РЕЗОЛЮЦИЯ
II Форума социально ориентированных некоммерческих организаций
г. Псков 10 декабря 2014 г.
10 декабря 2014 г. в г. Пскове по инициативе Администрации области совместно с Общественной палатой Псковской области, Информационно-ресурсным центром социально ориентированных некоммерческих организаций, Псковской областной общественной организацией «Центр устойчивого развития Псковской области» проведен II Форум социально ориентированных некоммерческих организаций Псковской области.
Основная тема Форума: «Социальное партнерство НКО и власти».
Цель Форума: объединение усилий институтов гражданского общества и власти с целью решения актуальных социальных задач, обсуждение сложившейся ситуации в некоммерческом секторе Псковской области, информирование представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) о мерах государственной поддержки деятельности таких организаций.
В числе участников представители государственных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, руководители и представители СО НКО, члены Общественной палаты Псковской области, СМИ.
В рамках Форума проводились секции, обучающие мастер-классы и дискуссии по следующим темам:
1. «Социальное партнерство государства и НКО в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации».
2. «Социальное партнерство государства и НКО в сфере социального обслуживания населения».
3. «Социальное партнерство государства и НКО в сфере физической культуры и спорта».
4. «Социальное партнерство государства и НКО в сфере образования, просвещения и науки».
5. «Социальное партнерство государства и НКО в сфере культуры и искусства».
6. «Ресурсы и модели для развития устойчивости третьего сектора».
7. «Взаимодействие институтов гражданского общества со СМИ. PR-технологии в некоммерческом секторе».
8. «Политика и НКО».
9. «Социальное проектирование: проблемы и перспективы развития. Теория и практика фандрайзинга».
10. «Развитие территорий через реализацию инициатив граждан».
В ходе обсуждения участниками Форума были сформулированы предложения и рекомендации по основным вопросам обсуждения.
Результаты работы секции «Социальное партнерство государства и НКО в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан РФ» участники отразили в следующих предложениях:
Органам исполнительной власти
1. Довести до представителей общественности региональный и муниципальные планы мероприятий, посвященных подготовке и празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Привлечь к реализации указанных планов представителей общественности.
2. Проработать вопрос о возможности придания территории, на которой был расположен лагерь второй партизанской бригады (Струго-Красненский район, дер. Княжицы), статуса особо-охраняемой территории.
3. Рассмотреть возможность создания Центра парашютной подготовки молодежи.
Органам местного самоуправления
1. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городских и сельских поселений, а также городских округов при осуществлении полномочий по содержанию и благоустройству воинских захоронений взаимодействовать с районными военными комиссариатами, поисковыми объединениями области с целью недопущения разночтений и ошибок в написании имен погибших воинов при их увековечении.
2. Обеспечить проведение мероприятий по паспортизации воинских захоронений в Псковской области.
Общественной палате Псковской области
1. Рассмотреть на пленарном заседании Общественной палаты Псковской области вопрос об увековечивании памяти князя Довмонта.
Большое количество участников собрала секция «Социальное партнерство государства и НКО в сфере социального обслуживания населения», в рамках работы которой обсуждались вопросы по разработке мер, направленных на поддержку социально незащищенных категорий населения, а также мер, направленных по улучшению демографической ситуации в регионе. Сформулированы предложения по созданию условий для эффективного взаимодействия НКО и власти.
В ходе обсуждения участники секции выработали следующие предложения:
Органам исполнительной власти
1. Включить мероприятия по предотвращению насилия в семье, в т. ч. по созданию реабилитационного центра по профилактике насилия в государственную программу Псковской области «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Псковской области .
2. Обеспечить привлечение СО НКО к реализации Закона Псковской области -ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования социального обслуживания граждан в Псковской области» в сфере социального обслуживания населения.
3. На базе общественного совета, созданного при Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области, с участием заинтересованных НКО и профильных органов власти обсудить меры по решению проблем демографической ситуации в Псковской области.
4. На базе общественного совета, созданного при Государственном комитете по здравоохранению и фармации, с участием заинтересованных НКО и профильных органов власти обсудить меры, направленные на противодействие алкоголизации населения Псковской области, а также проработать вопрос о привлечении профильных СО НКО к работе по профилактике туберкулеза среди населения Псковской области.
5. Рассмотреть вопрос об освобождении СО НКО от уплаты транспортного налога и налога на имущество.
6. Проработать вопрос о возможности внесения изменений в постановление Администрации Псковской области «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области» в части предоставления права использования средств субсидии на оплату коммунальных услуг СО НКО.
7. Предусмотреть экспертную оценку заявок, представляемых на конкурс по предоставлению субсидий СО НКО на реализацию социальных проектов на территории Псковской области.
8. Обеспечить привлечение СО НКО к деятельности общественных советов, созданных при органах исполнительной власти области.
9. Предусмотреть на сайтах органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специальные разделы о деятельности общественных советов.
