Інформація про хід приватизації державного та комунального майна в Чернівецькій області за 12 місяців 2015 року (стр. 5 )

Переважну більшість договорів що підлягають поверненню у державну власність становлять об’єкти незавершеного будівництва.

Згідно розділу 5 “Обов’язки Покупця” договорів купівлі-продажу об’єктів незавершеного будівництва, покупці зобов’язані завершити будівництво об’єктів та ввести їх в експлуатацію у визначений термін.

Зазначені зобов’язання включені до Розділу 5 договорів купівлі-продажу у відповідності з частиною 2 ст.27 Закону України “Про приватизацію державного майна”.

Згідно актів перевірок виконання умов договорів купівлі-продажу органом приватизації було встановлено, що покупцями умова договору щодо завершення будівництва та введення в експлуатацію приватизованих об’єктів незавершеного будівництва - не виконана.

Відповідно до ст. 19 Закону України “Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва”, встановлення строку завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва є однією з обов'язкових умов приватизації об'єктів незавершеного будівництва. У разі невиконання умови щодо завершення будівництва, договір купівлі-продажу підлягає розірванню в установленому законодавством порядку. При цьому покупець, з яким розірвано договір купівлі-продажу, повертає об'єкт приватизації в державну власність за актом приймання-передачі, а також відшкодовує державі збитки, завдані невиконанням умов договору.

Згідно з частиною 5 ст. 27 Закону України “Про приватизацію державного майна” на вимогу однієї із сторін договір купівлі-продажу може бути розірвано або визнано недійсним за рішенням суду в разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу у визначені строки.

З огляду на викладене, регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області було змушене звернутися на адресу господарського суду з позовними заявами до покупців про розірвання договорів купівлі-продажу об’єктів незавершеного будівництва та поверненням об’єктів приватизації у державну власність.

З числа повернутих у державну власність об’єктів приватизації повторно продано 6 об’єктів, а саме:

- 1 – пакет акцій;

- 4 – об’єкти незавершеного будівництва;

- 1 – цілісний майновий комплекс.

На сьогоднішній день, за договорами купівлі-продажу претензійно-позовна робота з розірвання (визнання недійсними) і повернення відчужених за ними об’єктів у державну власність регіональним відділенням ФДМУ по Чернівецькій області проводиться по 2 об’єктах приватизації.

1). Об’єкт незавершеного будівництва адміністративно-побутового корпусу, що знаходиться за адресою: м. Новодністровськ, Сокирянський р-н, Чернівецька область.

20.10.2015р. регіональне відділення направило на розгляд господарського суду Чернівецької області позовну заяву №10-08-03921 до гр. Сполучених Штатів Америки Леонтія Діно про розірвання договору №КП-378-НБ від 01.02.2006р. купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва державної власності – адміністративно-побутового корпусу та повернення об’єкта приватизації у державну власність.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 25.11.2015р. позовну заяву органу приватизації прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 000/1779/15.

Чергове судове засідання призначено на 12.01.2016р.

2). Об’єкт соціальної сфери – бази відпочинку, що знаходиться за адресою: с. Чорнівка, Новоселицький р-н, Чернівецька обл.

28.12.2015р. регіональне відділення направило на розгляд господарського суду Чернівецької області позовну заяву №10-08-04902 до Малого приватного підприємства „МОРІС” про розірвання договору №КП-342 від 05.08.2003р. купівлі-продажу об’єкта соціальної сфери державної власності – бази відпочинку та повернення об’єкта приватизації у державну власність.

Регіональним відділенням ФДМУ по Чернівецькій області в загальному нараховано не стягнутих штрафних санкцій на суму 507349,91 грн. (із них 2500,00 грн. – неустойки; 504849,91 грн. - пені).

Зокрема зазначені кошти не були стягнуті з боржників з огляду на наступне:

Пеня на суму 4934,19 грн. рахується за МПП „Маро” по якому згідно постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.02.2010р. (справа №2а-403/2470) припинено державну реєстрацію юридичної особи (до прийняття такого рішення регіональне відділення проводило роботу по стягненню коштів з органами виконавчої служби, однак вказана пеня не була стягнута у зв’язку із відсутністю майна та коштів на рахунках боржника).

Щодо пені на суму 499780,37 грн. зазначаємо, що ухвалою господарського суду Чернівецької області від 05.05.2014р. по справі № 000/534-б/14 порушено за заявою приватного підприємства виробничо-будівельної фірми „Конструктив” провадження у справі про банкрутство ПП „Нова хвиля” (м. Чернівці, в).

З огляду на те, що ПП „Нова хвиля” не внесено 3998242,95 грн. (5331328,00 грн. -1333085,05 грн.) та враховуючи положення ч. 5 ст. 29 Закону України „Про приватизацію державного майна” регіональне відділення розрахувало суму пені, яка підлягає стягненню з ПП „Нова хвиля” та становить 499780,37 грн.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 07.07.2014р. справа № 000/534-б/14 визнано вимоги органу приватизації на суму 499780,37 грн. пені.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 07.08.2014р. (справа № 000/534-б/14) ПП “Нова Хвиля” визнано банкрутом і відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців.

