Мы вместе казначейство поднимали
Операционный отдел организован в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области (УФК) 12 мая 1996 года для выполнения задачи по переходу на финансирование расходов федерального бюджета через лицевые казначейские счета.
Прошло более 11-ти лет напряженной творческой работы в соответствии с возложенными на отдел задачами и функциями, основными из которых сегодня являются:
- обеспечение функционирования единых казначейских счетов (ЕКС) и координация действий структурных подразделений УФК при осуществлении операций на ЕКС;
- прием и обработка электронных платежных документов;
- управление платежным терминалом при электронном обмене платежными документами между участниками ЕКС: УФК и ГУ Банка России по Иркутской области.
Операционная работа - частичная составляющая хода процесса деятельности УФК, но это индикатор, позволяющий увидеть по окончанию операционного дня результат взаимодействия с участниками бюджетного процесса: Федеральным казначейством, территориальными отделениями УФК, клиентами, учреждениями обслуживающих банков и др.
Операционный отдел в процессе своей деятельности взаимодействует со всеми структурными подразделениями УФК, совершенствуя казначейские технологии и выполняя многочисленные задачи, поставленные перед Федеральным казначейством.
Одиннадцать лет включает в себя ряд этапов, характеризующих технологию работы органов Федерального казначейства. Вот характеристика наиболее значимых этапов:
Декабрь 1996 – август 1997 гг. - поэтапный переход на финансирование расходов федерального бюджета через лицевые счета, открываемые распорядителям и получателям бюджетных средств в органах федерального казначейства (лицевые казначейские счета).
До указанного периода УФК, по мере получения финансирования из федерального бюджета, осуществляло перечисление средств в соответствии с Реестрами Главного Управления федерального казначейства Минфина России на лицевые счета бюджетополучателей федерального подчинения, открытые им в учреждениях Банка России или кредитных организациях, и на счета подведомственных отделений по месту нахождения получателей средств федерального бюджета. Отделения, в свою очередь, так же осуществляли перечисление средств на лицевые счета бюджетополучателей федерального подчинения, открытые в учреждениях Банка России или кредитных организациях
Право начать в порядке эксперимента с 15 ноября 1996 года поэтапный переход на финансирование расходов через лицевые казначейские счета мы получили наряду с 26-ю другими субъектами Российской Федерации согласно Распоряжению Главного управления федерального казначейства Минфина России от 01.01.2001 года № 67.
Централизация всех бюджетных средств и платежей через органы федерального казначейства изменили весь механизм кассового исполнения федерального бюджета. Многочисленные бюджетные счета распорядителей и получателей средств федерального бюджета в банковских учреждениях были закрыты. Для учета операций открылись лицевые казначейские счета.
Июль 1999 год – внедрение системы обмена электронными документами при совершении расчетов через расчетную сеть Банка России. Благодаря использованию данной технологии сократилось время обмена документами с банком, достигнута минимизация ручной обработки расчетных документов.
Обмен электронными документами создал условия для начала работы по Единому счету УФК, позволив приступить к выполнению федеральной целевой программы развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы в соответствии с Концепцией функционирования единого счета Федерального казначейства по учету доходов и средств федерального бюджета, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. .
22 мая 2000 – 18 сентября 2000 гг. - переход на ЕКС балансового счета УФК 40105 «Средства федерального бюджета».
Централизация средств федерального бюджета на уровне УФК позволила минимизировать финансовые потоки среди участников бюджетного процесса, повысить качество управления государственными финансовыми ресурсами, показала несомненное преимущество функционирования ЕКС и целесообразность перевода других счетов УФК на аналогичный режим работы.
21 июня 2004 г.– переход на ЕКС балансового счета УФК 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации».
7 декабря 2005 г. - открытие УФК счета 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» для работы в режиме ЕКС.
1 августа 2006 – 1 октября 2006 гг. – переход на ЕКС балансового счета 40503 - «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации».
2006 год - полномасштабное кассовое обслуживание муниципальных бюджетов и бюджета субъекта. Централизация проведения операций на 391 счете, открытых УФК в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов», для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.
В результате проведенных мероприятий на территории области было закрыто более сотни счетов бюджетов разных уровней, открытых в учреждениях банков.
1 мая 2006 г. – внедрение Порядка обеспечения Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 01.01.2001 г. № 44.
Несколько строк характеризует каждый из этапов, но за ними - ощутимый результат не напрасно вложенных сил и энергии всех, кто работал и работает в отделе на благо становления и развития казначейской системы.
Начинали работать небольшим коллективом в составе 4-х человек: , , – преданные казначейству люди, работающие в Управлении и сегодня. Затем в наши ряды влились энергичные молодые кадры: , , . И все эти годы неизменным нашим наставником и куратором оставалась заместитель руководителя Управления , мы благодарны ей за оперативность в решении возникающих вопросов, доброту и справедливость по отношению к подчиненным.
Двадцать восемь человек прошли школу операционных работников, из них девять человек - пополнили отраслевые отделы УФК, а десять человек – это сегодняшний мобильный коллектив, добросовестно квалифицированно и ответственно исполняющий свою работу, которая обязывает своевременно:
- направить заявку в Федеральное казначейство для обеспечения получения денежных средств из федерального бюджета и вернуть остаток неиспользованных средств;
- перечислить необходимые денежные средства на соответствующие счета для выплаты наличных денег бюджетополучателям области;
- обработать 398 выписок банка и направить по системе электронного документооборота (СЭД) более пятисот выписок из лицевых счетов в территориальные отделения УФК (ОФК);
- завершить регулярный сеанс обмена электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью, с банком.
От души поздравляю моих дорогих, уважаемых коллег в Управлении и Отделениях с профессиональным праздником – 15-летием образования системы Федерального казначейства. Желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, воплощения в жизнь всех ваших идей!
Начальник операционного отдела
УФК по Иркутской области
