Российская Технологическая Платформа «Биоиндустрия и биоресурсы – БиоТех2030»

Российская Технологическая Платформа
«Биоиндустрия и биоресурсы – БиоТех2030»

Со-председатели технологической платформы:

Академик РАН, Профессоа ,

декан Биологического Факультета МГУ им. .

Генеральный Директор -Биотехпром» (ГК «Ростехнологии)
д. э.н.

Координатор технологической платформы:

Директор Института Биохимии им. РАН,
Профессор

Ближайшие шаги по обеспечению деятельности РТП «БиоТех2030»

Завершение формирования организационной структуры и органов управления ТП

Создание исполнительного секретариата ТП.

Выборы бюро ТП.

Формирование наблюдательного и экспертных советов ТП.

Организация рабочих групп по секторам и направлениям деятельности ТП.

Создание коммуникативных инструментов и информационное обеспечение деятельности ТП

Разработка и создание информационного портала ТП.

Регулярная рассылка информационных бюллетеней.

Разработка и запуск внутреннего сайта управления проектом.

Проведение встреч членов ТП в рамках регулярных семинаров и круглых столов.

Мониторинг научно-технической и бизнес-информации по основным направлениям деятельности ТП

Организация и проведение ежегодной конференции членов ТП БиоТех2030

Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы

Формирование Технологической платформы (ТП) диктуется наличием стратегических вызовов и глобальных проблем, на которые Российская Федерация должна будет найти ответ в ближайшее время, в том числе:

·  Возможность потери традиционных для России рынков сбыта и девальвация основных экспортных товаров вследствие замещения их продуктами, получаемыми на основе возобновляемого сырья.

·  Истощение традиционных энергоресурсов. Растущий дефицит земельных, водных, лесных и биоресурсов. Необходимость обеспечения устойчивого развития и сохранения запасов невозобновляемых ресурсов.

·  Необходимость закрепления населения и создание новых рабочих мест в отдаленных регионах России и на селе.

·  Практически неограниченные запасы возобновляемой биомассы в Российской Федерации.

Ключевая цель технологической платформы

Создание в Российской Федерации современной Биоиндустрии, обеспечивающей вклад в ВВП, сопоставимый с ведущими экономиками мира (до 3 %).

Ближайшие цели и задачи технологической платформы

·  Разработка концепции развития отечественной биоиндустрии и биоресурсной базы и ее взаимодействия с другими отраслями экономики.

·  Создание новых и развитие традиционных для российской экономики рынков сбыта.

·  Разработка, обсуждение и принятие документов, определяющих основные научно-технические приоритеты развития в области компетенции ТП:

o  прогноз развития биоиндустрии и биоресурсов;

o  стратегическая программа исследований, СПИ;

o  дорожная карта, план реализации СПИ.

·  Реализация принципов ГЧП, учет точек зрения, интеграция мнений и мобилизация ресурсов всех заинтересованных сторон: государства, промышленности, научного сообщества, контролирующих органов, пользователей и потребителей.

·  Помощь в проведении экспертизы государственных и отраслевых решений в области компетенций ТП.

·  Интеграция биотехнологических знаний и приложений в различных секторах экономики.

·  Взаимодействие с аналогичными зарубежными структурами в ЕС и мире, региональными и национальными структурами (ETP Sustainable Chemistry, ETP Forestry, CLIB2021, EuropaBio и т. п.).

·  Создание коммуникативных инструментов и информационное сопровождение по областям компетенций ТП.

·  Совершенствование образования и развитие кадрового потенциала в области биотехнологий в Российской Федерации.

Основным результатом создания и функционирования ТП должны стать достижение конкурентоспособности продукции российского биотехнологического сектора на мировом рынке, разработка и создание новых технологий, продуктов и услуг.

