БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Юридический факультет
Кафедра экологического и аграрного права
СОГЛАСОВАНО Председатель учебно-методической . « » 2014 г. | СОГЛАСОВАНО Декан юридического факультета . « » 2014 г. Регистрационный номер № УД - _____ |
ЭЛЕКТРОННЫЙ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
Экологическое право
для специальности
1 – 24 01 02 «Правоведение»;
1 – 24 01 03 «Экономическое право»;
1 – 23 01 06 «Политология» (по направлениям)
Составители: | доктор юрид. наук, профессор доктор юрид. наук, профессор канд. юрид. наук, доцент |
Рассмотрено и утверждено
на заседании
Научно-методического совета БГУ
« » 2014 г.
протокол № .
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
Отдел исследований в сфере экономического развития и экологии Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (начальник отдела, канд. юрид. наук, доцент )
, начальник Главного экспертно-правового управления Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, доктор юридических наук, доцент
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ ЭУМК. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ | 4 |
2. ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ ЭУМК. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ | 4 |
3. КОНТРОЛЬ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ | 5 |
4. ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ ЭУМК. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ | 9 |
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ ЭУМК.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Конспект лекций, подготовленный профессором кафедры экологического и аграрного права юридического факультета Белгосуниверситета , доцентом кафедры экологического и аграрного права юридического факультета Белгосуниверситета для студентов юридического факультета по специальностям 1 – 24 01 02 «Правоведение», 1 – 24 01 03 «Экономическое право», 1 – 23 01 06 «Политология» (по направлениям)
Доступен по адресу: http://elib. /handle/123456789/73295
В конспекте лекций освещены все основные вопросы экологического права, систематизированные в соответствии с Типовой учебной программой для высших учебных заведений. Изложены общие положения о понятии, предмете и методе экологического права, особенностях экологических правоотношений. Рассмотрены отдельные эколого-правовые институты такие как права граждан в области охраны окружающей среды; право собственности на компоненты природной среды; право природопользования; государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды; эколого-правовая ответственность. В курсе лекций представлены также механизмы эколого-правового регулирования, при помощи которых обеспечивается необходимое качество окружающей среды: нормирование в области окружающей среды, учет в области окружающей среды, мониторинг окружающей среды, экологический контроль, оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, экологическая сертификация и др. Освещены вопросы правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов, экологически неблагополучных территорий, а также правовой охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в процессе осуществления экономической деятельности на основе стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь.
2.ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ ЭУМК.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Для студентов очного отделения планы практических занятий по курсу «Экологическое право» доступны по адресу:
http://elib. /handle/123456789/34458
Для студентов заочного отделения планы практических занятий по курсу «Экологическое право» доступны по адресу:
http://elib. /handle/123456789/34509
Основу большинства задач, предлагаемых для рассмотрения, составляет практика применения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, отражающая проблемные вопросы экологического права. Решение задач нацелено на развитие самостоятельного мышления, позволяет студентам осваивать навыки правовой оценки и анализа конкретной ситуации, применения к ней теоретических знаний и правовых норм, поиска и выбора наиболее рационального решения.
При решении задач (казусов) по экологическому праву студентам рекомендуется следовать определенному алгоритму, учитывающему специфику правового регулирования экологических отношений. В алгоритм предлагается включить следующие действия:
- определение вида экологического правоотношения;
- выявление источников правового регулирования правоотношения;
- оценка нарушения правовых норм в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- выявление правовых последствий нарушения экологического законодательства.
3. КОНТРОЛЬ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Структура рейтинговой системы
Перечень контролируемых мероприятий для учета текущей успеваемости
№ | Название контролируемого мероприятия | Форма контроля | Максимальное количество баллов |
1. | Дифференцированная оценка работы студентов на практических занятиях | 40 | |
2. | Общие положения ЭП | Письменная контрольная работа | 20 |
3. | Особенности правового регулирования и охраны компонентов природной среды, природных объектов | Тестирование / письменная контрольная работа | 10 |
4. | Темы КСР | Выполнение индивидуальных контр. заданий | 10 |
5. | Итоговая контрольная работа | Тестирование | 20 |
Итого | 100 |
Критерии выставления оценки успеваемости за семестр
Количество баллов | ≥ 40 | 41-50 | 51-60 | 61-70 | 71-80 | 81-90 | 91-95 | 96-100 |
Оценка | неудовл. | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Итоговая форма контроля у студентов специальности «Правоведение» - экзамен. На очном отделении экзамен может проводиться в устной или письменной форме, а также посредством тестирования. На заочном отделении экзамен проводится в устной форме.
Итоговая оценка исчисляется как средняя арифметическая с учетом успеваемости студента в семестре и оценки, полученной на экзамене.
Коэффициент текущей успеваемости – 0,3.
Коэффициент экзаменационной оценки – 0,7.
