ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
Уполномоченным органом по ОРВ НПА Белгородской области является департамент экономического развития Белгородской области.
Органами, ответственными за проведение углубленной ОРВ и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области являются органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области, ответственные за проведение государственной политики, осуществление управления и функциональное регулирование в установленной сфере деятельности.
Положение о проведении ОРВ НПА Белгородской области регулирует отношения по проведению ОРВ, экспертизы НПА по вопросам:
- государственного регулирования инвестиционной деятельности;
- предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
- установления дополнительных обязанностей субъектов предпринимательской деятельности;
- осуществления государственного контроля (надзора) в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- предоставления государственных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Целями ОРВ является выявления в проекте НПА положений, которые:
- вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению не предусмотренных законами Белгородской области об областном бюджете расходов консолидированного бюджета Белгородской области.
Целями экспертизы НПА Белгородской области является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
I. Оценка регулирующего воздействия проекта НПА
Разработчики проекта акта для проведения оценки регулирующего воздействия представляют в департамент экономического развития области (далее - ДЭР):
- проект акта;
- пояснительную записку (содержит сведения о расчетах, обоснованиях и прогнозах последствий реализации предлагаемых в проекте акта решений);
- заключение о целесообразности, адекватности, осуществимости и эффективности принятия акта.
ОРВ НПА и экспертиза НПА, содержащих сведения:
- составляющие государственную тайну (Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне");
- сведения конфиденциального характера (Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении сведений конфиденциального характера"), не проводится.
Этапы проведения ОРВ:
ОРВ проводится в три этапа:
- предварительная ОРВ проекта акта, проводимая ДЭР.
- углубленная ОРВ проекта акта, включая публичные консультации по нему;
- экспертиза углубленной ОРВ проекта акта, проводимая ДЭР.
Предварительная ОРВ проекта акта
Предварительная ОРВ проекта акта проводится для выявления в проекте акта:
1) положений, регулирующих общественные отношения в области:
- государственного регулирования инвестиционной деятельности;
- предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
- установления дополнительных обязанностей субъектов предпринимательской деятельности;
- осуществления государственного контроля (надзора) в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- предоставления государственных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2) положений, которыми:
- изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
- изменяются содержание или порядок реализации полномочий органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - новое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности).
- определяются возможные последствия нового правового регулирования в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущие:
невозможность исполнения указанными субъектами возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области;
возникновение у указанных субъектов дополнительных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности;
возникновение дополнительных расходов консолидированного бюджета Белгородской области, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области.
Предварительная ОРВ и направление сообщения разработчику акта о результатах рассмотрения осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации в журнале входящей документаци.
По результатам предварительной ОРВ направляется разработчику НПА:
- сообщение о том, что проведение ОРВ в отношении проекта акта не требуется (в произвольной форме);
- заключение об ОРВ в случае, если проект акта не предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не приводит к последствиям (невозможность исполнения указанными субъектами возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области; возникновение у указанных субъектов дополнительных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности; возникновение дополнительных расходов консолидированного бюджета Белгородской области, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области) (в произвольной форме);
- уведомление о необходимости проведения углубленной ОРВ проекта акта в случае выявления нового правового регулирования в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, приводящего к невозможности исполнения указанными субъектами возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области; возникновение у указанных субъектов дополнительных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности; возникновение дополнительных расходов консолидированного бюджета Белгородской области, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области) (в произвольной форме);
Углубленная ОРВ проекта акта
Углубленная оценка регулирующего воздействия проекта акта проводится разработчиком акта в срок не более 26 рабочих дней со дня получения письменного уведомления ДЭР.
При проведении углубленной ОРВ проекта акта устанавливаются:
1) проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- влияние проблемы на достижение целей, предусмотренных проектом акта;
- возможность решения проблемы иными правовыми, информационными или организационными средствами.
При этом принимаются во внимание сведения о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;
2) основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом акта правового регулирования;
3) риски недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития Белгородской области или отдельных отраслей экономики, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) расходы консолидированного бюджета Белгородской области, связанные с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта акта органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, а также для его соблюдения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, собственником имущества которых является Белгородская область.
Публичные консультации по проекту акта
Публичные консультации проводятся в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении углубленной оценки.
