РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке промышленных организаций к эксплуатации
в осенне-зимний период 2012 -2013 годов
Отдел надзорной деятельности по Володарскому району сообщает, что на территории Нижегородской области в осенне-зимний период 2011-2012 годов в производственных зданиях, цехах, складах производственного назначения произошло 47 пожаров, на пожарах погиб 1 человек. Материальный ущерб от пожаров составил более 11 млн. 72 тыс. рублей.
Характерные пожары произошедшие в Нижегородской области в осенне-зимний период 2011-2012:
26.10.2011 года из-за нарушения технологического процесса производства произошел пожар легковоспламеняющихся, горючих жидкостей в резервуарах склада ГСМ , расположенного по адресу: Нижегородская область, Богородский район, ст. Чаглово, ул. Станционная. В результате пожара пострадало технологическое оборудование и готовая продукция на площади 100 кв. м. Ущерб от пожара составил 1 млн. 220 тыс. рублей.
01.11.2011 года в результате поджога произошел пожар в складе пиломатериалов -Н», расположенного по адресу: -а. В результате пожара пострадали пиломатериалы, ущерб от пожара составил 1 млн. 440 тыс. рублей.
07.02.2012 года из-за нарушения правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ произошел пожар в здании авторемонтного цеха , расположенного по адресу: Нижегородская область, а. Ущерб от пожара составил 9 млн. 181 тыс. рублей.
16.02.2012 г. по причине неисправности отопительной печи и дымоходов произошел пожар в бытовке МК-162», расположенной по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, п. Мотмос, . В результате пожара повреждена бытовка. Ущерб от пожара составил 450 тыс. рублей.
Объектами пожаров явились: здания для переработки, производства изделий из древесины - 13 (27,6% от общего количества); бытовые, вспомогательные, временные здания и постройки (бытовка, сарай и др.) – 8 (17,1%); здания для содержания, эксплуатации и ремонта техники - 7 (14,8%); здания для термической и электрохимической обработки металлов, здания котельной – по 3 (6,3%); здания для производства целлюлозно-бумажной продукции, прочие здания производственного назначения, здания для изготовления машиностроительной продукции, здание для производства строительных материалов, конструкций и изделий – по 2 (4,2%); здание для холодной обработки металлов, здание для производства и обработки текстильных материалов, здание для переработки и изготовления пищевых продуктов, здание для производства полиграфической и кинофотопродукции, здание для вспомогательных производств – по 1 (2,1%).
Причинами пожаров послужили: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 12 (25,5%) случаев; неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов – 10 (21,2%) случаев; неосторожное обращение с огнем – 8 (17%) случаев; неисправность производственного оборудования и нарушение технологии производства, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов по – 4 (8,5%) случая; нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок - 3 (6,3%) случая; нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных и огневых работ, поджоги по – 2 (4,2%) случая; самовозгорание веществ и материалов, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей по – 1 (2,1%) случаю.
Пожары на объектах промышленности произошли в Автозаводском, Канавинском, Московском, Приокском и Сормовском районах г. Н. Новгорода, а также в г. Дзержинске, г. о. г. Бор, г. о. г. Выкса, г. о. «Семеновский», г. о. г. Шахунья, Балахнинском, Кстовском, Павловском, Городецком, Кулебакском, Богородском, Володарском, Вачском, Лысковском, Ковернинском, Княгининском и Уренском районах области.
Проводимыми отделом надзорной деятельности по Володарскому району проверками промышленных организаций в течение 2011 года и истекший период 2012 года выявлены многочисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, наиболее характерные из которых:
- проведение огневых работ работниками, не прошедшими обучение по программе пожарно-технического минимума и не имеющими талона по технике пожарной безопасности, а также с нарушениями правил пожарной безопасности;
- содержание путей эвакуации и выходов во время работы (закрыты на замки, подступы к ним загромождены материалами и оборудованием);
- применение сгораемых и токсичных материалов для отделки пола, стен и потолков на путях эвакуации;
- отсутствие или неисправность автоматических установок тушения и обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в производственных и административных зданиях;
- не обеспеченность предприятий и организаций первичными средствами пожаротушения, отсутствие углекислотных или порошковых огнетушителей для тушения пожаров на электроустановках;
- отсутствие противопожарных преград, разделяющих цеха и производственные участки на отсеки допустимой площади, предотвращающих распространение пожара, а также отсутствие соответствующего заполнения проемов в указанных противопожарных преградах в виде противопожарных дверей, водяных завес и т. д.;
- нарушение огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
- неудовлетворительное содержание территории, непосредственно прилегающей к производственным зданиям, и в пределах противопожарных разрывов между зданиями;
- отсутствие или формальная работа добровольной пожарной охраны, пожарно-технических комиссий.
- Отсутствие тамбур – шлюзов, разделяющих помещения категорий А, Б от лестничных клеток и помещений других категорий.
В среднем степень выполнения противопожарных мероприятий, предложенных к исполнению предписаниями органов Государственного пожарного надзора, составляет 53%.
За выявленные нарушения требований пожарной безопасности сотрудниками отдела надзорной деятельности по Володарскому району составлено 10 протоколов об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, из них 1 на юридическое лицо, 9 на должностных лиц. Общая сумма штрафов составила 139 тыс. рублей.
Исходя из анализа происшедших пожаров, а также в целях обеспечения пожарной безопасности промышленных организаций в осенне-зимний пожароопасный период отдел надзорной деятельности по Володарскому району предлагает руководителям промышленных организаций выполнить следующие профилактические мероприятия:
1. Вопросы подготовки к пожароопасному периоду 2012 - 2013 годов рассмотреть на заседаниях пожарно-технических комиссий, уделив особое внимание профилактике пожаров от нарушений правил технической эксплуатации электрооборудования, неисправности производственного оборудования, нарушения технологического процесса производства и неосторожного обращения с огнем;
2. Утвердить приказом по предприятию план первоочередных противопожарных мероприятий по подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимний пожароопасный период;
3. Принять меры по реализации предлагаемых в предписаниях органами Государственного пожарного надзора противопожарных мероприятий;
4. Обеспечить свободные проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, складам, водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, наружным пожарным лестницам;
5. Проверить техническое состояние пожарно-технического вооружения, установок пожарной автоматики, внутреннего противопожарного водопровода, молниеотводов, наружных пожарных лестниц и ограждений на кровле зданий;
6. Проверить качество огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, в том числе деревянных конструкций чердачных помещений. Принять меры к восстановлению утраченной защитной отделки строительных конструкций;
7. Приказом по организации определить порядок проведения огневых работ (газоэлектросвароочных, газо-, бензо - и керосинорезательных работ, работ с применением паяльных ламп). Запретить проведение огневых работ лицам, не имеющим талона о прохождении обучения по пожарно-технического минимуму (ПТМ);
8. Организовать обучение руководителей предприятий и организаций, ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности, а также работников пожароопасных профессий по программе пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 01.01.2001 года № 000;
9. Проверить боеготовность и провести тренировки добровольных пожарных дружин, приказом определить место сбора членов ДПД, способ оповещения и их обязанности;
10. Произвести очистку вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер, вытяжной вентиляции и т. д.), аппаратов и трубопроводов от накоплений пожароопасных отложений пожаробезопасными способами.
11. Организовать хранение горючих газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности;
12. Обеспечить производственные, складские и административные помещения первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности и организовать их обслуживание.
При организации работы по подготовке промышленных организаций к эксплуатации осенне-зимний период 2012 - 2013 годов, предлагаем руководителям предприятий разъяснить следующую информацию:
Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, указанные в настоящей статье, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
