ПРАЙМ-ТАСС
ФСФР разрабатывает законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за использование инсайдерской информации
МОСКВА, 14 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. ФСФР будет вводить уголовную ответственность за использование инсайдерской информации и манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. Об этом заявил сегодня журналистам глава ФСФР Олег Вьюгин.
Сейчас ФСФР разрабатывает 2 законопроекта, первый из которых касается определений, понятий и полномочий ФСФР. Он называется "О противодействии использованию инсайдерской информации и манипулированию ценами". И вторая часть, по словам О. Вьюгина, это поправки в отдельные законы, которые будут устанавливать ответственность за инсайд.
"Нас подталкивают к тому, чтобы мы вводили уголовную ответственность… И поэтому мы будем ее вводить" – сказал глава ФСФР.
ПРАЙМ-ТАСС
ФСФР в ближайшее время будет решать проблему с учетом прав собственности на акции для ускорения процедур IPO – О. Вьюгин
МОСКВА, 14 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Глава ФСФР Олег Вьюгин заявил, что в ближайшее время ФСФР будет решать проблему с учетом прав собственности на акции, чтобы ускорить процедуры первичного размещения ценных бумаг. Об этом он заявил, выступая на IPO-конгрессе, организованном ИФРУ.
По словам О. Вьюгина, ФСФР уже значительно изменило законодательство и нормативное регулирование, что позволило ускорить процедуру IPO российских эмитентов. По его словам, теперь она укладывается в 25 дней. Но вместе с тем процедура оформления акций в собственность занимает достаточно много времени. "По нашим сведениям, некоторые бэк-офисы требуют от эмитентов не менее двух недель на то, чтобы оформить все необходимые документы, касающиеся оформления акций в собственность", - сказал О. Вьюгин.
Он отметил, что эта проблема во многом взаимоотношений брокера с клиентом и, если сделки по приобретению акций оформляются записью в реестре регистратора - это "значительно дольше и более затратно", считает О. Вьюгин. "При нормальной ситуации, по его словам, запись делается на счете депо в депозитарии", при этом, если заранее открыть счет, то в процессе IPO можно делать запись всего лишь за один день.
О. Вьюгин отметил, что если проблему с учетом прав собственности на акции в России не решить, то процесс параллельных размещений, при котором акции одновременно размещаются на российской и западной биржах, будет не интересен, так как книга заявок формируется одна, но в Лондоне будут быстрее оформляться сделки и это позволит быстрее начать торги акциями там, "что сделает нецелесообразным размещение на российской площадке".
О. Вьюгин подчеркнул, что при IPO нужно пользоваться услугами депозитария, а не регистраторов. Это позволит ускорить процесс размещения акций и выхода их на вторичные торги.
ИНТЕРФАКС
ФСФР ставит вопрос о правомерности IPO инокомпаний с российскими активами - газета
Москва. 14 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Владельцы российских компаний, продавая их на биржах под иностранным флагом, не просто лишают отечественных инвесторов привлекательных бумаг, но создают угрозу национальной безопасности, превращая страну в колонию, считает руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин.
Он намерен поставить этот вопрос перед руководством страны.
"Многие, кто начинал бизнес в 90-х годах, воспользовались возможностью оформить свои активы на офшорные компании. Сегодня для них пришло время становиться публичными, выходить в цивилизованное рыночное пространство, что требует реструктуризации бизнеса и консолидации активов", - сказал руководитель ФСФР газете "Ведомости", добавив, что сделать это можно как под российской юрисдикцией, так и под иностранной.
Но, разместив свои бумаги на бирже, такая компания навсегда останется иностранной и будет подчиняться чужим законам.
"Если наиболее конкурентоспособный сегмент российской экономики пойдет по этому пути, Россия, подобно колониальным странам, может навсегда оказаться принадлежащей иностранным компаниям", - предупредил О. Вьюгин. Вопрос об этом регулятор намерен поднять перед высшим руководством страны и уверен в его поддержке, как и в том, что его точку зрения поддержит и крупный бизнес.
ИНТЕРФАКС
Вьюгин призывает компании отказаться от практики вывода активов в офшоры
Москва. 14 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин призывает российские компании отказаться от практики вывода активов в офшоры с последующим размещением акций этих зарубежных холдингов на иностранных рынках.
Он заявил, выступая на II всероссийском IPO конгрессе в пятницу, что компании, которые следуют такой практике, становятся практически потерянными для российского рынка, поскольку их акции находятся под иностранной юрисдикцией. О. Вьюгин отметил, что если российская компания просто выпускает депозитарные расписки, то через какое-то время ее акции могут быть возвращены обратно на локальный рынок. В случае же с офшорными компаниями этого не произойдет.
"Проблема не решается чисто юридическим способом, а, скорее, общественно-политическим способом. Надо понять, нужно ли идти по такому пути", - сказал глава ФСФР.
ИНТЕРФАКС
ФСФР считает необходимым ускорение процесса оформления акций в собственность - Вьюгин
Москва. 14 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) считает необходимым ускорение процесса оформления акций в собственность бэк-офисами компаний, заявил руководитель ФСФР Олег Вьюгин на II всероссийском IPO конгрессе.