Разработчик проекта акта в течение 2 рабочих дней после получения от ДЭР письменное уведомление о необходимости проведения углубленной оценки регулирующего воздействия проекта акта:
1) размещает на официальных сайтах разработчика проекта акта, ДЭР (www. derbo. ru) и ОАО "Корпорация "Развитие" (http://belgorodinvest. ru) уведомление о проведении публичных консультаций с приложением:
- проекта акта, в отношении которого проводится углубленная оценка;
- пояснительной записки к нему;
- перечня вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
2) направляет в структурные подразделения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, общероссийской общественной организации "Деловая Россия", общероссийской общественной организации "Опора России", Российского союза промышленников и предпринимателей:
- информацию о проведении публичных консультаций;
- проекта акта, в отношении которого проводится углубленная оценка;
- пояснительной записки к нему;
- перечнь вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
В уведомлении должен быть указан срок проведения публичных консультаций, а также способ направления мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
Срок проведения публичных консультаций составляет не менее 14 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций.
В течение 5 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций разработчиком проекта акта результаты публичных консультаций оформляются справкой, составляемой в произвольной форме, и составляется отчет в соответствии с формой отчета об ОРВ, утвержденной распоряжением Правительства области.
В случае выявления в проекте акта положений, ухудшающих положение субъектов предпринимательства, затрагивающих затраты областного бюджета и субъектов предпринимательства, разработчик в течение 5 рабочих дней со дня оформления отчета дорабатывает проект акта и направляет в адрес ДЭР:
- доработанный проект нормативного акта;
- пояснительную записку;
- заключение о целесообразности, адекватности, осуществимости и эффективности принятия акта;
- отчет об оценке регулирующего воздействия, включающий справку о проведении публичных консультаций.
Экспертиза углубленной ОРВ проекта акта, проводимая ДЭР
ДЭР осуществляет оценку качества отчета об углубленной ОРВ проекта нормативного правового акта.
В срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации документов в журнале входящей документации, ДЭР проводится экспертиза и оформляется заключением об ОРВ проекта НПА, которое подписывается начальником ДЭР или его первым заместителем.
Заключение дается в произвольной форме в виде:
- положительного экспертного заключения;
- отрицательного экспертного заключения с перечнем необходимых доработок.
Заключение и отчет об оценке регулирующего воздействия, включающий справку о проведении публичных консультаций:
- размещаются ДЭР на официальных сайтах разработчика проекта акта, ДЭР (www. derbo. ru) и ОАО "Корпорация "Развитие" (http://belgorodinvest. ru) в течение 3 рабочих дней;
- прилагаются к проекту нормативного правового акта.
Приложение
Перечень
сведений о расчетах, обоснованиях и прогнозах последствий
реализации предлагаемых решений, имеющих значение для
проведения оценки регулирующего воздействия,
представляемых разработчиком проекта акта
1. Краткое описание предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми:
- изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Правительства Белгородской области и Губернатора Белгородской области.
2. Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов от наличия данной проблемы.
3. Сведения о целях предлагаемого правового регулирования и обоснование их соответствия посланиям Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Белгородской области, в том числе Положению об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, утвержденному постановлением Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп.
4. Описание предлагаемого правового регулирования в части положений, которыми изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Оценка расходов консолидированного бюджета Белгородской области на организацию исполнения и исполнение полномочий для реализации предлагаемого правового регулирования.
6. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей указанных субъектов.
7. Описание основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием.
8. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на осуществление такой деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием.
9. Оценка социально-экономического эффекта от предлагаемого правового регулирования.
10. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий.
11. Сведения о результатах публичных консультаций с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, включая предложения о возможных выгодах и затратах предлагаемого регулирования, альтернативных способах решения проблемы и оценки их последствий.
12. Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Белгородской области, возникновению которых способствуют положения проекта акта.
Приложение
Критерии целесообразности, адекватности,
осуществимости и эффективности принятия нормативного
акта, рассматриваемые в совокупности
Для целей реализации положения о проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, под критериями целесообразности, адекватности, осуществимости и эффективности принятия нормативного акта понимаются:
1. Соответствие целей принятия нормативного акта четко прописанным, разрешенным действующим законодательством целям.
2. Отсутствие в действующих нормативных правовых актах иных мер регулирующего воздействия, направленных на совпадающую по сути цель.
