О направлении на обучение

Исх. г.

Государственным и муниципальным заказчикам и лицам,

занимающимся закупками

«О направлении на обучение»

Минэкономразвития России и Минобрнауки России в целях реализации единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования специалистов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, повышения уровня квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок, направили методические рекомендации по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации в сфере закупок.

Обращаем ваше внимание, что согласно методическим рекомендациям Минобрнауки РФ  № АК-553\06 от 01.01.2001г. и Минэкономразвития РФ \Д28и от 01.01.2001г., изменился объем курса и предусматривает подготовку специалистов, выполняющих трудовые функции:

- председателей и членов конкурсных, аукционных, котировочных и единых комиссий, производящих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- руководителей и специалистов контрактных служб; контрактных управляющих.

Предлагаем всем государственным и муниципальным заказчикам Сахалинской области 05.10.2015г. в рамках курса «Управление государственными и муниципальными закупками» пройти обучении специалистов по теме «Государственные и муниципальные закупки 2016: практические вопросы подготовки документации, проведения и участия. Особенности закупок в сфере строительства, медицины и обороны. Закупки бюджетных учреждений (44-ФЗ и 223-ФЗ)». Данная образовательная программа позволит для специалистов прошедших образовательный курс расширить практический опыт в подготовке документации, в проведении торгов, согласно изменениям вносимыми Постановлением Правительства , согласно Разъяснениям федеральных органов исполнительной власти (МЭР, ФАС, Минфин). А так же будет рассмотрен законопроект № 000-6 о Переводе государственных и муниципальных закупок в электронную форму в 2016 г.

Место проведения семинара – гостиница Гагарин в г. Южно-Сахалинске (конференц-зал) с 10.00 ч. 05.10.2015

Ведущий специалист: (г. Москва), Преподаватель Российской академии госслужбы при Президенте РФ, Института управления закупками и продажами Высшей школы экономики, ИПК “Атомэнерго” Генеральный директор Центра эффективных Закупок “Тендеры. ру”. Специалист по госзакупкам, включенный в Государственный реестр.

Автор книг:

“Настольная книга поставщика и закупщика: торги, тендеры, конкурсы”

“Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы”

Соавтор книг:

“Настольный справочник государственного заказчика”

“Государственный и муниципальный заказ”

Подать соответствующие заявки можно на эл. адрес *****@***ru . Вместе с поданной заявкой можно направить вопрос практического плана. Участие возможно и на основании гарантийного письма с оплатой до 05.10.2015

Директор КЦК, ____________________

Форма заявки

на семинар по теме «Государственные и муниципальные закупки 2016: практические вопросы подготовки документации, проведения и участия. Особенности закупок в сфере строительства, медицины и обороны. Закупки бюджетных учреждений (44-ФЗ и 223-ФЗ)»

Заявки на участие (по форме) направляются по электронной. почте: [e-mail]

или факсом: [phone].

Дополнительная информация по

Фамилия
Имя
Отчество
Год рождения
Должность
Полное название учреждения (организации)
Сокращенное название учреждения (организации)
ФИО руководителя, должность, действует на основании (Устава, