Работодателям, для правильно заполнения справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходимо знать следующие

Работодателям, для правильно заполнения справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходимо знать следующие:

Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 года №62, и определяет правила исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для случаев определения размера её размера, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а именно:

1.  для определения размера пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия безработного в общественных работах;

2.  для определения размера стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

При определении 26 календарных недель оплачиваемой работы встает вопрос "какие периоды следует относить к периодам оплачиваемой работы и включать в 26 календарных недель, а какие исключать".

При определении оплачиваемой работы как "наличие трудовых отношений между гражданином и работодателем, предполагающее выполнение своих трудовых обязанностей и получение за выполненную работу заработной платы (доходов)" – следует учитывать вероятностный характер признаков: фактического (реального) выполнения работником трудовых обязанностей (функций) и выплаты работодателем заработной платы. В случае отсутствия признака выполнения работником своих трудовых обязанностей необходимо учитывать наличие или отсутствие критерия добровольности бездействия работника в каждом конкретном случае.

1. Решая вопрос об учете периодов временной нетрудоспособности при подсчете 26 календарных недель работы за последние 12 месяцев работы перед началом безработицы, следует учитывать следующее. При временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Право работника на полученное пособие по временной нетрудоспособности обусловлено наличием у работника права на получение заработной платы, производно от него и имеет своей целью возместить работнику временную потерю заработка в связи с нетрудоспособностью, компенсировать этот утраченный доход.

Таким образом, учитывая временную невозможность выполнения работником трудовых функций в связи с нетрудоспособностью и оплату работодателем названного периода – период временной нетрудоспособности не должен исключаться из периода для исчисления пособия по безработице (включается в 26 календарных недель оплачиваемой работы).

2. Нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске не предполагает выполнение работником трудовых обязанностей. Однако, при этом за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Таким образом, период ежегодного оплачиваемого отпуска включается в период оплачиваемых работ при расчете 26 календарных недель оплачиваемой работы.

3. Само определение отпуска "без сохранения заработной платы" указывает на отсутствие признака – выплаты работодателем заработной платы, что не дает оснований для определения указанного периода в качестве оплачиваемой работы.

4. Отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, не попадают под определение оплачиваемой работы и не включаются в периоды оплачиваемой работы, в связи с отсутствием фактического выполнения работником трудовых функций и выплаты работодателем заработной платы. Вместе с тем в указанные периоды женщине находящейся в отпуске по беременности и родам выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.

5. Во время простоя не по вине работника трудовой договор с работником не расторгается, и ему выплачивается заработная плата, то есть работник имеет оплачиваемую работу, но временно, не по своей вине, не выполняет возложенные на него функции. Соответственно, определения размера пособия по безработице период вынужденного простоя не по вине работника, должен учитываться при подсчете 26 календарных недель оплачиваемой работы.

В случае простоя по вине работника отсутствуют указанные признаки: трудовые функции не выполняются, время простоя не оплачивается. Следовательно, указанный период не подпадает под определение оплачиваемой работы.

6. Вынужденный прогул всегда является следствием увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения (перевода на другую работу). Восстановление работника на прежней работе означает возврат гражданина в прежнее правовое положение, существовавшие до расторжения трудового договора.

При вынесении решения о восстановлении на работе, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно приминает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Следовательно, моно говорить о том, что при установлении факта незаконного увольнения трудовой договор с работником юридически считается не расторгнутым, то есть работник имел оплачиваемую работу, но временно не по своей вине, не выполняет возложенные на него трудовые функции.

Таким образом, при определении размера пособия по безработице период вынужденного прогула должен учитываться при подсчете 26 календарных недель оплачиваемой работы.