Новые продукты и технологии

В рамках ТП для целей рационального и устойчивого промышленного производства и энергообеспечения при снижении вредного воздействия на окружающую среду будут разработаны и организовано производство на основе возобновляемого сырья:

·  Биореагентов (ферменты, продукты тонкого и основного органического синтеза, сырье для производства лекарственных субстанций, кормовые добавки, белок, аминокислоты, средства защиты растений и животных и пр.).

·  Биоматериалов (биопластики, мономеры для химии полимеров, и пр.).

·  Биотоплив (биоэтанол, биодизель, биобутанол).

·  Продуктов здорового питания и пищевых ингредиентов.

·  Продуков глубокой лесопереработки.

Будут разработаны новые биотехнологические процессы, характеризующиеся энергоэффективностью, низким уровнем отрицательного воздействия на окружающую среду.

Социально-экономические результаты деятельности ТП:

·  Увеличение занятости населения в сельской местности.

·  Развитие регионов Сибири, Дальнего Востока, Европейского Севера, в том числе моногородов. Решение проблем дотационных регионов.

·  Решение экологических проблем в т. ч. мегаполисов, агропромышленного комплекса.

·  Диверсификация экспорта.

·  Вклад в обеспечение продовольственной и лекарственной безопасности.

Краткое описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы (см. Приложение)

Продукты и технологии, разрабатываемые в рамках ТП, влияют на большое число товарных групп, принципиально относящихся к пяти крупным отраслям промышленности.

Аграрный сектор (биологические препараты для стимуляции роста и защиты растений, компоненты кормов, ферменты, аминокислоты, ветеринарные препараты и др.)

Рост потребления продуктов аграрного сектора в России один из самых больших и на предстоящие 5 лет оценивается на уровне 25-30%. Ключевой проблемой является снижение его зависимости от импорта, которая по различным товарным группам составляет в настоящий момент от 20 до 80%. Решение задач по обеспечению продовольственной безопасности, глубокой и комплексной переработки сельскохозяйственного сырья невозможно без широкого внедрения в отрасли биотехнологий и биотехнологической продукции. Данный сектор может стать одним из движущих сил широко внедрения биотехнологий в экономику страны в целом.

Сектор Пищевая промышленность (пищевые ингредиенты, закваски, продукты функционального и лечебного питания и др.)

Пищевая промышленность России объединяет в настоящее время около 30 различных отраслей и свыше 25 тыс. предприятий с общей численностью занятых 1,5 млн. человек. Доля пищевой промышленности в общем объеме промышленного производства неизменно составляет 11-12%. Рост рынка по разным товарным группам составляет 15–50% в год в течение последних 10 лет, но при этом более 60% потребления приходится на импорт. Зависимость рынка от импортного сырья и, в целом, низкая эффективность пищевых производств создают высокую волатильность на продовольственном рынке, которая ведет к административному регулированию цен.

Достаточно высокая емкость рынка, обеспеченный платежеспособный спрос, устойчивые темпы роста делают данный сектор одним из приоритетных для внедрения биотехнологий и биотехнологической продукции.

Промышленная химия (продукты биологического синтеза, способные функционально замещать химические продукты, в том числе биопластики или биополимеры)

Промышленная биотехнология играет все большую роль в химической промышленности. Предполагается, что к 2030 г. до 30-35 % продукции химической отрасли будет получаться либо полностью биотехнологическим путем, либо с использованием элементов биотехнологий. В 2009 году мировой рынок продукции химической промышленности оценивался в 2 трлн. долларов США, притом, рост рынка биополимеров составляет в среднем 20-25% в год, и по некоторым оценкам к 2020 году в мире на долю биопластиков будет приходиться более 20% от всех производимых полимерных материалов.

Устойчиво развивающаяся российская химическая промышленность является одним из приоритетных сегментов для ТП и имеет все шансы стать одной из стартовых площадок широкого использования биотехнологий в нашей стране.