Органам местного самоуправления
1. Рекомендовать главам муниципальных образований Псковской области предоставлять помещение для проведения бесплатных юридических консультаций для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Общественной палате Псковской области
1. Рекомендовать активизировать взаимодействие с СО НКО в целях продвижения лучших практик социально значимой деятельности.
Основными вопросами на секции «Социальное партнерство государства и НКО в сфере физической культуры и спорта» стали оказание мер государственной поддержки деятельности спортивных федераций, а также перечень практических вопросов по организации и проведению спортивных мероприятий в регионе. Результаты работы участники секции отразили в следующих рекомендациях:
Органам исполнительной власти
1. Продолжить практику предоставления субсидий в рамках постановления Администрации Псковской области «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям».
2. Проработать вопрос о возможности использования субсидий в рамках постановления Администрации Псковской области «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям» на:
приобретение спортивной формы, инвентаря, оборудования;
участие в заседаниях всероссийских спортивных федераций;
участие в курсах повышения квалификации тренеров и судей.
3. Рассмотреть вопрос о нормативном регулировании оказания медицинской помощи во время проведения спортивных мероприятий, а также оказания услуг по обеспечению безопасности во время проведения спортивных мероприятий на безвозмездной основе или на льготных условиях.
4. При проведении конкурсов по предоставлению субсидий СО НКО на реализацию социальных проектов на территории Псковской области обратить внимание на социальные проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, содействие указанной деятельности.
5. Довести до сведения Общественной палаты Псковской области, спортивных федераций Псковской области и иных СО НКО, деятельность которых направлена на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, информацию о реализации на территории Псковской области программ, проектов, направленных на создание условий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Средствам массовой информации
1. Активизировать деятельность по освещению спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории Псковской области.
Участники секции «Социальное партнерство государства и НКО в сфере образования, просвещения и науки» сформулировали следующие рекомендации:
Органам исполнительной власти
Поддержать деятельность НКО Псковской области, направленную на пропаганду здорового образа жизни, семейных ценностей и профориентацию обучающихся образовательных учреждений. Организовать регулярно действующий семинар для СО НКО по проектной деятельности и оформлению социально значимых проектов. Предусмотреть реализацию совместных проектов СО НКО с государственными учреждениями дополнительного образования, государственными учреждениями культуры с целью повышения эффективности деятельности в области образования (в том числе дополнительного образования), просвещения, науки, культуры, искусства, научно-технического и художественного творчества, краеведения. Всемерно содействовать указанной деятельности, а также духовному развитию личности.Итогом работы секции «Социальное партнерство государства и НКО в сфере культуры и искусства» стали следующие предложения:
Органам исполнительной власти
1. Разработать комплекс мер, направленных на обеспечение информационной поддержки деятельности СО НКО в средствах массовой информации, в том числе посредством социальной рекламы.
2. Осуществлять взаимодействие между общественным советом Государственного комитета Псковской области по культуре и СО НКО в формате совместных заседаний.
3. Проработать вопрос о возможности выделения помещения для создания музея русско-японской войны.
4. Проработать вопрос о проведении Дней национальных культур на базе государственных и муниципальных учреждений культуры в городе Пскове. Изучить возможность создания многонационального хорового коллектива.
5. Проработать вопрос с заинтересованными СО НКО о совместной деятельности по проведению тематических, туристических, просветительских мероприятий, направленных на популяризацию истории и культуры Псковского края, связанных с именами Святых Равноапостольных княгини Ольги и Крестителя Руси, князя Владимира.
В рамках работы секции «Ресурсы и модели для развития устойчивости третьего сектора» участники предлагают следующее:
Органам исполнительной власти
1. Продолжить реализацию комплекса мер, направленных на государственную поддержку СО НКО.
2. По согласованию с СО НКО рассмотреть возможность по представлению лучших практик в целях повышения открытости деятельности общественных институтов на сайте СО НКО Псковской области (http://nko. pskov. ru/). Предусмотреть на указанном сайте возможность обратной связи с регистрацией пользователей.
3. Проработать вопрос о реализации мероприятий, направленных на поддержку СО НКО в части получения дополнительного профессионального образования работниками и добровольцами (волонтерами) СО НКО, действующих на территории Псковской области.
4. Рассмотреть вопрос о возможностях стимулирования бизнеса, участвующего на регулярной основе в благотворительности и создании рабочих мест для социально незащищенных групп населения, в рамках реализуемых мер государственной поддержки предпринимательства.
5. Предусмотреть возможность проведения социологического опроса по итогам реализации подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области» государственной программы Псковской области «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Псковской области , в том числе по изучению мотивации благотворительной деятельности населения.
Органам местного самоуправления
1. Привлекать СО НКО к общественно-значимым мероприятиям, проводимым на муниципальном уровне.
Некоммерческим организациям:
1. Активизировать деятельность в реализации проектов, программ, мероприятий, направленных на развитие благотворительной и добровольческой деятельности, а также по подготовке публичной отчетности НКО.
