Розпорядження 12.02.2016 (стр. 3 )

9) під час проведення навчань та тренувань не відпрацьовуються питання застосування індивідуальних та колективних засобів захисту;

10) недостатній рівень виконання організаційних заходів та ведення обліку навчання керівного складу та фахівців у сфері цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області;

Кодексом цивільного захисту України, введеним в дію з 1 липня 2013 року, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях віднесено до першочергових завдань єдиної державної системи цивільного захисту.

У рамках реалізації положень Кодексу цивільного захисту України постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 000 затверджений Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (далі - Порядок здійснення навчання населення), а наказом МВС України від 11.09.2014 року № 000 затверджений Порядок організації та проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.

З метою удосконалення системи навчання населення з питань цивільного захисту і діям в умовах надзвичайних ситуаціях та для якісного і повного виконання основних завдань цивільного захисту Новобузького району на 2016 рік доручається та пропонується:

1. Міському та сільським головам, керівникам місцевих структурних підрозділів органів виконавчої влади;

1.1. Навчання населення району діям у надзвичайних ситуаціях здійснювати:

1.1.1. за місцем роботи-працюючого населення;

1.1.2. за місцем навчання-дітей дошкільного віку, учнів та студентів;

1.1.3. за місцем проживання-непрацюючого населення.

1.2. Організацію навчання населення покласти:

1.2.1. працюючого - на органи місцевого самоврядування та керівників підприємств (суб'єктів господарювання) (далі-підприємства), установ і організацій;

1.2.2. непрацюючого-на органи місцевого самоврядування;

1.2.2. дітей дошкільного віку, учнів закладів освіти комунальної власності-на відділ освіти, молоді та спорту;

1.2.3. студентів-на директорів вищих навчальних закладів.

1.3. Визначити щорічну потребу органів місцевого самоврядування, місцевих

структурних підрозділів органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій у функціональному навчанні та вести кількісний облік осіб, які пройшли навчання в мережі підрозділів навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області та до 1 серпня 2016 року надати заявки на проходження навчання у 2017 році.

1.4. Забезпечити ведення, поповнення і систематизацію бази персональних даних та інформації стосовно обліку категорій керівного складу та фахівців органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, які зобов’язані проходити функціональне навчання.

1.5. Забезпечити своєчасне і повне виконання планів комплектування навчально - методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області слухачами згідно з планом комплектування навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області з навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2016 рік, затвердженого розпорядженням голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 16.12.2015 року "Про організацію навчання осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, в мережі підрозділів навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області 2016 року»,

1.6. Забезпечити виконання Плану-графіку проведення практичної підготовки осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту на підприємствах, установах, організаціях. Для забезпечення методичного супроводу підприємств, установ, організацій, що проводять спеціальні об'єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту, залучати педагогічних працівників навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області за заявкою за формою, що додається (додаток 1).

1.7. Видати накази щодо організації навчання працюючого населення з питань цивільного захисту і діям в умовах надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2016 рік, в яких дати оцінку підготовки у 2015 році і визначити форми та методи навчання, його обсяги та періодичність у 2016 році, організувати контроль за їх виконанням. Надавати до навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області запрошення щодо здійснення освітніх послуг підприємствам, установам та організаціям з підготовки та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань відповідно до графіка проведення педагогічним складом навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області інструктивно-методичних занять з підготовки та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту (додаток 2).

1.8. Організувати проходження навчання з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки посадових осіб міської та сільських рад, місцевих структурних підрозділів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління з періодичністю згідно з Переліком категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту (додаток 3), визначеним Порядком проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 000, та в терміни згідно з витягом з плану комплектування навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області з навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2016 рік. Проходження підвищення кваліфікації посадових осіб з питань цивільного захисту також здійснювати в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту (вул. Вишгородська. 21, м. Київ, 04074, , [phone],044)428-23-06, [phone]).

1.9. Забезпечити контроль за ходом і якістю підготовки спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту та їх готовності до дій за призначенням, створених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 000 «Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту».

1.10. Інформаційно-просвітницьку роботу з питань цивільного захисту, правил пожежної безпеки здійснювати через утворену відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2012 мережу консультаційних пунктів з питань цивільного захисту, під час якої використовувати Методичні рекомендації щодо порядку створення, обладнання та забезпечення функціонування консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при житлово-експлуатаційних організаціях та сільських (селищних) радах, затверджені наказом МНС України від 07.06.2011 № 000.

1.11. На засіданнях місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій при Новобузькій райдержадміністрації розглядати хід реалізації цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту Новобузького району на 2015-2019 роки у частині удосконалення складових системи навчання працівників.

1.12. Спланувати і провести збори з керівним складом Новобузької районної ланки Миколаївської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту України з підбиття підсумків виконання основних заходів за 2015 рік та визначення завдань на 2016 рік.

1.13. Визначити конкретні заходи з підтримання і подальшого вдосконалення навчально-матеріальної бази з питань цивільного захисту;

1.14. Організувати проведення оглядів-конкурсів серед підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, на кращу навчально-матеріальну базу з цивільного захисту.

1.15. Забезпечити контроль за проведенням спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до плану-графіку.

2. Керівникам підприємств, установ та організацій:

2.1. Видати накази щодо організації навчання працюючого населення з питань цивільного захисту і діям в умовах надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2016 рік, в яких дати оцінку підготовки у 2015 році і визначити форми та методи навчання, його обсяги та періодичність у 2015 році, організувати контроль за їх виконанням;

2.2. Забезпечити проходження навчання осіб керівного складу та фахівців з періодичністю згідно з Переліком категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту (додаток 3), визначеним Порядком проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 000 «Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту», та в терміни згідно з витягом з плану комплектування навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Миколаївської області з навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, на 2015.

2.3. Навчання працівників організувати безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 000 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» згідно з програмами підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, які розробити і затвердити на підставі типових програм, викладених в цих організаційно-методичних вказівках (додаток 4) та запропонованими наказом ДСНС України від 06.06.2014 № 000 «Про затвердження Програми загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях» (зі змінами, внесеними наказом ДСНС України від 08.08.2014 № 000), а також під час проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.