Тюменская область: кадастровым инженерам разъяснили некоторые новеллы законодательства
В июле 2016 года в Тюмени состоялся семинар, организованный тюменским подразделением Ассоциации СРО «Кадастровые инженеры» для информирования кадастровых инженеров о последних изменениях в законодательстве, касающихся государственной регистрации и кадастрового учета недвижимости, а также деятельности кадастровых инженеров. В семинаре приняли участие специалисты тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты.
За нарушения законодательства – отстранение от деятельности
Отметим, что в подразделении А СРО «Кадастровые инженеры» по Тюменской области состоит порядка 200 кадастровых инженеров, а в целом по России Ассоциация насчитывает более 7700 членов. Руководитель подразделения Надежда Калюкина заметила, что реестр аттестованных инженеров пополняться больше не будет, поскольку аттестаты с июля 2016 года не выдаются. Не будут они и аннулироваться. Просто наступили «новые времена» - за несоблюдение «буквы закона» кадастровый инженер будет исключаться из СРО с отстранением от профессиональной деятельности на полгода, два года или навсегда*.
*На 2 года кадастровый инженер исключается из СРО КИ:
- за нарушение условий членства в СРО КИ;
- в случае принятия органом кадастрового учета по документам, подготовленным кадастровым инженером, установленного количества отрицательных решений в течение года (25% и более от объема выполненных работ);
- в случае принятия органом кадастрового учета по документам, подготовленным кадастровым инженером за последние три года, 10 и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок;
- за отсутствие деятельности в течение трех лет;
- за непредставление актов согласования местоположения земельных участков в орган кадастрового учета (ОКУ).
На 6 месяцев кадастровый инженер исключается из СРО за неуплату членских взносов.
Кадастровый инженер исключается из СРО КИ бессрочно:
- за подлог документов, предоставляемых при вступлении в СРО;
- если установлена недееспособность или ограниченная дееспособность.
Причем, исключенный из одной СРО кадастровый инженер не сможет перейти в другую СРО в течение установленного срока: соответствующая запись будет сделана в Реестре кадастровых инженеров; при переходе члена одной СРО в другую саморегулируемую организацию принимающая сторона делает запрос в прежнюю СРО о причинах перехода (скрыть исключение не удастся).
Кроме того, могут наказать саму СРО, если организация не реагирует на нарушения, допускаемые кадастровым инженером, и не лишает его членства при наличии соответствующих оснований. Наказание может быть суровым, вплоть до исключения саморегулируемой организации из Реестра СРО кадастровых инженеров. В этом случае пострадают все члены этой СРО (по закону в СРО КИ может состоять не менее 700 человек): кадастровым инженерам придется вступать в другую СРО и оплачивать все полагающиеся взносы; возврат (компенсация) средств, внесенных в «аннулированную» СРО, закон не предусматривает.
Далее руководитель тюменского подразделения Ассоциации СРО «Кадастровые инженеры» рассказала участникам семинара об изменениях, внесенных в ряд федеральных законов, в том числе в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (в частности, изменения коснутся Земельного кодекса РФ, законодательства о нотариате, об организации страхового дела, оборота земель и пр.), а также об изменениях в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» в части регулирования кадастровой деятельности, которые вступят в силу с 1 января 2017 года.
С 01.07.2016 возникает обязанность по хранению и передаче в орган кадастрового учета актов согласования местоположения границ земельных участков!
О вступивших в силу с 04.07.2016 новеллах законодательства, которые касаются уточнения отдельных положений, регулирующих осуществление кадастровых работ, рассказала заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области Светлана Веприкова.
Подробно руководитель тюменского подразделения Ассоциации СРО «Кадастровые инженеры» и представитель Кадастровой палаты остановились на возникающей с 01.07.2016 обязанности кадастровых инженеров хранить, а затем передавать в орган кадастрового учета подготовленные ими акты согласования местоположения границ земельных участков (далее – акты согласования) с приложением документов, свидетельствующих о соблюдении установленного порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка (расписки в получении извещений, уведомления о вручении извещений, возражения заинтересованных лиц).
Порядок и сроки хранения и передачи в орган кадастрового учета актов согласования местоположения границ земельных участков установлены приказом Минэкономразвития России , который находится на регистрации в Минюсте России.
Акты согласования должны передаваться в подразделение органа, уполномоченного на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, по месту расположения соответствующего земельного участка. Хранить и передавать акты согласования и необходимые документы с сопроводительным письмом обязан кадастровый инженер, осуществляющий кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Если кадастровый инженер трудится в какой-то организации по трудовому договору, обязанность по хранению акта согласования с приложенными документами и передача их с сопроводительным письмом в орган кадастрового учета возлагается на организацию (юридическое лицо). Передаваться документы могут указанными лицами, либо их представителями, действующими на основании нотариально удостоверенной доверенности, лично либо посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомления о вручении. Такими представителями юридического лица могут быть руководитель, действующий от имени юридического лица без доверенности, либо иное физическое лицо, уполномоченное нотариально удостоверенной доверенностью. При этом, в случае почтового отправления подпись уполномоченного лица на сопроводительном письме подлежит нотариальному удостоверению.
Срок передачи акта согласования с необходимыми документами составляет тридцать рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка, в отношении которого подготовлен указанный акт согласования. Обязанность по отслеживанию осуществления кадастрового учета указанных земельных участков возложены, соответственно, на кадастрового инженера, осуществляющего кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и на организацию, являющуюся работодателем кадастрового инженера.
Светлана Веприкова сообщила, что в обязательном порядке подлежат проверке полномочия указанных ответственных лиц (их представителей) при передаче актов согласования и необходимых документов.
Следует отметить, что представление актов согласования через офисы Центра оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) не предусмотрено.
Семинары по новым законам продолжатся
Семинар прошел при активном участии заинтересованной аудитории: кадастровых инженеров волновали самые разные вопросы, касающиеся их профессиональной деятельности. На все прозвучавшие вопросы специалистами были даны ответы, но осветить в полном объеме аспекты нового законодательства в рамках одного мероприятия невозможно. Однако, многие темы могут быть выведены в отдельные обучающие семинары.
В частности, Надежда Калюкина сообщила, что в ноябре 2016 года семинар по изменениям законодательства Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры» проведет в Тюмени с участием представителей Министерства экономического развития РФ.
Обучающие мероприятия планирует провести и тюменский филиал Федеральной кадастровой палаты. Светлана Веприкова сообщила, что до конца 2016 года филиалом планируются как минимум еще два консультационных семинара по вопросам изменений законодательства. Кроме того, могут быть востребованы двух-, трехчасовые лекции по конкретным темам, и для этого необходима обратная связь с кадастровыми инженерами.
«Вопросы для рассмотрения в рамках лекций можно высылать в Филиал по электронной почте *****@***ru», - призвала кадастровых инженеров к активности Светлана Веприкова. Кроме того, до профессионального сообщества была доведена информация о новой вкладке на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» - «Специалистам». Через нее можно зайти в рубрику «В помощь кадастровому инженеру» и ознакомиться с полезной информацией для профессиональных участников рынка, в том числе – по законодательным новинкам.
На семинаре с кадастровыми инженерами в Государственном аграрном университете Северного Зауралья
Светлана Веприкова, Надежда Калюкина
