РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО КУРСУ
«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО РФ»
В настоящее время происходит переход к новым социально-экономическим условиям в области жилищных отношений. Жилищная реформа должна способствовать существенному повышению жизненного уровня населения. Принятие Жилищного кодекса является одним из этапов этой реформы.
1.1 Целью данной дисциплины является:
-дать комплексное представление о жилищном праве РФ:
-выявить место и роль жилищного права среди других отраслей права РФ:
-изучить действующее жилищное законодательство:
1.2. Задачи изучения курса:
Задачи изучения курса «Жилищное право» состоят в овладении всеми аспектами теории жилищного права и приобретению практических навыков применения жилищного права.
1.3.Перечень дисциплин, усвоение которых необходимо для изучения дисциплины «Жилищное право»
Курс «Жилищное право» изучается в тесной связи с такими смежными дисциплинами как «Гражданское право», «Земельное право», «Предпринимательское право», «Семейное право» и другими.
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Понятие, предмет и метод жилищного права как отрасли права
Жилищное право как отрасль права. Понятие жилищного права. Соотношение понятий «жилищное право» и «жилищное законодательство». Принципы жилищного права. Место жилищного права в системе отраслей российского права. Соотношение жилищного и гражданского права.
Предмет и метод правового регулирования жилищного права.
Тема 2. Источники жилищного права и их система. Жилищное законодательство.
Понятие и виды источников жилищного права. Конституция РФ как источник жилищного права. Международные договоры РФ в области регулирования жилищных отношений. Значение постановлений Конституционного Суда РФ, Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ в правовом регулировании жилищных отношений.
Жилищное законодательство: понятие, основные начала и структура. Жилищный кодекс РФ как основной нормативно-правовой акт жилищного законодательства. Федеральные законы и нормативно-правовые акты исполнительных органов власти РФ, содержащие нормы жилищного права. Жилищное законодательство субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления как источники жилищного права Действие жилищного законодательства во времени. Применение жилищного законодательства по аналогии. Применение к жилищным отношениям иного законодательства. Жилищное законодательство и нормы международного права.
Тема 3. Жилищные правоотношения.
Понятие жилищного правоотношения. Виды жилищных правоотношений. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Субъекты жилищных правоотношений, их правовой статус. Содержание жилищных правоотношений. Возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Тема 4. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд РФ.
Понятие жилого помещения. Порядок признания помещения жилым. Виды жилых помещений, их назначение и пределы использования. Пользование жилым помещением.
Понятие жилищного фонда и виды жилищных фондов. Частный жилищный фонд. Государственный жилищный фонд. Муниципальный жилищный фонд. Жилищный фонд социального использования, Специализированный жилищный фонд. Индивидуальный жилищный фонд. Жилищный фонд коммерческого использования. Государственный и технический учет (техническая инвентаризация и техническая паспортизация) жилищного фонда. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным требованиям.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение: условия и порядок. Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие, основание и порядок проведения. Последствия самовольного переустройства и (или) самовльной перепланировки жилого помещения.
Тема 5. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения.
Общие положения о праве собственности на жилые помещения: понятие, содержание, формы, субъекты. Приобретение и прекращение права собственности на жилое помещение: основания и способы. Приватизация жилых помещений.
Права и обязанности собственника жилого помещения. Права и обязанности граждан, проживающих совместно собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Определение долей вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Содержание общего имущества в многоквартирном доме. Изменение границ помещений в многоквартирном доме. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.
Тема 6. Договор социального найма жилого помещения.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Сохранение за гражданами права состоять в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок предоставления гражданам жилых помещений. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Порядок заключения договора социального найма. Предмет и форма договора. Права, обязанности и ответственность наймодателя по договору социального найма. Права, обязанности и ответственность нанимателя и членов его семьи по договору социального найма. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Правовой статус временных жильцов. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, с предоставлением других жилых помещений, без предоставления других жилых помещений.
Тема 7. Специализированный жилищный фонд.
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда. Договор найма специализированного жилого помещения. Заключение, изменение, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Выселение граждан из специализированных жилых помещений. Предоставление служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Тема 8. Управление многоквартирными домами.
Выбор способа управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: компетенция, порядок проведения, способ принятия решений, порядок голосования.
Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме: особенности заключения договоров оказания услуг и выполнению работ, а также договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения.
Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Создание, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация товариществ собственников жилья, жилищных или иных кооперативов. Права и обязанности собственников жилья. Права и обязанности товариществ собственников жилья, жилищных и иных кооперативов. Ответственность сторон.
Управление многоквартирным домом управляющей компанией.
Договор управления многоквартирным домом; правовая природа договора, предмет и стороны договора. Срок и существенные условия договора управления многоквартирным домом. Права, обязанности и ответственность сторон по договору управления многоквартирным домом. Особенности изменения и расторжения договора.
Тема 9. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение. Размер платы за коммунальные услуги. Расходы собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Тема 10. Участие граждан в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.
Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов: создание, устав, органы управления, реорганизация и ликвидация. Право на вступление в жилищные кооперативы.
Правовое положение членов жилищных кооперативов: предоставление жилых помещений в домах жилищных кооперативов; право на пай члена жилищного кооператива; раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива; право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива; прекращение членства в жилищном кооперативе; выселение бывшего члена кооператива; преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая.
УЧЕБНЫЙ План ПО ПРЕДМЕТУ «Жилищное право РФ».
Название темы | Лекции | Семинары | Итого | |
1. | Тема 1. Понятие, предмет и метод жилищного права как отрасли права | 1 час | 0.5 часа | 1.5 часа |
2. | Тема 2. Система и источники жилищного права. Жилищное законодательство. | 2 часа | 0.5 часа | 2.5 часа |
3. | Тема 3. Жилищные правоотношения. | 1 час | 1 час | |
4. | Тема 4. Объекты жилищных прав. | 1 час | 1час | 2 часа |
5. | Тема 5.Право собственности и другие вещные права на жилые помещения | 1 час | 2 часа | 3 часа |
6. | Тема 6. Договор социального найма жилого помещения. | 1 час | 1час | 2 часа |
7. | Тема 7. Специализированный жилищный фонд. | 1 час | 1 час | 2часа |
8. | Тема 8. Управление многоквартирными домами. | 2 часа | 2 часа | 4 часа |
9. | Тема 9. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. | 1 час | 2 часа | |
10. | Тема 10. Участие граждан в жилищных и жилищно-строительных кооперативах. | 1 час | 1 час | |
Итого | 12 часов | 8 часов | 20 часов |