"Процесс оформления акций в собственность занимает много времени. Некоторые бэк-офисы требуют около двух недель на оформление акций в собственность после первичного размещения", - сказал он.
По мнению главы ФСФР, если права собственности регистрируются через запись в реестре, это может занимать долгое время, но "в нормальной ситуации запись делается на счете депо в депозитарии" и если заранее открыть соответствующий счет, вся процедура может занять один день.
Как сказал О. Вьюгин, необходимо решать проблему ускорения данной процедуры, поскольку если ее не решить, Россия теряет те преимущества при первичном размещении, которые были поучены при вступлении в силу нового регулирования процесса IPO в текущем году. Он пояснил, что в связи с проблемой времени оформления прав собственности на акции участники на зарубежном рынке могут начинать вторичные торги с ценными бумагами гораздо раньше, чем на российском рынке, в результате чего образуются преимущества зарубежных рынков перед российскими.
В свою очередь председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев отметил, что НАУФОР в течение полугода планирует внести предложение относительно решения данной проблемы.
ИНТЕРФАКС
ФСФР направила в ЦБ проект закона об инсайде
Москва. 14 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) направила проект закона об инсайде и манипулировании в Центральный Банк на ознакомление, сообщил журналистам заместитель руководителя ФСФР Владислав Стрельцов.
По словам В. Стрельцова, на следующей неделе в среду или четверг ФСФР планирует обсудить этот законопроект со всеми профильными министерствами и НАУФОР.
При этом замглавы ФСФР отметил, что в проекте закона предусматривается уголовная ответственность участников рынка за инсайд и манипулирование.
Руководитель ФСФР Олег Вьюгин подтвердил журналистам, что проект закона готов и на следующей неделе его будет рассматривать рабочая группа, после пройдет процедура согласования с профильными ведомствами, а затем проект будет внесен в правительство. Планируется, что в правительство проект будет внесен в мае.
Глава ФСФР также отметил, что в текущем варианте проекта предусмотрена уголовная ответственность за инсайд и манипулирование. Он пояснил, что речь фактически идет о двух документах. Один - о противодействии использования инсайдерской информации - вводит понятие и определения инсайда и определяет полномочия ФСФР и других органов на финансовом рынке. Другим документом является блок поправок в различные законы, которые в том числе устанавливают ответственность за использование инсайда.
О. Вьюгин подчеркнул, что административная ответственность могла бы быть эффективной, если бы предусматривался адекватный размер штрафов. Но некоторые ведомства отмечают, что нельзя вводить большие штрафы по Административному кодексу, и фактически "подталкивают, чтобы мы (ФСФР) вводили уголовную ответственность", сказал он.
ПРАЙМ-ТАСС
ФСФР разрабатывает законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за использование инсайдерской информации
МОСКВА, 14 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. ФСФР будет вводить уголовную ответственность за использование инсайдерской информации и манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. Об этом заявил сегодня журналистам глава ФСФР Олег Вьюгин.
Сейчас ФСФР разрабатывает 2 законопроекта, первый из которых касается определений, понятий и полномочий ФСФР. Он называется "О противодействии использованию инсайдерской информации и манипулированию ценами". И вторая часть, по словам О. Вьюгина, это поправки в отдельные законы, которые будут устанавливать ответственность за инсайд.
"Нас подталкивают к тому, чтобы мы вводили уголовную ответственность… И поэтому мы будем ее вводить" – сказал глава ФСФР.
Отвечая на вопрос ПРАЙМ-ТАСС, О. Вьюгин сказал, что на следующей неделе концепция законопроекта и весь пакет документов будут обсуждаться на на заседании рабочей группы, в которую вошли представители ФСФР, Госдумы, ЦБ, Минфина, МЭРТ, Минюст и ряд экспертов. Если рабочая группа одобрит пакет документов, то затем он будет направлен на согласование с ведомствами, после чего в мае планируется внести законопроект в правительство.
Говоря об ответственности за инсайд, О. Вьюгин сказал, что уголовная ответственность предусмотрена "в нашем законопроекте", но над вопросом ее ведения ФСФР "еще думает". "Я все еще надеюсь, что будут введены адекватные административные штрафы", - сказал О. Вьюгин.
Он отметил, что проблема заключается в том, что максимальный размер штрафа в Кодексе об административных нарушениях это 10 тыс руб, "там – это потолок".
По его словам, этой суммы недостаточно, и штрафы должны быть гораздо больше, но для этого потребуется вносить изменения уже в кодексы. "Законодатели нам говорят, я не имею ввиду Госдуму, я говорю о Минюсте… главном правовом управлении администрации президента… нам говорят: такие штрафы нельзя делать" и подталкивают к тому, чтобы ввести уголовную ответственность за использование инсайдерской информации", - сказал он.
Таким образом, О. Вьюгин отметил, что если будет возможность "решить проблему серьезными штрафами за эту деятельность, тогда обойдемся без уголовной ответственности". Но О. Вьюгин подчеркнул, что штрафы должны быть адекватны нанесенному ущербу.
