Финансово-хозяйственная деятельность образовательных учреждений

СОВЕЩАНИЕ

Заместителей РУКОВОДИТЕЛя ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

31.05.2016, 01.06.2016

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 000 Красносельского района Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, кор. 4

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1.  Подготовка к новому 2016-2017 учебному году и отопительному сезону.

Принять к сведению, что к новому учебному году и отопительному сезону предъявляются:

- органам Госпожнадзора и органам Роспотребнадзора – все здания и помещения образовательных учреждений, кроме находящихся на реконструкции или капитальном ремонте и не вводимых в эксплуатацию к новому учебному году;

- теплоснабжающим организациям – все отдельно стоящие здания;

- ГУП «Водоканал СПб» - все здания образовательных учреждений, оборудованные водомерными узлами;

- - все здания, имеющие газовое оборудование или находящиеся в радиусе до 50 м от газопровода. Принять к сведению, что подтверждающим документом об отсутствии необходимости в предъявлении газового хозяйства представителям является справка, подтверждающая, что в радиусе 50 м от образовательного учреждения не расположен газопровод.

ПетербургГаз, как стало известно, не принимает ОУ к новому учебному году и отопительному сезону, если отсутствуют газосигнализаторы. Вопрос будет решаться. Информацию будет размещена на сайте Отдела Образования roo. spb. ru.

При подготовке образовательных учреждений к новому 2016-2017 учебному году обратить особое внимание на выполнение следующих мероприятий:

- выполнение всех пунктов ранее выданных предписаний по улучшению материально-технической базы до предъявления учреждения к обследованию;

- проведение лабораторных исследований воды из водопроводных сетей аккредитованными и аттестованными организациями с предоставлением протоколов исследований;

- наличие договоров на поставку питьевой бутилированной воды, документов, подтверждающих ее безопасность, договоров на обработку оборудования для установки емкостей с водой;

- соблюдение технических требований к установке компьютерной техники, в т. ч. заземлению, с проведением инструментального контроля уровней ЭМИ аккредитованными и аттестованными организациями и предоставлением протоколов измерений;

- обеспечение нормативных уровней искусственной освещенности учебных помещений с предоставлением протоколов измерений;

- укомплектование кабинетов учебной мебелью в соответствии с росто-возрастными особенностями учащихся.

Акты готовности образовательных учреждений к новому 2016/2017 учебному году и отопительному сезону необходимо представить до 15.08.2016 года.

Полный пакет документов к новому 2016/2017 учебному году и отопительному сезону содержит:

1.  Акт проверки готовности ОУ к новому 2016/2017 учебному году (прошить).

2.  Акт готовности здания к отопительному сезону 2016/2017 г. (прошить).

3.  План мероприятий по подготовке к новому 2016/2017 учебному году (прошить).

4.  Акт проверки готовности технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования в зимних условиях 2016/2017 года (прошить).

5.  Акты, выданные надзорными органами.

6.  Паспорт готовности к отопительному сезону выдает Отдел образования.

Представить документы необходимо в 3-х экземплярах. Каждый документ должен быть прошит и разложен по 3-м папкам.

За исключением актов, выданных надзорными органами. Они не сшиваются. Раскладываются по 3-м папкам в отдельные 3 файла.

Как только ОУ сдается последнему надзорному органу, необходимо в течение 2-х дней сдать полный пакет документов к новому 2016/2017 учебному году и отопительному сезону в каб № 000 (лично в руки ).

Так как в дальнейшем каждую неделю будет готовиться отчет по сдаче ОУ к новому 2016/2017 учебному году и отопительному сезону в Комитет по образованию, просим не задерживать сдачу документов и таким образом не подводить ни Ваше ОУ, ни Отдел образования.

2.  Аварийная ситуация.

Во исполнение Протокола заседания штаба по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному сезону и обеспечению условий организации учебного процесса необходимо:

- В случае отключения отопления (горячего водоснабжения), возникших аварийных ситуациях на сетях электро-, водо-, газоснабжения, а также чрезвычайных ситуациях (происшествиях) техногенного характера (пожар, разрушение конструктивных элементов зданий и т. д.) в образовательных учреждениях, создающих угрозу жизни и здоровью учащихся и сотрудников, представлять информацию (согласно алгоритму, размещенному на сайте roo. spb. ru) в Отдел образования

3.  Взаимодействие со Службой заказчика

После заключения контракта по ремонтным работам необходимо в 3-х дневный срок предоставить копию контракта с приложениями в СПб ГБУ «Служба заказчика Красносельского района Санкт-Петербурга».