Наразі триває справа про банкрутство.

На виконанні ВДВС перебуває до стягнення неустойка у розмірі 2500 грн. та пеня в сумі 135,35 грн.

На контролі регіонального відділення станом на 30.12.2015р. із умовою стосовно збереження Покупцем робочих місць перебуває 1 договір купівлі-продажу, а саме:

-договір №КП-403 від 20.11.2013р. купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Чернівецького державного спеціалізованого будівельно-монтажного управління по газифікації разом із земельними ділянками державної власності, на яких він розташований (Покупець – Приватна будівельна фірма „Юрол”) – збереження чисельності працюючих у кількості 33 осіб протягом 1 року.

Договори купівлі-продажу об’єктів приватизації з умовою створення Покупцем робочих місць на контролі регіонального відділення не перебувають.

З умовою збереження Покупцем основного профілю діяльності підприємства або первісного призначення об’єкта на контролі органу приватизації станом на 30.12.2015р. перебуває 2 договори купівлі-продажу:

q  договір №КП-342 від 05.08.2003р. купівлі-продажу бази відпочинку в с. Чорнівка, що знаходилась на балансі ЧВТКФ “Акцент” ЛТД (Покупець – МПП “Моріс”) – у зв’язку із невиконанням договірних зобов’язань (база відпочинку не функціонує) 28.12.2015р. регіональне відділення направило позовну заяву №10-08-04902 про розірвання договору купівлі-продажу та повернення об’єкта приватизації у державну власність;

q  договір №КП-338-НБ від 08.05.2003р. купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва апаратно-студійного комплексу (Покупець – ПФ “Провіденс”) – завершення будівництва об’єкта відповідно до проекту будівництва багатофункціонального готельного комплексу (термін завершення будівництва 22.02.2018р.).

Станом на 30.12.2015р. на контролі регіонального відділення знаходяться 10 договорів купівлі – продажу, з них:

· з продажу пакетів акцій – 0;

· цілісних майнових комплексів – 1;

· об’єктів малої приватизації – 3;

· об’єктів незавершеного будівництва – 6.

ОЦІНКА ДЕРЖАВНОГО МАЙНА

ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОЦІНОЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

З метою контролю правильності здійснення оцінки майна, дотримання вимог діючих нормативно-правових актів з оцінки майна, згідно з вимогами ст.13 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні”, національних стандартів та Положення про порядок рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав рецензентами, що працюють у штаті Фонду державного майна, його регіональних відділень та представництв, затвердженого наказом ФДМУ від 31.10.2011 № 000/1 і зареєстрованого в Мін‘юсті України 25.11.2011 за № 000/20089, протягом 2015 року рецензентами, які працюють в регіональному відділенні ФДМУ по Чернівецькій області, загалом забезпечено рецензування 77 звітів про оцінку державного майна, які розподіляються таким чином:

- 42 звіти про оцінку нерухомого майна з метою подальшої передачі в оренду, в тому числі 5 звіт з оцінки військового нерухомого майна;

- 29 звітів про оцінку рухомого майна, що підлягало відчуженню відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.07 № 000;

- 4 звіти з оцінки об’єктів державної власності з метою їх приватизації, а саме: 2 об’єкта групи Д, 1 об’єкт групи А об’єкта та 1 об’єкт групи Ж;

- 2 звіти про оцінку об’єктів незавершеного будівництва державної власності, що повертаються у державну власність у зв’язку з розірванням договорів купівлі-продажу.

Протягом 2015 року згідно з вимогами ст.11 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, ст.5 Закону України «Про Фонд державного майна України» та інструктивного листа ФДМУ від 10.04.2012 №10-16-5370 здійснено рецензування 25 актів оцінки нерухомого майна для передачі його в оренду бюджетним організаціям за пільговою річною орендною платою 1 грн. З них 4 акти оцінки нерухомого майна не повною мірою відповідали вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, мали недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, направлені на доопрацювання для виправлення недоліків.

Проведено рецензування та погоджено 5 актів оцінки нерухомого військового майна для передачі його в оренду, з них 2 акти оцінки нерухомого військового майна для передачі його в оренду бюджетним організаціям за пільговою річною орендною платою 1 грн.

Протягом звітного періоду, згідно з Положенням про порядок створення та діяльності комісій з оцінки вартості військового майна, що підлягає передачі в оренду, затвердженого наказом Міністерства оборони України та ФДМУ від 17.09.2001 № 000/1697 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.10.2001 за № 000/6062, спеціалісти – оцінювачі регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області приймали участь у 14 засіданнях комісії з оцінки нерухомого військового майна, що підлягає передачі в оренду.