3. Невозможность достижения цели регулирующего воздействия с помощью иных мер, предполагающих отказ от установления ограничений или установление менее жестких ограничений прав, связанных с инвестиционной и предпринимательской деятельностью.
4. Возможность достижения поставленной цели с помощью предлагаемых мер регулирующего воздействия с учетом финансовых и иных ресурсов, которые могут быть направлены на осуществление мер регулирующего воздействия.
5. Существенное превышение совокупных выгод консолидированного бюджета области и субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности над совокупными затратами (потерями, издержками указанных групп) в результате применения рассматриваемых мер регулирующего воздействия.
6. Невозможность осуществления предусмотренных нормативным актом мер регулирующего воздействия нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Форма отчета об оценке регулирующего воздействия
1. Общие сведения:
орган - разработчик проекта нормативного правового акта ______________
наименование проекта нормативного правового акта _____________________
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта:
описание существующей проблемы _______________________________________
причины (источники) возникновения проблемы ___________________________
негативные эффекты, связанные с существованием проблемы ______________
риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения ____________________________
возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами ___________________________________________________________
вывод ________________________________________________________________
3. Цели регулирования:
основные цели проекта нормативного правового акта ____________________
4. Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных нормативным правовым актом целей ______________________________________
5. Варианты решения проблемы:
Вариант 1 ____________________________________________________________
Вариант 2 ____________________________________________________________
Вариант n ____________________________________________________________
6. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод:
Вариант 1:
основные группы, подверженные влиянию проблемы _______________________
предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта _______________________________________
Вариант 2:
основные группы, подверженные влиянию проблемы _______________________
предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта _______________________________________
Вариант n:
основные группы, подверженные влиянию проблемы _______________________
предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта _______________________________________
7. Оптимальный вариант решения проблемы ______________________________
8. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта ______________
9. Ожидаемый социально-экономический эффект от принятия нормативного правового акта ________________
10. Справка о проведении публичных консультаций:
срок проведения публичных консультаций _______________________________
стороны, принимавшие участие в публичных консультациях _______________
способ проведения публичных консультаций _____________________________
предложения и замечания заинтересованных сторон, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с их обоснованием в случае учета _____
основные результаты консультаций _____________________________________
11. Информация об исполнителях:
Ф. И.О., контактные телефоны, электронные адреса исполнителей, ответственных за проведение оценки регулирующего воздействия ___________
Руководитель органа - разработчика __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примерная форма опросного листа при
проведении публичных консультаций
Настоящим _____________________________________________________________
(название органа исполнительной власти -
разработчика проекта нормативного правового акта)
уведомляет о проведении публичных консультаций в целях проведения
оценки регулирующего воздействия
___________________________________________________________________________
(название проекта нормативного правового акта)
Разработчик проекта: __________________________________________________
(наименование разработчика проекта нормативного
правового акта)
Сроки проведения публичных консультаций: (период с ________ по _______)
Способ направления ответов: (направление по электронной почте на адрес
(указание электронного адреса ответственного сотрудника) в виде
прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме).
Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:
Ф. И.О., должность, контактный телефон
Прилагаемые к запросу документы:
1. (название проекта правового акта)
2. (пояснительная записка)
3. (другие документы)
Перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по
___________________________________________________________________________
(название проекта нормативного правового акта)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес (указание электронного адреса ответственного сотрудника) не позднее (указание даты). Разработчик не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока.
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Название организации _________________________________________________
Сферу деятельности организации _______________________________________
Ф. И.О. контактного лица ______________________________________________
Контактный телефон ___________________________________________________
Электронный адрес ____________________________________________________
1. Насколько актуальна проблема, на решение которой направлено предлагаемое регулирование?
2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?
3. Является ли выбранный вариант решения оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да, приведите те, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием?
5. Существуют ли в предлагаемом проекте нормативного правового акта положения, которые необоснованно затрудняют введение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению.
6. К каким последствиям может привести недостижение целей правового регулирования?
7. Оцените предполагаемые издержки и выгоды субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.
8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?
9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.
11. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну
- сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;
о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;
- сведения в области экономики, науки и техники:
о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;
об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;
об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;
о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;
о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);
- сведения в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
- сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты:
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения, а также отдельные сведения об указанных лицах;
о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;
о методах и средствах защиты секретной информации;
об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;
о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства;
о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов;
о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности.
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
- Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
- Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
- Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
- Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
- Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