Заявки в СПб ГБУ «Служба заказчика Красносельского района Санкт-Петербурга» направлять строго по образцу из регламента (Распоряжение администрации Красносельского района Санкт-Петербурга ).

4.  Уборка территории.

Руководителям ОУ обеспечить подготовку и выполнение работ по уборке территории: зачистке асфальта и поребриков от песка, уборке газонов от случайного мусора.

5.  Антитеррористическая защищенность зданий образовательных учреждений.

Каждый месяц до 20 числа образовательным учреждениям необходимо проверять КТС, РКТС, АПС и вести журналы учета проверок.

В целях повышении антитеррористической защищенности зданий образовательных учреждений, а также недопущения совершения в них террористических актов, продолжить выполнять следующие меры:

- своевременно освобождать территории и здания образовательных учреждений от бытового и строительного мусора;

- выявлять наличие и принимать меры к эвакуации брошенного и разукомплектованного автотранспорта вблизи образовательных учреждений;

- продолжить устранять недостатки инженерно-технической укрепленности, в том числе частичное или полное отсутствие ограждения территорий образовательных учреждений;

- для исключения фактов свободного доступа граждан на территорию образовательных учреждений, обеспечить проведение полного комплекса охранных мероприятий;

- напоминаем о необходимости сдать в ГМЦ на согласование паспорт КСОБ, следующим ОУ:

ГБДОУ №№ 3, 4, 9, 18, 19, 23, 39, 41, 43, 50, 52, 53, 69, 76, 80, 81, 83, 86, 88, 89(3), 65, 60;

ГБОУ №№ 000, 505, 395 (2), ЦПМСС, 200, 217, 237, 382, 352, 383, 390, 391(2), 394, 414, 546, 568, 270, 547, 509, 289.

Всем образовательным учреждениям необходимо сдать копию паспорта КСОБ в Отдел образования в срок до 01.07.2016 (ячейка Романенко)

6.  Пожарная безопасность объектов образования.

В целях повышения противопожарной устойчивости объектов образования рекомендуем реализовать следующие мероприятия:

- к началу нового учебного 2016-2017 года провести работу по оборудованию электротехнических изделий объектов образования автономными установками пожаротушения, а также провести контроль технического состояния электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в образовательных учреждениях;

- провести тщательный анализ предписаний государственного пожарного надзора, разработать конкретные меры по их устранению;

- при заключении государственных контрактов с подрядными организациями на выполнение работ, услуг в области обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в порядке предусмотренном статьей 41 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в обязательном порядке предусматривать необходимость независимой оценки качества выполненных работ в области обеспечения пожарной безопасности с получением положительного заключения в специализированных экспертных организациях, уполномоченных на осуществления независимой оценки качества работ и услуг в области пожарной безопасности.

- учреждения, получившие предписания от ГосПожНадзора в период с марта по май, предоставить отчет об исполнении предписаний в срок 03.06.2016 до 15.00 (лично в руки ).

Март: 2, 6, 11, 87

Апрель: 12, 14, 18, 19, 32, 84

Май: 29, 38, 49, 53, 86

7.  Энергосбережение.

Во исполнение Прил. 1 п.1 п/п 1.1 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга
-рп «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Санкт-Петербурга Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на период 2015-2016 годов напоминаем о необходимости выполнения требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Одним из возможных направлений повышения энергетической эффективности учреждения является заключение энергосервисного договора (контракта) с организацией-инвестором с целью сбережения электрической и тепловой энергии за счет установки нового оборудования (организацией-инвестором) и выполнения организационных мероприятий.

8.  Создание доступной среды.

В соответствии со ст.15 Федерального закона -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Федеральным законом -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательную организацию возложена обязанность по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, также ответственность за их жизнь и здоровье (ст. 28).

Приказом Минрегиона России утвержден Свод Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012 (акту ализированная редакция СНиП 35-01-2001), направленный на создание условий по полному и эффективному вовлечению инвалидов в общество, предоставление равных возможностей и обеспечение доступности. При составлении смет на ремонтные работы и приёмке выполненных работ в образовательных учреждениях, необходимо соблюдать требования СП 59.13330.2012.

