Деловая игра
«ОСобенности Лоббирования законопроекта о повышении тарифов осаго для автотранспортных средств»
Введение
Цели:
Цель деловой игры состоит в приобретении навыков реализации интересов в органах государственной власти, а также осуществления влияния на процесс принятия политических решений в условия моделируемого процесса функционирования институтов государственной власти.
Цель проекта: непосредственное получение опыта реализации общественно значимых интересов в различных органах государственной власти. Практическое развитие участниками указанных навыков особенно необходимо для становления будущих специалистов по связям с органами государственной власти (GR-специалистов), а также экспертов и аналитиков.
Для успешного участия в игре команде участников необходимо аргументировано представить свою позицию в рамках проблемного поля по всем вопросам с тем, чтобы убедить в необходимости ее принятия.
Отдельная задача состоит в согласовании позиции между самими участниками команды.
Образовательно-исследовательскими задачами для участников есть максимально полное изучение возможностей политического представительства интересов во властных структурах с использованием конвенциональных методов воздействия. Умение использовать в моделируемом процессе принятия политических решений все имеющиеся ресурсы, будет способствовать решению поставленных задач.
Общее описание игры
Деловая игра проходит на протяжении одного занятия.
Участники разбиваются на несколько команд численностью не более 3-5 человек, представляющих различные группы интересов - «страховое лобби» (Российский союз автостраховщиков), «лобби автомобилистов» (Федерация автовладельцев России), «автомобильное лобби» (представители автомобилестроителей – Европейская ассоциация бизнеса), «потребительское лобби» (Международная конфедерация обществ потребителей, КонфОП), «региональное лобби» (представители регионов) - лоббирующих принятие/непринятие поправок в закон «Об ОСАГО» с целью увеличения базового тарифа и изменения региональных коэффициентов.
Перед началом игры участники должны определить роли каждого члена своей команды (руководитель, эксперт). После этого каждая команда должна определить собственную стратегию и тактику реализации интересов во властных структурах, исходя из основных приоритетов. Реализация стратегии и станет основной целью, которую участники должны достичь во время игры.
Перед началом игры участникам разъясняется цель игры и ее правила, ставятся задачи. Предельно важное значение имеет удачное создание и разъяснение моделируемой ситуации на отдельных вопросах (cases), что должно стимулировать дальнейших ход событий в игре.
В начале игры представители команд коротко представляют свою позицию. Важно то, что чем аргументированее будет позиция команды, тем выше будет практическая эффективность участия студентов в игре.
Команда контроля (по сути, представляет собой органы государственной власти/регулятора) ведет постоянное наблюдение за ходом игры, событиями которые развиваются в ходе нее. Для поддержания необходимого интереса и динамики игры команда контроля, базируясь на действиях участников, вводит новые условия в игру (cases), что стимулирует поиск новых форм и механизмов реализации интересов.
В конце игры команда контроля подводит итоги мероприятия. Команда контроля акцентирует внимание на успехах и ошибках как отдельных команд, так и всех участников в целом. Осуществляется сравнительный анализ начального и финального положения команд-стран, подытоживает их деятельность.
Также каждая команда готовит краткий отчет относительно того, как она достигла поставленных перед началом игры задач, изменилось ли мнение команды о роли.
Победа не является важной в этой игре в буквальном смысле этого слова. Конечная цель – реализация интереса в форме принятия того или иного решения на основе предоставленных аргументированных убедительных доводов, основывающихся на изначальной позиции.
УЧАСТНИКИ
- в игре принимает участие пять команд: «страховое лобби» (Российский союз автостраховщиков), «лобби автомобилистов» (Федерация автовладельцев России), «автомобильное лобби» (представители автомобилестроителей – Европейская ассоциация бизнеса), «потребительское лобби» (Международная конфедерация обществ потребителей, КонфОП), «региональное лобби» (представители регионов).
o команды формируются из 3-5 игроков. Один игрок будет формальным руководителем, остальные - экспертами.
- формальный руководитель будет представлять позицию команды в начале игры, при этом эксперты на протяжении последующего хода игры по очереди будут озвучивать мнение команды, выработанное в результате мозгового штурма.
- формально состоит из представителей властных структур и общественных (неправительственных) организаций; команда контроля, исходя из названия, следит за ходом игры, обеспечивает и обязывает четкое выполнение правил игры и оказывает содействие коммуникации команд.
ПРАВИЛА ИГРЫ:
Позиция страны.- Каждая команда представляют свою позицию по заявленному вопросу. Команды-соперницы должна основательно ознакомиться с ней.
- Обсуждение направление, форм и механизмов принятия/непринятия поправок в закон «Об ОСАГО» с целью изменения величины действующего базового тарифа, а также региональных коэффициентов (позиция команды должна быть представлена здесь!).
- Целесообразно ли принимать поправки в закон «Об ОСАГО» в нынешних условиях Какие основные позитивные последствия повлечет за собой принятие поправок в закон «Об ОСАГО» Какие основные негативные последствия повлечет за собой принятие поправок в закон «Об ОСАГО» Ест ли возможность использования зарубежного опыта в сложившейся ситуации Основные действия (формы, механизмы) заинтересованных сторон, связанные с принятием поправок в закон «Об ОСАГО» Общественное мнение относительно принятия/непринятия поправок в закон «Об ОСАГО»
- Игра завершается по окончанию занятия. Команды должны будут зафиксировать итоговые позиции и результаты игры.
- контроль выполненных задач - отчеты команд и их оценка:
работа заканчивается контролем выполненных задач и подведением итогов.:
- подведение итогов игры:
в заключение представители Команды контроля должны:
0. Представить вкратце описание ситуации.
1. Проанализировать ход игры в соответствии с поставленными задачами.
2. Подытожить действия каждой отдельной команды, акцентируя на положительных и отрицательных моментах.
3. Проанализировать формы представительства интересов.
4. Высказывать мнение относительно вопросов:
a. сложности поставленных вопросов;
b. методы представительства интересов той или иной команды;
c. успехов или неудач той или другой команды.
