Тема подборки: Законопроекты
Дата обновления: 31.05.2016
Данный материал сохранен в формате MS Word 97-2003 для обеспечения работоспособности всех ссылок на большинстве устройств. Если в вашем текстовом редакторе форматирование документа отображается некорректно – загрузите pdf-версию с нашего сайта. Если какие-либо документы отсутствуют в Вашем комплекте КонсультантПлюс – закажите их в Линии Консультаций по телефону 8 (812) 406-83-53 или через электронную почту hotline@compaslidera.ru
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ |
Проект Федерального закона N 1037367-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8935-6 ГД)
В связи с упразднением ФСКН России и ФМС России, а также передачей их полномочий МВД России законопроектом предусматривается исключение упоминаний о данных федеральных службах из норм отраслевого законодательства Российской Федерации.
С учетом новых функций Министерства изменениями также корректируются положения отдельных законодательных актов, затрагивающие вопросы осуществления передаваемых полномочий.
Одновременно разработчиками предлагается определить особенности:
- перевода сотрудников упраздненных органов исполнительной власти на службу в органы внутренних дел;
- присвоения им специальных званий, эквивалентных полученным на прежнем месте работы, зачета имеющейся выслуги лет, а также реализации права на предоставление основного и дополнительного отпусков;
- сохранения оснований для получения специальных служебных льгот, в том числе в части пенсионного обеспечения;
- передачи дел и иных рабочих материалов, находящихся в производстве упраздненных органов, в ведение органов внутренних дел Российской Федерации.
Проект Федерального закона N 1054599-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8903-6 ГД)
Проектом предлагается определить особые условия применения мер административной ответственности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, как индивидуальных предпринимателей, так и организаций, а также их руководителей и иных работников.
В частности, КоАП РФ будет дополнен нормой, устанавливающей механизм замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, применяемое в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, когда оно не предусмотрено КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях как мера наказания за совершенное правонарушение.
Такая замена будет возможна, если административное правонарушение совершено впервые и не причиняет вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб. В этом случае выносится представление с предписанием об устранении нарушения, которое должно быть выполнено в полном объеме и в установленный срок, иначе решение о замене наказания будет отменено.
При этом предусматривается приостановление течения срока давности привлечения к административной ответственности с момента получения представления до окончания определенного в нем срока его исполнения.
Проект Федерального закона N 1017410-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8872-6 ГД)
Законопроектом предлагается внести изменение в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, увеличив до одного года (с трех месяцев) срок давности привлечения к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.7.7 "Непредоставление информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах".
Также предлагается внести изменение в часть 1 статьи 28.7 Кодекса, установив возможность проведения административного расследования по указанным правонарушениям.
ФИНАНСЫ
Проект Федерального закона N 997129-6
"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8841-6 ГД)
Представленным законопроектом предлагается закрепить порядок взаимодействия Банка России и аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, осуществляющих независимый контроль достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций финансовых рынков.
Планируется установить право аудитора запрашивать у Банка России в письменной форме информацию, необходимую для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица. Также Банк России по собственной инициативе сможет предоставлять сведения о деятельности аудируемого лица для целей проведения обязательного аудита.
Согласно законопроекту аудиторская организация, индивидуальный аудитор будут обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты аудиторского заключения, содержащего модифицированное мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, проинформировать об этом в письменной форме Банк России.
Кроме того, определяется, что Банк России в целях осуществления банковского надзора и контроля и надзора в сфере финансовых рынков будет вправе обратиться в письменной форме к аудиторской организации, индивидуальному аудитору за сведениями:
- о фактах завышения (занижения) аудируемым лицом текущей стоимости активов;
- о фактах несоблюдения аудируемым лицом значений обязательных нормативов, установленных Банком России;
- о системе управления рисками, качестве внутреннего контроля аудируемого лица;
- о неустранении аудируемым лицом недостатков и нарушений, выявленных аудиторской организацией или индивидуальным аудитором при проведении аудита в предшествующих периодах.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Проект Федерального закона N 955220-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8868-6 ГД)
Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой граждан и ".
В частности, предлагается определить порядок получения за счет казны Российской Федерации однократной компенсации за утрату права собственности, зарегистрированного в ЕГРП, следующими физическими лицами:
- собственником единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, который по не зависящим от него причинам не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя;
- добросовестным приобретателем, от которого было истребовано единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение.
Согласно проекту сумма такой компенсации не сможет превышать 1 млн. руб.
Проект Федерального закона N 1036219-6
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8832-6 ГД)
Законопроект направлен на уточнение условий выкупа государственных или муниципальных земельных участков их арендаторами на внеконкурсной основе.
Согласно предлагаемым изменениям лица, желающие приобрести арендуемые ими участки из земель сельскохозяйственного назначения, освобождаются от необходимости самостоятельно подтверждать факт их надлежащего использования.