Правила проведения аттестации студентов при освоении содержания образовательных программ высшего образования утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 53.
Вопросы и тесты для самоконтроля
Вопросы для самоконтроля охватывают ключевые положения изучаемого курса и позволяют студенту определить степень усвоения материала в рамках отдельных тем, выявить пробелы в полученных знаниях. Вопросы систематизированы по темам в соответствии с Типовой учебной программой для высших учебных заведений по специальностям 1- 23 01 06 «Политология» (по направлениям), 1 - 24 01 02 «Правоведение», 1 - 24 01 03 «Экономическое право» / сост.: , , [и др.]. – Минск : БГУ, 2013. – 36 с.
Вопросы для самоконтроля доступны по адресу:
http://elib. /handle/123456789/55706
Тесты для самоконтроля направлены на стимулирование студентов к тщательному и внимательному изучению основных доктринальных положений и актов законодательства по изучаемой учебной дисциплине, акцентирование их внимания на новеллах законодательства и систематизацию полученных знаний как в рамках изучения отдельных тем, модулей, так и курса в целом.
Тесты для самоконтроля предлагаются в следующих основных формах:
1) задания с выбором одного или нескольких правильных ответов;
2) задания открытой формы;
3) задания на установление правильной последовательности.
1) Тестовые задания с выбором одного или нескольких правильных ответов Например:
Выберите из предложенных нормативные правовые акты, принятые в Республике Беларусь, в которых закреплены нормы по охране климата:
1. Экологический кодекс Республики Беларусь;
2. Закон Республики Беларусь «Об охране климата»;
3. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»;
4. Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах сокращения выбросов парниковых газов»;
5. Воздушный кодекс Республики Беларусь;
6. Водный кодекс республики Беларусь.
Решение данного теста предполагает наличие общих знаний об источниках экологического права, а так же о правовом регулировании воздействия на климат.
Для решения вопроса о том, сколько правильных ответов заложено в тестовом задании (один или несколько) при решении тестов данной формы следует обращать внимание на формулировки как вопроса тестового задания, так и вариантов ответов.
Например:
Выберите основание предоставления специализированной экологической информации:
1. запрос;
2. заявление;
3. жалоба;
4. предложение;
5. ходатайство;
6. договор о предоставлении информации.
Формулировка вопроса свидетельствует о том, что решение теста предполагает выбор только одного ответа. Формальным критерием выбора одного ответа является использование составителем теста единственного числа термина «основание»; с сущностной точки зрения предлагается выбрать не основание предоставления любой экологической информации, а именно, экологической информации, являющейся специализированной.
Достаточно часто решающим для определения количества правильных ответов, заложенных в тестовом задании, является не вопрос, а предлагаемые варианты ответов на него.
Например:
Общественные обсуждения по вопросам, касающимся окружающей среды, проводятся:
1.при выдаче экологического сертификата соответствия;
2. после проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)- обсуждается отчет об ОВОС;
3. при проведении экологической экспертизы – обсуждается заключение экологической экспертизы;
4. при проведении государственного экологического контроля;
5.в процессе подготовки заключения по результатам экологического аудита
В данном примере о необходимости выбора только одного ответа свидетельствует их взаимоисключающий характер.
2) Тестовые задания открытой формы не содержат готовых ответов. Такие тестовые задания, как правило, направлены на проверку знаний специального категориального аппарата изучаемой учебной дисциплины. Испытуемый сам вносит ответ в бланк или набирает его с клавиатуры компьютера.
Например:
Систематизированный свод данных о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов, их экономической оценке и использовании именуется __________________________.
Ответ рекомендуется вносить в именительном падеже.
3) Тестовые задания на установление правильной последовательности направлены на осуществление студентом цепочки умственных действий, отражающих систему знаний, умений, навыков и представлений.
Например:
Определите последовательность действий по оформлению передачи мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов
q Оформление органом Минприроды охранного обязательства и регистрация его в журнале учета.
q Оформление органом Минприроды паспорта места обитания диких животных и представления о передаче выявленного места обитания диких животных под охрану пользователю земельного участка и (или) водного объекта.
q Выявление мест обитания диких животных.
q Внесение органом Минприроды в местный исполнительный и распорядительный орган представления и паспорта места обитания диких животных.
q Принятие решения местным Советом депутатов о передаче выявленных мест обитания диких животных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов.
q Согласование представления и паспорта места обитания диких животных с Национальной академией наук Беларуси.
q Регистрация паспорта в журнале учета мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.
q Подготовка проекта решения местного Совета депутатов о передаче выявленных мест обитания диких животных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов и внесение его на рассмотрение в местный Совет депутатов.
