|
|
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Нижегородской области консультанта сектора правовой работы управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области (далее – Управление) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области», относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы (группа 3) категории «Специалисты».
1.2. Консультант сектора правовой работы Управления (далее – консультант) назначается на должность по результатам конкурса и освобождается от замещаемой должности приказом Управления.
1.3. Консультант подчиняется непосредственно начальнику сектора правовой работы Управления (далее – начальник сектора).
1.4. В период временного отсутствия начальника сектора консультант по приказу Управления исполняет его должностные обязанности.
1.5. Консультант при служебной необходимости по указанию начальника сектора исполняет должностные обязанности временно отсутствующего работника сектора.
1.6. В своей деятельности консультант руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, положением об Управлении, положением об отделе кадров и государственной гражданской службы Управления, служебным распорядком Управления и настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования:
высшее образование (предпочтительно по специальности «юриспруденция»).
2.2. К стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года.
2.3. К уровню и характеру знаний:
консультант должен знать и уметь применять на практике Конституцию Российской Федерации, федеральный конституционный законы, федеральный законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, Регламент Правительства Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей, служебный распорядок Управления, Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, Положение об Управлении, Положение о секторе правовой работы, порядок работы со служебной информацией нормы и правила охраны труда.
Уровень - высокий, предполагающий хорошую ориентировку в законодательстве Российской Федерации и Нижегородской области, отличное знание законодательных и нормативных актов, относящихся к непосредственным задачам сектора правовой работы (далее – сектор).
2.4. К профессиональным навыкам и умениям, деловым качествам:
- организаторские способности;
- способность грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать решения для достижения поставленных целей;
- умение разрабатывать проекты правовых актов и иных документов по реализации функций и задач, возложенных на структурное подразделение;
- умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
- способность аргументировать, доказывать свою точку зрения;
владение навыками:
- текущего и перспективного планирования и организации труда;
- эффективного планирования рабочего времени;
- обобщения и анализа информации, подготовки аналитических записок;
- навыки владения стилем делового письма;
деловые качества:
- высокая работоспособность;
- настойчивость в достижении поставленной цели;
- ответственность, исполнительность, предприимчивость;
- ориентация на сотрудничество с другими людьми;
- стремление к накоплению и обновлению профессиональных знаний и навыков;
- способность своевременно адаптироваться к новым условиям деятельности;
2.5. К знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:
Уровень – базовый.
Знания:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Навыки:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использование графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных;
2.6. Специальные знания:
знание гражданского, трудового, финансового, административного, налогового законодательства, правил составления и оформления договорной документации по аренде нежилых помещений, на право оперативного управления на объекты нежилого фонда, знание Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», порядка систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий.
Ш. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о секторе правой работы Управления, консультант:
3.1. Принимает участие в разработке внутренних документов правового характера в Управлении;
3.2. Проводит правовую экспертизу проектов приказов, издаваемых Управлением;
3.3. Подготавливает претензии, запрашивает материалы, иные документы, в том числе от структурных подразделений Управления, необходимые для предъявления контрагентам, третьим лицам;
3.4. Предъявляет претензии контрагентам, третьим лицам;
3.5. Готовит и предъявляет исковые заявления и прилагаемые к ним документы в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;
3.6. Готовит встречные исковые заявления, уведомления о добровольном удовлетворении исковых требований, предложений по заключению мировых соглашений;
3.7. Представляет интересы Управления в арбитражном суде и судах общей юрисдикции, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, по доверенности от Управления, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел;
3.8. В соответствии с установленным порядком оформляет документы о привлечении работников Управления к дисциплинарной и материальной ответственности;
3.9. Ведет справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением компьютерной техники, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов;
3.10. Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления, проектам нормативных актов, дает правовую оценку предложениям по совершенствованию деятельности Управления;
3.11. Проводит работу по ознакомлению работников Управления с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
3.11. Дает справки и консультации работникам Управления о текущем законодательстве, а также делает заключения по юридическим вопросам, оказывает им содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера;
3.13. Производит правовую оценку реестров адвокатских образований об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно;
3.14. Участвует в работе комиссий и рабочих групп Управления;
3.15. Готовит по поручению начальника Сектора тематические подборки правовых актов;
3.16. Является членом контрактной службы Управления;
3.17. Определяет формы договорных отношений с контрагентами;
3.18. Разрабатывает типовые формы договоров (контрактов) Управления;
3.19. Готовит к заключению договоры на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз твердых бытовых отходов, дезинсекцию и дератизацию, техническое обслуживание помещений, зданий и инженерных коммуникаций;
3.20. Составляет протоколы разногласий (согласований) контрагентам в случае, если у Управления возникли возражения по отдельным условиям договора;
3.21. Рассматривает протоколы разногласий, полученные от контрагентов;
3.22. Проводит анализ практики заключения и исполнения договоров (контрактов) за предыдущие годы по следующим направлениям:
- соответствие условий договоров действующему законодательству РФ;
- соответствие условий договоров интересам Управления;
- определение условий, подлежащих уточнению или изменению;
3.23. Является ответственным лицом за размещение информации, касающейся закупок Управления, в единой информационной системе в сети Интернет (до ввода ее в эксплуатацию – на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг);
3.24. Осуществляет необходимые действия, установленные Правительством Нижегородской области, связанные с размещением информации о государственном заказе для нужд Управления, с использованием информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - ИАС "НЭТИС").
