях дополнительного образования детей за каждым педагогом со стажем до 5 лет закреплены опытные наставники, в целом уровень адаптации молодых педагогов оценивается на 3 % удовлетворительно и 97% на «хорошо».

В 2015 году в состав Ассоциации молодых педагогов Новосибирской области (МАУ города Новосибирска «Новосибирский городской дом учителя») от города Бердска вошли:

- , учитель физики и математики МАОУ СОШ №4,

- , воспитатель МАДОУ ЦРР №2 «Дельфин»

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

1. Системно-деятельностный подход к развитию системы повышения квалификации, курсовой подготовке и аттестации в полной мере способствует повышению эффективности кадровой политики муниципальной системы образования. Наиболее благоприятным фактором, повлиявшим на аттестационный процесс, стала система реализации индивидуальных образовательных маршрутов для педагогов школ и лицеев (апробация) в 2012 году, заложившая результативность 2013 и 2014 годов. К сожалению, запланированная апробация для системы ДОУ в 2013 – 2014 гг. не состоялась, и система дошкольного образования испытывает острые потребности в бюджетной курсовой подготовке.

2. На сегодня нет практики аттестации педагогов по итогам курсовой подготовки, (материалам портфолио по итогам прохождения курсов), поэтому говорить об эффективности системы повышения квалификации следует в свете освоения Профессионального стандарта педагога, требованиями эффективного контракта с педагогическими работниками, требованиями введения и реализации ФГОС.

3. В соответствии с законодательством об образовании аттестация на квалификационные категории проводится по заявительному принципу, т. е. ответственность за свои результаты несет сам аттестующийся педагог, однако сама результативность эта обусловлена всей кадровой работой в лицеях, школа, детских садах, в дополнительном образовании детей.

Здесь очень важна роль руководителя и педагогического коллектива в организации объективного мониторинга результативности.

Ожидаемые на 2015 год процессы – повышение общей доли педагогов, аттестованных в ОО на соответствие занимаемой должности и соответственный рост показателей общего числа аттестованных; рост квалификационного потенциала педагогов, имеющих первую квалификационную категорию, - это в целом обеспечит позитивную динамику.

Задачи на 2015 год

1. Руководителям образовательных организаций города Бердска рассмотреть возможности кадровых ресурсов с целью стимулирования роста квалификации педагогов. При этом учитывать добровольный характер аттестации на квалификационные категории и основания для установления квалификационных категорий

2. МБУ ЦРО обеспечить информационное сопровождение профессионального развития кадров и аттестации педагогических работников.

3. МКУ «УОиМП» отметить по итогам 2015 года наиболее эффективные модели работы образовательных организаций по обеспечению квалификационного роста педагогических работников

4. Продолжить работу по:

- созданию условий для роста кадрового потенциала системы образования путем интенсификации информационного обмена, в том числе, через подготовку и проведение конференций, обучающих семинаров на муниципальном и региональном уровнях;

- обеспечению открытости образовательной системы;

- оказание информационных, консультационных и экспертных услуг в сфере своей деятельности;

- участие в разработке программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по вопросам общего образования и в разработке профессиональных стандартов.