Весьма результативным средством, которое рекомендуется студенту для обучения и самоконтроля знаний, является, так называемое, «самотестирование». Студенту следует самостоятельно составить в рамках изученной темы ряд тестовых заданий и решить их. Для составления вариантов ответов следует применять знания, полученные ранее при изучении предшествующих тем курса. Данное задание позволяет студенту проявить свои индивидуальные творческие способности, логику мышления, владение полученными знаниями в полном объеме, систематизировать их, продемонстрировать умение разграничивать смежные правовые категории.
Вопросы для подготовки к экзамену
Примерный перечень вопросов к экзамену доступен по адресу:
http://elib. /handle/123456789/34452
Вопросы для подготовки к экзамену для студентов конкретной специальности размещены на сайте юридического факультета.
Тематика курсовых и дипломных работ
Курсовая работа является формой текущей аттестации студента. Студент вправе выбрать тему курсовой работы из перечня тем, утвержденных на кафедре, либо самостоятельно предложить научному руководителю тему курсовой работы, обосновав целесообразность ее выполнения.
Примерная тематика курсовых работ по дисциплине экологическое право доступна по адресу: http://elib. /handle/123456789/34512
Дипломная работа является квалификационной работой студента, по уровню выполнения и результатам защиты которой делается заключение о возможности присвоения соответствующей квалификации. Студент вправе выбрать тему дипломной работы из перечня тем, рекомендуемых кафедрой, либо предложить свою тему дипломной работы, обратившись с соответствующим письменным заявлением к заведующему кафедрой экологического и аграрного права после ее предварительного согласования с предполагаемым научным руководителем.
Примерная тематика дипломных работ по дисциплине экологическое право доступна по адресу: http://elib. /handle/123456789/34514
4. ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ ЭУМК.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Учебно-программные материалы
Типовая учебная программа по дисциплине «Экологическое право» для высших учебных заведений по специальностям 1 – 23 01 06 «Политология (по направлениям)», 1 – 24 01 02 «Правоведение», 1 – 24 01 03 «Экономическое право» доступна по адресу:
http://elib. /handle/123456789/54488
Список рекомендуемой литературы и Интернет-ресурсов
Список рекомендуемой литературы приведен в Типовой учебной программе по дисциплине «Экологическое право» и планах практических занятий, которые доступны по адресам:
http://elib. /handle/123456789/34452
http://elib. /handle/123456789/34458
Рекомендуемые Интернет-ресурсы:
1) официальный сайт Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь // http://www. minpriroda.
2) официальный сайт Государственной инспекции животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь // http://gosinspekciya.
3) сайт Национального координационного центра биобезопасности // http://biosafety.
4) официальный сайт Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь // http://www. mlh.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Электронный учебно-методический комплекс (ЭУМК) по учебной дисциплине «Экологическое право» создан в соответствии с требованиями Положения об учебно-методическом комплексе на уровне высшего образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь , и предназначен для студентов специальности 1 - 24 01 02 «Правоведение». Содержание разделов ЭУМК соответствует образовательным стандартам высшего образования данных специальностей. Главная цель ЭУМК – оказание методической помощи студентам в освоении и систематизации учебного материала в процессе подготовки к итоговой аттестации по курсу «Экологическое право».
ЭУМК включает:
1. Теоретический раздел (конспект лекций для теоретического изучения дисциплины) с методическими рекомендациями.
2. Практический раздел (материалы для проведения практических занятий по дисциплине для дневной и заочной форм обучения в соответствии с учебными планами) с методическими рекомендациями.
3. Контроль работы студентов (материалы для текущей и итоговой аттестации, позволяющие определить соответствие учебной деятельности обучающихся требованиям образовательных стандартов высшего образования и учебно-программной документации, в т. ч. вопросы для подготовки к экзамену, вопросы для самоконтроля, тематика дипломных и курсовых работ) с методическими рекомендациями по применению названных материалов.
4. Вспомогательный раздел, включающий учебно-программные материалы (типовая учебная программа по дисциплине), а также информационно-аналитические материалы (список рекомендуемой литературы, перечень электронных ресурсов и их адреса).
Работа с ЭУМК должна включать на первом этапе ознакомление с тематическим планом дисциплины, представленным в типовой учебной программе. С помощью данной учебной программы по дисциплине можно получить информацию о тематике лекций и практических занятий, перечнях рассматриваемых вопросов и рекомендуемой для их изучения литературы. Для подготовки к практическим занятиям и промежуточным контрольным мероприятиям необходимо использовать материалы, представленные в Теоретическом и Практическом разделах, а также материалы для самоконтроля студентов. В ходе подготовки к итоговой аттестации рекомендуется ознакомиться с требованиями к компетенциям по дисциплине, изложенным в типовой учебной программе, структурой рейтинговой системы, а также перечнем вопросов к экзамену. Для написания дипломных и курсовых работ могут быть использованы информационно-аналитические материалы, указанные в соответствующем разделе ЭУМК.