Добыча и переработка полезных ископаемых, охрана окружающей среды (биопрепараты для добычи и транспортировки нефти и нефтепродуктов, биогеотехнологии и технологии биогидрометаллургии, биодеструкторы поллютантов, биосенсоры для контроля загрязнений и мониторинга окружающей среды)

В России существуют и внедрены промышленные биотехнологии повышения отдачи нефтяных пластов, вскрытия упорных горных пород в золотодобывающей промышленности, очистки почв от разливов углеводородов и т. п. Рынок подобных биопрепаратов и биотехнологий будет расти, что связано как с высокой конкурентоспособностью биотехнологий для данных приложений, так и с постоянным ужесточением требований по охране окружающей среды.

Лесной сектор (системы мониторинга лесных ресурсов; услуги, связанные с охраной, защитой и воспроизводством лесов, использованием недревесных ресурсов; услуги лесозаготовительных предприятий; целлюлоза, волокнистые полуфабрикаты, бумага и картон, композиты, пищевые волокна и новые производные целлюлозы для пищевой промышленности, санитарно- гигиенические продукты; конструкционные системы для строительства)

В Российской Федерации общая площадь лесов по состоянию на 2010 год оценивается в ~800 млн. гектаров, что составляет 20 процентов от лесопокрытой площади в мире. Доля лесного сектора в совокупном объеме ВВП составляет 1,2%, а в общем объеме промышленной продукции – 3,2%. Экономический потенциал лесного сектора, оцениваемый в 100 млрд. долларов США, используется сегодня лишь на 7-10%, что открывает широкие возможности для интенсификации производства, сокращения количества отходов лесопереработки с использованием современных биотехнологий.

Отдельно следует отметить огромное значение, которое имеют биопрепараты для переработки и утилизации отходов, как агропромышленного сектора (отходы животноводства, отдельных отраслей пищевой промышленности) так и для переработки различных видов промышленных, лесных и бытовых отходов.

Валовый потенциальный резерв энергии биомассы (совокупно по всем секторам) в России оценивается в 200 млн. тонн у. т. с более чем 4-5 кратным ростом до 1 млрд. тонн у. т. к 2020 году.

Долгосрочная привлекательность целевых рынков продукции ТП. Оценка текущих значений и прогноз объема рынков продукции ТП в денежном выражении (по всем видам продукции ТП, ориентировочно):

Показатели	2010	2015	2020
Объем мирового рынка продукции ТП (млрд. руб.)	6 000	9 000	12 000
Объем российского рынка продукции ТП (млрд. руб.) — ЕСЛИ ТП НЕ БУДЕТ СОЗДАНА	40	40	50
Объем российского рынка продукции ТП (млрд. руб.) — ПРИ УСЛОВИИ СОЗДАНИЯ ТП	40	120	300

Предлагаемые меры государственной поддержки развития и использования технологий, поддерживаемых в рамках технологической платформы БиоТех2030

Как показывает мировой опыт, развитие биотехнологий невозможно без серьезной и систематической государственной поддержки. Предлагается выделить следующие основные направления, по которым государство может оказать поддержку отечественному биотехнологическому комплексу:

Общие меры по координации деятельности ключевых игроков

1.  Выделить поддержку биотехнологий в качестве ключевого направления государственной политики, наряду с пятью президентскими приоритетами.

2.  Создать при Правительстве Российской Федерации межведомственный Координационный Совет с широкими полномочиями.

3.  Определить основными задачами Координационного Совета:

·  Разработку Национальной Стратегии развития биотехнологий в Российской Федерации (аналогичную Фарме2020).

·  Координацию работ и контроль исполнения Национальной Стратегии.

4.  Обеспечить силами ТП экспертизу биотехнологических проектов на федеральном и региональном уровнях с участием членов ТП в экспертных советах при соответствующих министерствах и ведомствах.

Ресурсное обеспечение развития биотехнологий

1.  Определить размер и источники финансирования работ по реализации Национальной Стратегии, включая меры государственной поддержки организации новых высокотехнологичных биотехнологических производств, фундаментальных и прикладных исследований в рамках федеральных и региональных программ, с привлечением ресурсов Российского Фонда технологического развития.

