Региональная модель аттестации педагогических и руководящих работников как
ресурс повышения качества образования
заведующий Центром аттестации педагогических и
руководящих работников Томской области, Томск, Россия
E–mail: *****@***tomsk. ru
Актуальность проблемы совершенствования системы аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области обусловлена необходимостью повышения качества подготовки выпускников в условиях модернизации образования в Российской федерации с одной стороны, и потребностью обеспечения инновационных процессов в образовательных учреждениях разных типов и видов в условиях создания единого образовательного пространства – с другой стороны.
Требования, предъявляемые к педагогу в процессе аттестации, являются важнейшим мотивационным фактором роста его профессиональной компетентности. В процессе аттестации выявляется степень состоявшегося профессионального развития, а присвоенная квалификационная категория свидетельствует о реально достигнутом уровне педагогического мастерства.
Квалификационные категории предполагают, прежде всего, дифференциацию уровня сложности и качества решения профессиональных задач. В них прослеживается определенная иерархия: соответствие занимаемой должности означает, что педагог способен решать основные профессиональные задачи в рамках своих должностных обязанностей на достаточном уровне. Первая и высшая квалификационные категории предъявляют более высокие требования к качеству решения профессиональных задач и предполагают более высокий уровень квалификации педагогического работника.
В 2011-2012 учебном году в Томской области апробирована новая модель аттестации. Разработана соответствующая нормативно - правовая база. Основное отличие новой модели аттестации от действовавшей ранее заключается в том, что она базируется на компетентностном подходе, более технологична, в ней максимально снижен риск субъективного подхода к оценке профессиональной компетентности педагога. При аттестации педагога учитываются как все полученные результаты деятельности обучающихся, так и деятельность самого педагога по организации учебного процесса, в т. ч. владение современными педагогическими технологиями, и особенно в области использования ИКТ.
Разработка новой модели аттестации базируется на комплексе теоретических и практических методов: теоретический анализ философской, психологической, психолого-педагогической, научно-методической, социологической, педагогической, научно-технической и методической литературы; нормативных и инструктивно-методических документов и материалов; систематизация и сравнительный анализ нормативных и информационных документов по аттестации педагогических кадров; моделирование системы аттестации педагогических кадров; сравнение и обобщение практики отечественного и зарубежного опыта; анкетирование, тестирование, самооценка, наблюдение, педагогический эксперимент; ретроспективный анализ собственного опыта работы; анализ и экспертиза аттестационных материалов; изучение и анализ педагогической деятельности учителей и экспертов, школьной документации; педагогическое моделирование, анкетирование, метод экспертной оценки, диагностические методики.
Помимо теоретических разработок в основе модели аттестации лежат, без сомнения, «профессиональные стандарты» выполняемых педагогами видов деятельности.
«Стандарт педагогической деятельности» служит основой для формирования требований к учителю, которые предъявляются как в ходе аттестации, так и при проведении профессиональных конкурсов. Учитель сможет использовать его в качестве ориентира для определения уровня своей квалификации.
Первый опыт создания профессиональных стандартов в области образования (, , ) представляет собой систему минимальных требований к знаниям, умениям, способностям и личностным качествам педагога (его компетентности), позволяющим в своей целостности занятия педагогической деятельностью и определяющим успех в этой деятельности.
Сегодня в нашем регионе активно обсуждается проект Профессионального стандарта педагога (рабочая группа под руководством ), который «должен прийти на смену морально устаревшим документам, до сих пор регламентировавшим его деятельность, призван, прежде всего, раскрепостить педагога, дать новый импульс его развитию».
При создании новой модели аттестации в Томской области мы стремились к тому, чтобы сделать процедуру прохождения аттестации как можно более прозрачной, объективной и комфортной, открытой к инновационным процессам, происходящим в образовательных учреждениях области, а также обеспечить доступность её нормативного и научно-методического сопровождения. С этой целью на сайте ТОИПКРО в разделе «Аттестация» размещены материалы нормативно-правового и организационно-методического сопровождения для аттестуемых педагогических работников, экспертов, муниципальных координаторов по аттестации. Разработанные экспертные заключения для каждой категории педагогических работников позволяют самостоятельно провести самоанализ педагогической деятельности. Методические рекомендации по формированию аттестационного порфолио дают возможность аттестуемому структурировать собственную профессиональную деятельность: обозначить «точки роста» и «проблемные зоны».
Новая модель аттестации педагогических работников позволяет провести самоанализ педагогических проблем и достижений, как самого педагога, так и обучающихся и воспитанников в межаттестационный период, способствует самостоятельному построению планов профессионального и личностного развития. В процессе проведения экспертизы профессиональной деятельности аттестуемого главная задача экспертов состоит не только в том, чтобы дать извне экспертную оценку, а в том, чтобы стимулировать педагога к осмыслению своего педагогического опыта и дальнейшему профессиональному росту. Аттестуемый должен знать, как его будут оценивать, по каким критериям, должен ориентироваться в системе оценок и должен быть знаком с организационно-технологической схемой аттестации.
С этой целью во все курсовые мероприятия ТОИПКРО включен инвариантный модуль «Аттестация как ресурс повышения качества образования», который содержит вопросы нормативно-правового, организационно-технического и психолого-педагогического сопровождения аттестации. Сотрудники Центра аттестации проводят обучение педагогов технологиям обобщения и представления результатов своей профессиональной деятельности.
В работе с руководителями образовательных организаций на курсах повышения квалификации особое внимание акцентируется на вопросах оказания психологической и консультативной помощи аттестуемым педагогическим работникам.
Ежеквартальный мониторинг результатов проведения аттестации позволяет отследить динамику и прогнозировать прохождение аттестации педагогами.
Эффективно организованная взаимосвязь с муниципальными координаторами по аттестации и экспертами позволяет постоянно совершенствовать региональную модель аттестации. В частности, ежегодно на основе их предложений совершенствуется экспертное заключение педагогических работников. В начале и в конце учебного года проводятся региональные совещания по актуальным вопросам проведения аттестации: перспективы, планы, проблемы, итоги, задачи.
Введение, в рамках новой модели, новых критериев аттестации педагогических работников образовательных учреждений способно задать новый вектор их профессионального развития, задать новое содержание системе повышения квалификации, подготовке и переподготовки педагогических кадров в регионе.
Список источников:
1. http://минобрнауки. рф. Профессиональный стандарт педагога. Проект.
2. Зверева и экспертиза педагогической деятельности аттестуемых учителей. - М., 2008.
3. Мотивация персонала: привлечение, удержание и эффективный труд. // Мотивация и оплата труда. – 2007. - № 2. – с.11
4. Кочеткова диагностика. - М., 2007.
5. , Тельнюк оценки в образовании. - М,- 2002.
6. Организационно-технологическая схема проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области в 2011 году, Утверждено распоряжением Департамента общего образования Томской области от 22.04. 2011
7. ПОРЯДОК аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 марта 2010 г. N 209
8. Поташник к современному уроку: методическое пособие, М.2008
9. Поташник качеством образования, М. 2006
10. , Кальней качества образования в школе. - М., 2009.
