Административное право зарубежных стран (стр. 4 )

Часть II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 17. Особенная часть административного права

1.  Особенности систематизации и кодификации административного права.

2.  Критерии выделения общей и особенной части в различных зарубежных странах.

3.  Особенности государственного управления и административно-правового регулирования в административно-политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной сферах жизнедеятельности общества.

Тема 18. Государственное управление вооруженными силами

1.  Управление вооруженными силами. Функциональная и территориальная организация вооруженных сил.

2.  Органы управления вооруженными силами: органы политического руководства, органы специализированного управления. Организация военного управления вооруженными силами.

3.  Функции вооруженных сил.

4.  Комплектование вооруженных сил: всеобщая воинская повинность и контрактный порядок; смешанные системы комплектования вооруженных сил.

5.  Военная служба. Статус военнослужащих.

Тема 19. Административно-правовое регулирование организации и деятельности полиции

1.  Управление полицией. Территориальная и функциональная организация полиции. Административные полномочия полиции.

2.  Формы деятельности полиции.

3.  Органы управления полицией.

4.  Полицейская служба.

5.  Особенности организации и управления полицией в США, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Индии, Китае.

6.  Особенности управления в сфере государственной безопасности.

7.  Управление внутренней и внешней разведкой.

8.  Особенности управления в сфере юстиции.

Тема 20. Административно-правовое регулирование в сфере экономики

1.  Административно-правовые формы и методы государственного регулирования экономической жизни общества.

2.  Органы государственного регулирования экономической жизни общества: органы политического руководства, органы специализированного управления. Административно-правовой статус публичных (правительственных) корпораций, публичных учреждений, государственных и смешанных предприятий.

3.  Административно-правовое регулирование частной экономики. Антимонопольное законодательство. Лицензирование и разрешительная система. Стандартизация. Административный и финансовый контроль в сфере экономики.

4.  Управление публичным сектором. Формы и методы управления государственной собственностью. Система форм и методов контроля за предприятиями публичного сектора. Регулирование оказания публичных услуг населению. Контроль за естественными монополиями.

5.  Планирование и программирование развития публичного сектора экономики.

Тема 21. Административно-правовое регулирование информационного комплекса

1.  Понятие информационного комплекса и его основные элементы.

2.  Административно-правовые проблемы регулирования прав граждан на доступ к информации. Концепция электронного правительства.

3.  Административно-правовое регулирование организации и деятельности средств массовой информации. Проблемы качества и безопасности информационных сообщений. Особенности административно-правового регулирования создания электронных средств массовой информации. Административно-правовое регулирование рекламы.

4.  Административно-правовые проблемы регулирования средств связи.

5.  Проблемы правового регулирования отношений предоставления и получения информации в сети Интернет.

Тема 22. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

1.  Формы и методы деятельности государства в социально-культурной сфере жизни общества.

2.  Административно-правовое регулирование образования. Система публичных органов управления образованием: органы общеполитического руководства, специализированного управления, саморегулирования и самоуправления образованием.

3.  Особенности организации образования в Великобритании, Франции, Германии, США, Японии, Финляндии.

4.  Государственное регулирование дошкольного, начального, среднего и высшего образования. Статус высших учебных заведений как публичных децентрализованных учреждений.

5.  Специфические формы регулирования образования в развивающихся странах.

6.  Административно-правовое регулирование здравоохранения. Система публичных органов управления здравоохранением: органы общеполитического руководства, специализированного управления, самоуправления здравоохранением.

7.  Контроль государства за подготовкой медицинских кадров и качеством оказываемых медицинских услуг. Лицензирование.

8.  Национальная, частная и смешанная системы организации здравоохранения.

9.  Особенности форм и методов управления здравоохранением во Франции, Великобритании, Германии, США и Японии. Специфика организации и управления здравоохранением в развивающихся странах.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Часть I. Общая часть

Семинарское занятие 1. Возникновение и развитие науки государственного управления. Становление административного права (2 часа)

Вопросы для изучения

1.  Наука государственного управления, полицейские науки, наука полицейского права и наука административного права: содержание, проблематика, методология и соотношение.

2.  Причины возникновения административного права в странах Западной Европы.

3.  Причины возникновения административного права в США и Великобритании.

4.  Особенности возникновения административного права в странах Азии и Африки.

5.  Цели административного права.

Задания

1.  Сравните методы административно-правового регулирования полицейского и административного права.

2.  Сравните трактовку предмета административного права представителями историко-сравнительного, позитивистского и социологического направлений науки административного права.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. М., 2006.

Дополнительная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. , , . М., 2012.

Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. , Ж. Марку. М., 2011.

Французское административное право. М., 1988.

Основные положения учения о юридическом методе // Вестник гражданского права. 2006. №№ 1, 2; 2007 № 1.

Сервисное государство: административно-правовое исследование оказания публичных услуг в Германии и России. М., 2012.

Административное право Франции. - М., 1973.

, Административное право: история развития и основные современные концепции. - М., 2002.

Государственное управление: словарь-справочник по материалам «International Encyclopedia of Public Policy and Administration». - СПб., 2001.

Введение в науку управления. - М., 1969.

, , Старилов Ю. Н. Административное право: История развития и основные современные концепции. М.,  2002.

Административная наука. - М., 1982.

Новое административное право: юридическая природа и проблемы концептуального обоснования // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом. - М., 2011.

Юридическая глобализация и публичное право // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах. - М., 2012.

Понятие публичного в современной юридической теории // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом. - М., 2011.

Основы административного права Германии. - Красноярск, 2002.

Реформа государственного управления: международный опыт. - М., 2003.

Административное право США. - М., 1977.

Общие сведения об административном праве Франции. - М., 1993.

Административное право в постсоветском Казахстане: история и реалии // Административное право и процесс. 2013. № 7.

Российское полицейское (административное) право. Хрестоматия. Составитель . Воронеж, 1999.

Административное право в странах Латинской Америки. - М., 1994.

Основы правового положения юридических лиц публичного права зарубежных стран // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах. – М., 2010.

Семинарское занятие 2. Административное право как отрасль права в зарубежных странах. Источники административного права (2 часа)

Вопросы для изучения

1.  Эволюция предмета административного права в зарубежных странах.

2.  Предмет административного права в странах континентальной Европы.

3.  Предмет административного права в США.

4.  Особенности определения предмета административного права в Великобритании.

5.  Критерии выделения административного права как самостоятельной отрасли права.

6.  Понятие источников административного права.

7.  Система источников административного права в странах континентальной правовой семьи.

8.  Система источников административного права в странах англосаксонской правовой семьи.

9.  Конституция как источник административного права.

10.  Конституционные, органические и текущие законы как источники административного права.

11.  Акты делегированного законодательства как источники административного права. Концепция «delegatus non potest delegare» в странах англосаксонской правовой семьи.

12.  Судебный прецедент и административный прецедент как источники административного права.

13.  Место правовых обычаев и обычного права в системе источников административного права.

Задания

1.  Раскройте соотношение административного права с конституционным, гражданским, уголовным, трудовым и иными отраслями права в зарубежных странах.