2.  Стимулирование госкорпораций и крупного бизнеса к инвестициям в рамках Национальной Стратегии.

Поддержка формирования рынка биотехнологической продукции

Приоритетными сегментами рынка биотехнологической продукции, способными обеспечить широкое внедрение биотехнологий в экономику Российской Федерации являются химическая промышленность, сельское хозяйство, ТЭК, пищевая промышленность и лесной сектор.

1.  Использовать закупки для госнужд в качестве инструмента формирования рынков биотехнологической продукции. При государственных закупках отдавать предпочтение продукции, полученной из возобновляемого сырья и/или с использованием «зеленых» технологий с одновременным ограничением использования изделий из невозобновляемого сырья.

2.  Создать систему целевых показателей доли биотехнологической продукции на целевых рынках к 2020 г. (биопластики, биотопливо, биологические средства защиты растений).

3.  Ввести ограничительные меры для производств, использующих устаревшие, экологически вредные технологии. Стимулировать переработку отходов.

4.  Предоставлять налоговые льготы производителям и потребителям биотехнологической продукции.

5.  Уравнять в правах (отменить дискриминацию при субсидировании) биопрепараты для сельского хозяйства с традиционными химическими (удобрения, средства защиты растений и др.).

Поддержка развития образования и кадрового потенциала

1.  При Министерстве образования и науки создать рабочую группу для выработки приоритетных направлений новых образовательных стандартов в биотехнологии.

2.  С учетом имеющейся инфраструктуры создать систему государственных аккредитованных центров обучения специалистов в области биотехнологии.

3.  Инициировать широкую просветительскую работу в рамках ТП как непременное условие развития биотехнологии.

Законодательная база, стандартизация, техническое и таможенное регулирование

1.  Упростить трансграничный оборот образцов биологических и генетических материалов.

2.  Обеспечить государственную поддержку национальных коллекций и банков данных биологических и генетических ресурсов.

3.  Проводить политику здорового протекционизма в отношении российской биотехнологической продукции при импорте ее зарубежных аналогов.

4.  Внести поправки в ФЗ-94 или принять отдельный закон, регламентирующий госзаказ на НИОКР и НИР

Основные мероприятия по обеспечению деятельности Технологической платформы на 2011 год

Обеспечение устойчивости функционирования платформы

Формирования бюджета ТП.

Обеспечение финансовой устойчивости деятельности ТП.

Международная деятельность

Подтверждение членства БиоТех2030 в европейских технологических платформах.

Расширение состава иностранных членов ТП БиоТех2030.

Аналитическая деятельность ТП

Доработка и публикация Концепции БиоТех2030.

Разработка Стратегической программы исследований (СПИ) как основного рабочего документа ТП.

Начало подготовки форсайта в области компетенций ТП.