1. На прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути. (СП 59.13330.2012, п. 5.1.5).

Дверные наличники или края дверного полотна и ручки рекомендуется окрашивать в отличные от дверного полотна контрастные цвета.

2. Участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей должны иметь тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026. Рекомендуется предусматривать световые маячки.

Зоны "возможной опасности" с учетом проекции движения дверного полотна должны быть обозначены контрастной цвету окружающего пространства краской для разметки. (СП 59.13330.2012, 5.2.3.).

9.  Финансовая деятельность

Исполнение бюджета на 16.05.2016 в целом по району составляет 34,5 %. К 01.07.2016 необходимо обеспечить исполнение по выделенным ассигнованиям по субсидиям на выполнение государственного задания по отрасли «Образование» не менее 65%.

10.  Об остатках денежных средств 2015 года

Не в полном объеме исполнены остатки 2015 года

Обращаем внимание на низкое (26,2%) исполнение по СИЦ и наличие неиспользованных остатков 2015 года в ИСПОЛНЕНИЮ

размере 29 871,5 тыс. руб. (33,6%)

Необходимо обратить внимание на то, что при оплате договоров в первую очередь необходимо освоить деньги 2015 года, т. е. остатки.

Первоочередные действия:

- проанализировать остатки денежных средств и неразмещенные закупки для покрытия нужд первой необходимости;

- разместить все закупки до 01.06.2016 года.

Внимание! Письма на передвижку внутри КОСГУ согласования не требуют.

11.  Об экономии денежных средств

В связи с имеющимся дефицитом бюджета Санкт-Петербурга в Красносельском районе сложившуюся экономию по субсидиям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания необходимо направлять на покрытие дефицита бюджетных средств по защищенным статьям расходов и на первоочередные (неотложные) мероприятия, обеспечивающие стабильное функционирование учреждения, по согласованию с ГКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Красносельского района», Отделом экономического развития и курирующим заместителем главы администрации.

В целях обеспечения исполнения судебных решений в части развития и модернизации систем видеонаблюдения, средства, высвободившиеся в результате проведения конкурсных процедур, в первую очередь направлять на выполнение работ по монтажу и модернизации системы внутреннего и наружного видеонаблюдения. (Указание Главы по видеонаблюдению)

12.  Закупки

- исключить публичную закупку (см. Указание Главы, приложение к информационному совещанию директоров ОУ, март)

- организовать работу по исполнению указания главы по нарушениям, выявленным по результатам ведомственного контроля за соблюдением 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок;

- руководителям ОУ довести информацию до контрактных управляющих о необходимости передвижения невыполненной закупки на следующий месяц;

- руководителям ОУ довести информацию до контрактных управляющих о содержании плана закупок в актуальном состоянии;

- размещение в ожидании финансирования (необходимо предоставлять письмо в ОО с ценой контракта и протоколом итогов аукциона для передвижки денег)

Красносельский район - 2 место по размещению, 14 место - по исполнению бюджета. По 34 статьям бюджета - нулевое исполнение. Каждое полугодие-отчет перед Комитетом финансов Основные статьи с нулевым исполнением: - немонтированнное оборудование вводимых объектов, - книги, - дистанционное оборудование, - субсидии частным дошкольным ОУ, - капитальный ремонт, - материально-техническое обеспечение ПДД, - развитие информационно-технической инфраструктуры, - др.

13.  Контрактным управляющим

- соблюдение 44-ФЗ

- закупки у ед. источника ст.93 (п.4 и п.5 – разные пункты)

- размещение план-графиков

- отчеты о закрытии контрактов

- отчеты по СМП

-

- рекомендации Комитета государственным заказчиками Санкт-Петербурга, принимая во внимание особенности

конкретной закупки, устанавливать запрет на привлечение к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей. (информационное письмо)

- отсутствует информация на ООС о контрактах и актах выполненных работ (см. приложение)

14.  Внесение в адресную программу

Предоставить письмо в ОО и полный пакет документов:

-смета, 3 коммерческих предложения, анализ (выделять цветом с какого КОСГУ передвигаете)

- ждать о выходе АП не нужно, делать сразу строку на размещение процедуры, после согласования передвижки.