При этом для удостоверения такого факта будет достаточно информации от уполномоченных органов власти об отсутствии со стороны конкретного лица выявленных и неустраненных нарушений земельного законодательства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Проект Федерального закона N 920300-6
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8875-6 ГД)
До 1 января 2019 года предлагается продлить срок, в течение которого организации, осуществляющие поставку или транспортировку природного газа, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета газа объектов жилого фонда, собственники которых не выполнили эти действия до 1 января 2015 года.
Проект Федерального закона N 1056917-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8835-6 ГД)
В связи с передачей прав и обязанностей Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) единому институту развития в жилищной сфере рассматриваемым законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 01.01.2001 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", а также в Федеральный закон от 01.01.2001 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Предусматривается закрепление порядка ликвидации Фонда, деятельности ликвидационной комиссии, а также передачи имущества Фонда.
Кроме того, устанавливается, что все акции института развития находятся в собственности Российской Федерации, а отчуждение и иное распоряжение указанными акциями будет происходить на основании соответствующего федерального закона. Аналогичная процедура предлагается также и для реорганизации и ликвидации института.
Предполагается, что дочерние хозяйственные общества единого института развития в жилищной сфере, созданные для реализации целей его деятельности, могут иметь в качестве единственного участника единый институт развития в жилищной сфере.
Проект Федерального закона N 1029831-6
"О внесении изменения в статью 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8833-6 ГД)
В целях повышения уровня безопасности при использовании опасных объектов в общественных и жилых зданиях законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению Порядка организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
Проект Федерального закона N 1032321-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8791-6 ГД)
Рассматриваемым законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение саморегулируемой организацией арбитражных управляющих (далее - СРО) требований законодательства, регулирующего ее деятельность. Полномочиями по рассмотрению соответствующих дел планируется наделить Росреестр.
Вместе с тем расширяется перечень обязанностей СРО. Так, вводятся требования по разработке и установлению порядка проведения процедуры выбора и критериев выбора кандидатуры арбитражного управляющего, порядка и критериев определения его добросовестности, компетентности и независимости, а также по размещению указанной информации в сети Интернет.
Помимо этого, определяются перечни документов, которые должны представляться в случаях реорганизации СРО в формах слияния и присоединения.
ЖИЛИЩЕ |
Проект Федерального закона N 876688-6
"О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8878-6 ГД
Представленным законопроектом предлагается запретить использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги. Для осуществления деятельности по оказанию гостиничных и иных услуг размещения жилое помещение необходимо будет перевести в нежилое.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ |
Проект Федерального закона N 1050405-6
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей, которые относятся к категории микропредприятий"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8866-6 ГД)
Законопроектом предлагаются изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, предусматривающие регулирование трудовых отношений с работниками, работающими у работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, которые относятся к категории микропредприятий, а также дополнить ТК РФ главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях, которые относятся к категории микропредприятий.
Прежде всего, планируется закрепить возможность для микропредприятий не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В этом случае положения и условия, которые регулируются локальными нормативными актами, должны будут включаться в трудовой договор по типовой форме, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Вводится правило, согласно которому сведения о работе по соглашению сторон могут не вноситься в трудовую книжку работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка может не оформляться. В этих случаях запись о дате и основании увольнения будет вноситься в трудовой договор.
Также предусматривается, что по соглашению сторон трудового договора трудовая книжка может храниться у работника.
Проект Федерального закона N 1029618-6
"О независимой оценке квалификации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8864-6 ГД)
Проект Федерального закона N 1029893-6
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8865-6 ГД)
Проект Федерального закона N 1029587-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации" (в части уточнения порядка учета расходов на оценку квалификации физических лиц)
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8993-6 ГД)
В целях повышения кадрового потенциала государства проектом N 1029618-6 предусматривается создание системы независимой оценки квалификации, призванной выявлять соответствие уровня навыков и знаний работников положениям профессиональных стандартов.
В частности, оценка квалификации будет проводиться специализированным центром оценки в форме профессионального экзамена по инициативе самого работника (соискателя) или по направлению работодателя, в результате которого планируется выдавать свидетельство, подтверждающее квалификацию, либо, в случае неудовлетворительного результата, профессиональные рекомендации.
Определяется круг органов и организаций, участвующих в системе независимой оценки, а также их полномочия, в том числе связанные с созданием и функционированием соответствующего общедоступного информационно-справочного реестра.
При этом проектом N 1029893-6 предлагается установить дополнительные гарантии трудовых прав работника на период прохождения указанной оценки в виде сохранения за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а также оплаты необходимых командировочных расходов.