3.25. Размещает в ИАС "НЭТИС" и единой информационной системе (до ввода ее в эксплуатацию – на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и внесенные в него изменения;
3.26. Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
3.27. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
3.28. Публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещением;
3.29. Подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке на основании материалов, представленных специалистами управления;
3.30. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
3.31. Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
3.32. Размещает в единой информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
3.33. Составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
3.34. Уведомляет в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.35. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции»:
- принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- в письменной форме уведомляет начальника ОК и ГГС о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;
- в целях предотвращения конфликта интересов передает принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.36. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.37. В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.38. Соблюдает требования к служебному поведению и положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года.
3.39. Соблюдает порядок обеспечения защиты персональных данных от неправомерного их использования или утраты.
3.40. Обеспечивает рациональное использование материальных, технических и иных средств сектора по их назначению в интересах выполнения задач, возложенных на сектор.
3.41. Обеспечивает надежную защиту документов и информации, составляющих служебную и иную охраняемую законом тайну.
3.42. Выполняет иную, помимо указанной выше, в пределах своих полномочий работу по указанию начальника сектора.
IV. Права
Консультант имеет право:
4.1. На принятие решений в соответствии с должностными обязанностями;
4.2. На внесение предложений по совершенствованию организации работы для выполнения своих должностных обязанностей;
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Управления информацию и материалы необходимые для исполнения возложенных должностных обязанностей, а также вносить предложения о совершенствовании деятельности сектора;
4.4. Представлять в установленном порядке Управление в органах государственной власти Нижегородской области, РФ, органах местного самоуправления и иных учреждениях и организациях по вопросам, входящих в компетенцию сектора;
4.5. Давать структурным подразделениям и отдельным специалистам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам входящим в компетенцию сектора;
4.6. Участвовать в совещаниях и мероприятиях по вопросам, касающимся работы сектора;
4.7. На иные права, установленные законодательством о государственной гражданской службе.
V. Ответственность
Консультант несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, в том числе за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
5.2. Разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.3. Необеспечение сохранности вверенных документов, материалов и средств оргтехники;
5.4. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой;
5.5. Нарушение служебной дисциплины, служебного распорядка Управления;
5.6. Нарушение требований к служебному поведению и положений Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года.
5.7. Неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции»;
5.8. Коррупционные правонарушения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции»;
5.9. Иные нарушения действующего законодательства.
VI. Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
- представления в установленном порядке Управления в органах государственной власти Нижегородской области, РФ, органах местного самоуправления и иных учреждениях и организациях по вопросам, входящих в компетенцию Сектора.
6.2. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
- подготовки документации для проведения аукционов, конкурсов, запросов котировок, запросов предложений;
- размещения информации о государственном заказе для нужд Управления в ИАС "НЭТИС" и единой информационной системе (до ввода ее в эксплуатацию – на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг);
- ведения документационного сопровождения государственных закупок, подготовки и представления статистических данных в уполномоченный орган государственной власти;
- правовой оценки реестров адвокатских образований об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно;
- правовой экспертизы государственных контрактов (договоров), поступающих от контрагентов;
- составления протоколов разногласий (согласований) к договорам (контрактам) в случае, если у Управления возникли возражения по отдельным условиям договора (контракта);
- правовой экспертизы проектов распорядительных документов Управления.
VII. Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
- согласования распорядительных документов Управления по вопросам, касающимся работы Сектора и контрактной службы;
- подготовки отчетов, аналитических, информационных материалов и иных документов по вопросам, касающимся деятельности Сектора и Управления.
подготовки информации для разработки проекта правового акта, касающегося работы сектора.
7.2. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
- разработки представлений Правительства Нижегородской области в палату адвокатов Нижегородской области об учреждении юридических консультаций;
- подготовки предложений по установлению и изменению границ судебных участков мировых судей Нижегородской области, предусмотренных действующим законодательством;
- разработки проектов нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Управления.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе Регламентом Правительства Нижегородской области, инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.
IX. Порядок служебного взаимодействия консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Управления, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Для выполнения возложенных задач консультант взаимодействует со всеми структурными подразделениями Управления, с органами государственной власти Нижегородской области, организациями, органами местного самоуправления Нижегородской области, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, мировыми судьями Нижегородской области и гражданами в пределах своих полномочий.
9.2. Порядок служебного взаимодействия консультанта включает в себя:
9.2.1. получение информации и документов в процессе исполнения должностных обязанностей;
9.2.2. участие в работе комиссий и рабочих групп при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции сектора.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Управления
Консультант не принимает участие в оказании государственных услуг гражданам и организациям Нижегородской области.
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
В соответствии со статьей 19 Закона Нижегородской области от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Нижегородской области» показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности применяются в случае включения должности консультанта в Перечень должностей гражданской службы Нижегородской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и определяются срочным служебным контрактом.
С должностным регламентом ознакомлен(а) __________ ___________
подпись Ф. И.О.
1 экземпляр получил(а) на руки ___________ _____________
подпись дата
В дело № ______________________
____________________________________