Приложение

Описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках ТП

Сектор (отрасль) экономики	Основные продукты	Технологии производства продуктов в настоящее время	Новые технологии, которые с высокой долей вероятности могут появиться в мире в ближайшие 10 лет
Энергетика и ТЭК	Биотоплива и оксигенаторы (биодизель, биоспирты и биоэфиры, биобензины) Биогаз	1-е поколение на основе пищевого сырья и бытовых и сельскохозяйственных отходов	2-е поколение на основе непищевого сырья (лигноцеллюлозный комплекс) и фотосинтетических технологий (микроводоросли)
Фармацевтика	Сырье для производства субстанций инновационных препаратов	Традиционные процессы ферментации	Биореакторы на иммобилизованных клетках, применение биокаталитических процессов
Аграрный сектор	Аминокислоты (лизин, метионин, триптофан) Пробиотики и синбиотики Кормовые добавки Кормовые витамины Кормовые ферменты Консерванты кормов и силосные закваски Биотехнологический кормовой белок (кормовые дрожжи) Средства защиты и стимуляции роста растений Вакцины	Использование природных штаммов, традиционное производство. Использование аттенюированных вакцинных штаммов микроорганизмов и вирусов.	Реализация концепции «клетки-фабрики» (cell factory). Новые продуценты с направленным изменением метаболизма. Переход на молекулярные вакцины.
Химическая промышленность	Полупродукты для химического производства и органического синтеза Мономеры Энзиматическая полимеризация (липаза-катализируемый синтез полиэфиров, лакказа-катализируемый синтез полифенолов) Модификация синтетических полимеров (РЕТ/липазы, полиамиды/лакказы, PAN/нитрилазы)	Традиционный синтез на основе продуктов переработки нефти. Ферментация пищевого сырья.	Новые биокаталитические технологии. Новые ферменты с улучшенными свойствами. Создание стандартных библиотек метаболических путей для конструирования новых продуцентов Дальнейшее снижение стоимости ферментных препаратов, используемых в промышленности Реализация концепции «биоперерабатывающего завода» (biorefinery).
Производство биопластиков	Полигидроксиалкоанаты (PHA), полилактиды, сополимеры на основе алкандиолов	Ферментация пищевого сырья	Переход на утилизацию непищевого сырья и фотосинтетические процессы. Реализация концепции «клеточной фабрики»
Продукты питания	Ферменты Функциональные пищевые ингредиенты Пищевые добавки (эмульгаторы, гелеобразователи) Биологически активные добавки Ароматизаторы Технологически вспомогательные средства Продукты функционального, в том числе обогащенные, лечебного питания: продукты профилактического питания продукты специализированного назначения. продукты с пониженным содержанием жира продукты с пониженным содержанием сахара продукты органического производства Витамины, минеральные вещества	В основном используется доработка традиционных продуктов путем обогащения недостающими составляющими или извлечения излишних компонентов	Производство комплексных пищевых добавок для получения сбалансированных продуктов. Использование ферментативных и биокаталитических процессов для удаления нежелательных компонентов (например, насыщенных жирных кислот) Новые ферменты с улучшенными свойствами. Расширение ресурсной базы путем использования малоценного сырья растительного и животоного происхождения
Промышленные реагенты	Реагенты: нефтепромысловые для добычи полезных ископаемых целлюлозно-бумажная промышленность реагенты для производства биотоплива Утилизация отходов	Традиционные процессы на основе пищевого сырья	Процессы на основе переработки лигноцеллюлозного комплекса и фотосинтетических технологий
Лесной сектор	Системы мониторинга лесов	Технологии наземного визуального мониторинга и/или отбор образцов. Дистанционное зондирование с использованием оптики.	Технологии инструментального наземного мониторинга лесов in situ. Информационные технологии дистанционного зондирования и мониторинга с использованием оптики и радаров с высокой разрешающей способностью
Лесные плантации, воспроизводство лесов Услуги лесозаготовительных предприятий	Использование традиционных методов таких (лесовосстановление, программы улучшения, использование вегетативных методов размножения, использование биомаркеров) Традиционные технологии рубок, поставок	Широкое использование молекулярных маркеров и геномики дляи улучшения свойств древесины и волокон Использованием недревесных лесных ресурсов Технологии системы поставок древесины, улучшающих интеграцию различных цепочек лесного сектора от древесного сырья до конечного продукта
Охрана окружающей среды	Биодеграданты, Технологии утилизации отходов Сенсоры	Использование природных микробных ассоциаций Специализированные сенсоры и детекторы	Применение модифицированных микроорганизмов для получения продуктов с высокой добавленной стоимостью, валоризация отходов. Системы мультипараметрической диагностики и мониторинга
Биотехнологическое оборудование и сервис	Ферментеры Датчики Клапаны Софт Системы фильтрации	Традиционное емкостное оборудование	Новые биореакторы для непрерывных процессов на основе иммобилизованных продуцентов. Новые системы сепарации и очистки in situ