Одновременно законопроектом N 1029587-6 предусматривается введение в отношении лиц, участвующих в системе оценки квалификации, налоговых льгот: соразмерного уменьшения облагаемой базы налога на прибыль организаций - для работодателей, а также права на получение социального налогового вычета - для граждан (работников).
Проект Федерального закона N 988037-6
"О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8815-6 ГД)
Законопроектом предлагается закрепить обязанность представителя нанимателя отстранять от замещаемой должности гражданской службы гражданского служащего, привлеченного не только в качестве обвиняемого, но и подозреваемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА |
Проект Федерального закона N 1037356-6
"О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8930-6 ГД)
Проектом законодательно закрепляются задачи, принципы деятельности и полномочия войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) - государственной военной организации под руководством Президента РФ, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
К задачам войск национальной гвардии предлагается отнести участие в охране общественного порядка, борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, территориальной обороне Российской Федерации, а также охрану важных государственных объектов и специальных грузов и оказание содействия пограничным органам ФСБ России в охране государственной границы Российской Федерации. По решению Президента РФ войска национальной гвардии смогут привлекаться к выполнению иных задач с использованием вооружения.
Войска национальной гвардии будут состоять из органов управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций. Комплектование войск национальной гвардии предлагается осуществлять военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву, а также гражданским персоналом.
Законопроектом предусматривается возложение на войска национальной гвардии общих и специальных полномочий и мер принуждения, таких как задержание, проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории, оцепление участков местности, помещений и строений, а также полномочий по обеспечению режима чрезвычайного положения и правового режима контртеррористической операции.
Кроме того, устанавливаются основания применения военнослужащими войск национальной гвардии физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, боевой и специальной техники, а также гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе предоставления жилых помещений и медицинского обеспечения.
Проект Федерального закона N 1039149-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8870-6 ГД)
Данный законопроект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия терроризму.
В частности, в проекте уточняются основания проведения контртеррористической операции, закрепляется обязательность решений антитеррористических комиссий в субъектах РФ, а также конкретизируются полномочия органов местного самоуправления в указанной сфере.
Также планируется установить дополнительные требования к операторам связи и организаторам распространения информации в сети Интернет.
Так, операторы связи будут обязаны хранить на территории Российской Федерации в течение трех лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звуки или иные сообщения пользователей услугами связи и предоставлять органам ФСБ России или МВД России указанную информацию, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.
Дополнительные требования устанавливаются и к осуществлению транспортно-экспедиторской деятельности.
При приеме груза экспедитор будет обязан проверить соответствие наименования (маркировки) груза действительному наличию и установить личность клиента, после чего выдать клиенту экспедиторский документ, а также представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ |
Проект Федерального закона N 1007212-6
"О внесении изменений в статьи 23, 63 и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия "состояние опьянения")"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8876-6 ГД)
Законопроектом предлагаются уточняющие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части конкретизации понятия "состояние опьянения".
В частности, устанавливается, что помимо употребления алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ состояние опьянения может быть вызвано также употреблением психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Проект Федерального закона N 1039101-6
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8869-6 ГД)
В целях создания дополнительных механизмов противодействия террористическим и иным экстремистским проявлениям законопроектом вводятся в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи, устанавливающие уголовную ответственность за несообщение о преступлении террористического характера, содействие экстремистской деятельности, а также совершение акта международного терроризма.
Кроме того, предлагается установить возрастной порог в 14 лет за преступления террористической направленности, которые совершаются умышленно и несут особую опасность для общества, очевидную для субъекта совершения преступления.
Совершение преступления в условиях вооруженного конфликта планируется отнести к обстоятельствам, отягчающим наказание, а также установить более строгую ответственность за отдельные преступления экстремистского характера.
Помимо этого, корреспондирующие изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
ПРАВОСУДИЕ |
Проект Федерального закона N 1008181-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8871-6 ГД)
Законопроект подготовлен в целях обеспечения предоставления прекратившим полномочия судьям Суда ЕАЭС и Экономического суда СНГ материальных и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Так, предлагается наделить Судебный департамент при Верховном Суде РФ полномочиями по организации материального и социального обеспечения указанных судей в части выплаты выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания, компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, предоставления медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, а также предоставления иных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ |
Проект Федерального закона N 1037959-6
"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 01.01.2001 N 8873-6 ГД)
Законопроектом уточняется порядок предоставления сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата.
В частности, предусматривается круглосуточный и бесплатный доступ в сети Интернет к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях.
Согласно законопроекту в открытом доступе будет находиться информация о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена.
При этом органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, посредством направления с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме запросов в связи с предоставлением ими услуг и при присоединении к запросу электронного образа проверяемого нотариально удостоверенного документа смогут получить подтверждение нотариусом содержания такого документа с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Эту и другие тематические подборки Вы можете загрузить на этой странице нашего сайта.
