Предисловие
Вашему вниманию представляется Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2014 году, содержащий характеристику экологической ситуации в регионе, уровня негативного воздействия на окружающую среду, а также перечень принимаемых мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов. Направления, отраженные в Докладе, соответствуют приоритетным целям и задачам государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
В двенадцатый раз комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области обобщает статистические данные и информацию, представленную территориальными федеральными и региональными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды, обеспечения прав потребителей на благополучную окружающую среду, а также муниципальными образованиями в сфере обращения с отходами. На уровне субъекта РФ соответствующие полномочия в отчетном году исполнялись министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Благодаря усилиям сотрудников минприроды, а также заинтересованных природоохранных ведомств, на федеральном уровне стали обсуждаться проблемы сохранения биоразнообразия и угрозы деградации Волго-Ахтубинской поймы – вопросами, которыми комплексно не занимались на протяжении последних тридцати лет. К завершающему этапу подошла совместная работа министерства, ученых ведущих российских НИИ и волгоградских специалистов по разработке Концепции рационального использования водных ресурсов Нижней Волги и сохранению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. В течение прошлого года велась очень напряженная и вместе с тем интересная работа, в которой были задействованы материалы и проработки волгоградских ученых, до сих пор нереализованные из-за сложности и масштабности проблемы. Институтом водных проблем РАН были предложены два наиболее приемлемых варианта с экономической и экологической точек зрения, дающие уверенность в успешной реализации мероприятий по спасению уникальной природной системы. Пользуясь случаем, от имени жителей региона хочется поблагодарить заказчика этих работ - министерство природных ресурсов и экологии РФ и всех, кто приложил к этому усилия.
Среди субъектов РФ Волгоградский регион вошел в число лидеров по финансированию мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в рамках государственной программы «Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области» на 2014-2020 годы. Благодаря проведенной работе предотвращен возможный ущерб на сумму около 350 миллионов рублей. Также в рамках вышеназванной программы реализуется масштабный проект «Берегоукрепление правого берега р. Волга в г. Волгоград». Впервые за последние два десятка лет начато строительство берегоукрепительного сооружения, которое позволит защитить городскую инфраструктуру от негативного воздействия вод.
В прошлом году специалистами минприроды завершена разработка Комплексной стратегии развития сферы обращения с твердыми бытовыми отходами на период 2014 - 2020 годов, которая направлена на эффективное управление региональной сферой обращения с отходами и решение основных ее проблем. Так, в рамках решения первой проблемы в соответствии с разработанной территориальной схемой размещения объектов начал свою работу новый современный полигон в городе Камышин. Здесь с июля 2014 года осуществляется прием и размещение бытовых отходов не только из Камышина и Камышинского района, но Ольховского, Жирновского и части Дубовского районов. Важно отметить, что финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств инвесторов при отсутствии бюджетных гарантий и затрат. При этом обеспечивается достижение главных целей – экологическая безопасность планируемых к возведению объектов и доступность тарифа для населения.
Решение второй проблемы – ликвидации накопленного ущерба – началось с масштабного проекта ликвидации свалки в г. Урюпинск. В прошлом году этот проект стал первым, запланированным к реализации за счет средств федерального бюджета на сумму 329 миллионов рублей.
И, наконец, третье направление. В рамках эффективного решения проблемы ресурсосбережения министерством налажено взаимодействие с научным сообществом по разработке и определению наиболее эффективных ресурсосберегающих технологий, приемлемых для внедрения в Волгоградской области, а также с бизнес сообществом в части стимулирования предпринимателей к использованию в своих производствах эффективных, прежде всего отечественных методов переработки отходов.
За 2014 год расширена минерально-сырьевая база на территории Волгоградской области путем привлечения инвестиций. Выдано 11 лицензий на право пользования недрами субъектам предпринимательской деятельности. Сформирована положительная судебная практика, обязывающая субъекты предпринимательской деятельности проводить консервацию на «брошеных» карьерах, где ранее производилась добыча полезных ископаемых.
Кроме работ по увеличению генофонда растений, насчитывающего более 3 тысяч видов и сортов, а также мероприятий по сохранению в природных парках биоразнообразия редких растений, занесенных в Красные книги РФ и Волгоградской области, подведомственным минприроды Волгоградским региональным Ботаническим садом в прошлом году реализованы два важных, с одной стороны, научных, а с другой, - патриотических проекта. Первый - «Сирень Победы» в 2014 году вышел на федеральный и международный уровни. Для высадки сиреневых аллей в честь Великой Победы в восьми городах-героях России, а также на территории Беларуси и Украины, специалистами Волгоградского Ботанического сада выращено методом микроклонального размножения более 4 тысяч саженцев сирени.
В рамках реализации второго проекта - «Сталинградский тополь» - волгоградским ботаникам в лаборатории биотехнологии удалось клонировать уникальный генный материал Сталинградского тополя - известного в масштабах России еще одного символа Великой Победы. Кстати, в рамках всероссийской эколого-патриотической акции "Аллея России" Сталинградский тополь стал зеленым символом Волгоградской области и вошел в число лидеров, за которые тысячи Россиян из разных регионов страны отдали свои голоса.
Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области благодарит за сотрудничество всех специалистов, сотрудников природоохранных и статистических служб, органов исполнительной власти всех уровней, предоставивших информацию и принявших активное участие в разработке настоящего Доклада, и надеется на дальнейшую совместную плодотворную работу в целях обеспечения экологической безопасности региона и охраны окружающей среды.
Уверена, что информация, представленная в Докладе, станет полезным методическим материалом для ученых и практиков региона, но и будет интересна жителям нашей области – всем, кто небезразличен к проблемам экологии.
Председатель комитета
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
