О выявлении взяткодателей

О выявлении взяткодателей

В 2015 году в Федеральной службе судебных приставов продолжена работа по реализации нормы ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», обязывающей государственных гражданских служащих уведомлять о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Количество уведомлений представителя нанимателя о попытках склонения государственных гражданских служащих территориальных органов ФССП России (далее – территориальные органы) к получению взяток в 2015 году снизилось
по сравнению с 2014 годом (с 497 до 451).

Количество граждан, в отношении которых по уведомлениям госслужащих
в 2015 году возбуждены уголовные дела по ст. 291 УК РФ (дача взятки), снизилось
на 1,9 % и составило 152 (в 2014 году – 155).

Кроме того, в 2015 году возбуждено 4 уголовных дела по ст. 291 УК РФ
в отношении работников управлений ФССП России по Республике Татарстан, Липецкой и Московской (2) областям.

Доля реализованных в 2015 году уведомлений осталась практически
на прежнем уровне – 33,7 % (в 2014 году – 31,3 %).

Уголовные дела по ст. 291 УК РФ возбуждены по материалам
46 территориальных органов ФССП России, в том числе: в Волгоградской области –
в отношении14 граждан, Ставропольском крае – 11, Краснодарском крае – 9, Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Костромской и Тамбовской областях – по 7, Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике
и Саратовской области – по 6, Приморскому краю, Ростовской и Тульской областях – по 5, Чувашской Республике и Астраханской области – по 4, Белгородской, Московской, Новосибирской областях, Москве и Санкт-Петербурге – по 3, республиках Ингушетия и Мордовия, Курской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Томской и Ярославской областях – по 2.

По одному взяткодателю выявлено в управлениях ФССП России
по республикам Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Хакасия, Алтайскому, Забайкальскому, Красноярскому и Пермскому краям, Брянской, Калининградской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Рязанской, Тюменской, Челябинской областям и Ханты-Мансийскому АО – Югре.

Впервые в 2015 году уголовные дела по ст. 291 УК РФ в отношении граждан были возбуждены по материалам управлений ФССП России по Приморскому
краю (5) и Новосибирской области (3).

Общая сумма предлагавшихся в 2015 г. взяток – 4 126 тыс. руб.

Самые крупные денежные вознаграждения предлагались: в сумме
300 тыс. руб. – работнику УФССП России по Краснодарскому краю, 250 тыс. руб. – работникам управлений ФССП России по Ярославской области и Ханты-Мансийскому АО – Югре, 200 тыс. руб. – работникам управлений ФССП России
по Приморскому и Ставропольскому краям, Астраханской области.

Взятки предлагались не только в денежной, но и иной форме. Например, работнику УФССП России по Курской области от представителя юридического лица выражена благодарность в виде договора уступки права требования на стоянку индивидуального легкового автотранспорта стоимостью 500 тыс. руб. за незаконные действия – снятие запрета на регистрационные действия по исключению
из государственного реестра здания, принадлежащее юридическому лицу.

Значительная часть (48 %) фактов склонения к совершению коррупционных правонарушений связана с арестом имущества должника; 16,4 % случаев
– с незаконным окончанием либо прекращением исполнительного производства;
4,6 % – с незаконным снятием временного ограничения на выезд должника
из Российской Федерации. В 25,6 % случаев предлагалось поощрить бездействие либо непринятие мер принудительного исполнения: 10 работникам Службы предлагались взятки за невозбуждение уголовного дела, 9 – неприменение мер административной юрисдикции по ст. 20.25 КоАП, 10 – в рамках исполнительных производств неимущественного характера; 5 – за неисполнение решения суда
о выдворении из страны иностранных граждан. Каждый восьмой взяткодатель – должник по алиментным обязательствам (13,1 %).

Всего за период действия Федерального закона -ФЗ
«О противодействии коррупции», то есть с 2008 года по 31.12.2015, по 2 478 уведомлениям федеральных государственных гражданских служащих ФССП России уголовные дела по ст. 291 УК РФ за дачу взятки возбуждены в отношении
895 граждан.

По уголовным делам, возбужденным в отношении взяткодателей в 2015 году, назначены суровые наказания.

Обвинительные приговоры в отношении взяткодателей вынесены по более чем 100 возбужденным в 2015 году уголовным делам.

Девять граждан приговорены к реальному лишению свободы: один из них –
на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима, восемь – на сроки
от 1 года до 3 лет с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима. Семерым из них предстоит заплатить в доход государства штрафы
в размере от 30 000 до 3 000 000 руб.

Четырнадцать взяткодателей приговорены к лишению свободы на сроки
от одного года до четырех лет с условным отбыванием наказания, девятерым
из которых придется заплатить штрафы от 30 000 до 15 060 000 руб. Так приговором суда, вступившим в законную силу 16.11.2015, гр. П. признан виновным
в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291 УК РФ,
и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно,
с установлением испытательного срока 2 года, со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки – 15 060 000 руб. В июле 2015 года гр. П. был задержан
при даче взятки в размере 250 000 руб. работнику УФССП России по Ярославской области за совершение преступного бездействия – не препятствование работе кафе
в период административного приостановления деятельности.

Один взяткодатель приговорен к исправительным работам сроком на шесть месяцев с удержанием 10 % заработка в доход государства, со штрафом в размере
30 тыс. руб.

Остальным назначено наказание в виде штрафов (от 5 тыс. до 2 млн. руб.),
при этом в 19 случаях – в размере 500 тыс. руб. и более.

В основном судами применялся размер штрафа, 30-кратный предложенной сумме взятки (52 штрафа из 87).

Всего взяткодателям по вступившим в силу приговорам предстоит заплатить штрафы на общую сумму свыше 45 млн. руб.

О коррупционных правонарушениях, в том числе о вымогательстве взяток со стороны работников Службы, граждане имеют возможность сообщить по телефону доверия как территориального органа, так и центрального аппарата ФССП России (номер телефона доверия: 8 (495) 620 65 97).

Управление противодействия коррупции,

обеспечения работы с кадрами

и вопросов безопасности