Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2015 году» (стр. 1 )

Приложение

к постановлению администрации области

от _____ № ______

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2015 ГОДУ»

Паспорт

региональной программы «Дополнительные мероприятия

по снижению напряженности на рынке труда

Владимирской области в 2015 году»

Наименование программы	Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2015 году» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области
Соисполнители Программы
Участники Программы	Комитет по промышленной политике и науке администрации Владимирской области; департамент образования администрации Владимирской области, образовательные организации, департамент социальной защиты администрации Владимирской области; комитет по делам молодежи администрации Владимирской области; организации, осуществляющие мероприятия по высвобождению работников, и (или) установившие режимы неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы; организации, имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение
Цель Программы	Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение стабильной ситуации на рынке труда и поддержку эффективной занятости
Задачи Программы	Обеспечение занятости и повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу; поддержка молодежи в ходе реализации социальных проектов; обеспечение занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятия программы	Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан ищущих работу; опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов; социальная занятость инвалидов.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Уровень регистрируемой безработицы; численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временные работы; численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленных на профессиональное обучение; реализация социальных проектов; численность трудоустроенных инвалидов
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2015 году в один этап
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по источникам	Финансирование Программы осущест-вляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий бюджету Владимирской области; общий объем средств на финансирование Программы составит 108399,3 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета –102979,3 тыс. рублей - средства областного бюджета – 5420 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Сдерживание регистрируемой безработицы не выше уровня 1.4% экономически активного населения; обеспечение временной занятости 965 работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; обеспечение опережающего профессио-нального обучения 985 работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; стимулирование занятости граждан в возрасте от 22 до 30 лет при реализации 4 социальных проектов; трудоустройство 128 инвалидов.

1 Общая характеристика сферы реализации программы,

формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных мероприятий, увязанных по ресурсам и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда Владимирской области.

Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 35), распоряжением администрации Владимирской области -р «О плане первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владимирской области в 2015 году».

В 2014 году наблюдалась положительная динамика основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие региона. По сравнению с 2013 годом объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличился на 13,9% (в том числе по добыче полезных ископаемых - на 2%, обрабатывающим производствам - 14,6%, производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 8,9%). Индекс промышленного производства составил 108,7%. Достигнуто увеличение объёмов ввода в действие жилых домов на 16,8%, валовой продукции сельского хозяйства - 6,6%, платных услуг населению - 6,2%, работ, выполненных по виду деятельности «строительство», - 4,5%, грузооборота автомобильного транспорта - 1,4%, розничной торговли - 0,4%.

В результате реализации администрацией области комплекса мер, направленных на привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест и содействие занятости населения ситуация на региональном рынке труда оставалась стабильной.

В 2014 году в службе занятости зарегистрировались в качестве получателей государственных услуг более 166 тыс. граждан, в том числе в поиске подходящей работы обратились 48314 человек, что на 3,7% меньше, чем годом ранее.

В ходе реализации мероприятий государственной программы Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014-2016 годы»:

оказано содействие в трудоустройстве 34167 гражданам или 70,7% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

организовано участие в оплачиваемых общественных работах 3380 человек;

предоставлены услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации 30460 гражданам;

получили госуслуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию - 2508 человек;

организована временная занятость – 4994 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

трудоустроено 175 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 6 инвалидов, использующих кресла-коляски.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении сократилась на 1054 человека (11,2%) и составила 8485 человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился за 2014 год с 1,2% до 1,1%.

Отмечался относительно высокий спрос на рабочую силу. В среднем ежемесячно служба занятости располагала сведениями о 17,7 тыс. вакансий (в 2013 г. – 16,6 тыс.). Потребность в кадрах испытывали 4,8 тыс. организаций различных видов экономической деятельности и форм собственности.

Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) составлял в среднем 0,7 чел./вак.

При этом обозначенный рост экономики области происходил на фоне определенных проблем в отдельных видах экономической деятельности. В прошедшем году заметное снижение объёмов производства отмечено в производстве транспортных средств и оборудования (76,3%), текстильном и швейном (82,4%) и др.

По итогам 2014 года наблюдается сокращение численности занятых в реальном секторе экономики и снижение уровня занятости в целом по области с 67,1% до 66,8%.

По данным органов государственной статистики численность экономически активного населения области в возрасте от 15 до 72 лет составила в среднем за 2014 год 758,5 тыс. человек, что на 11,6 тыс. человек меньше, чем годом ранее, из них 725,6 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 32,9 тыс. человек - как безработные с применением критериев Международной организации труда (далее – МОТ).

Динамика отдельных показателей регионального рынка труда представлена в таблице № 1.

Таблица №1

Наименование показателей	2013 год ( в среднем за год)	2014 год ( в среднем за год)
Численность экономически активного населения области, тыс. человек	770,1	758,5
Численность занятых экономической деятельностью, тыс. человек	740,9	725,6
Численность безработных по методологии Международной организации труда (МОТ), тыс. человек	29,2	32,9
Уровень безработицы по методологии МОТ, %	3,8	4,3
Численность безработных, зарегистрирован-ных в органах службы занятости, человек	9539	8485

В текущем году наметившееся ухудшение экономической ситуации проявляется и на рынке труда области.

 В ряде хозяйствующих субъектов области проводятся процессы оптимизации численности персонала, сопровождавшиеся высвобождением работников. В первом квартале 2015 года из организаций области в связи с ликвидацией, либо сокращением численности (штата) работников в массовом порядке уволены 795 человек.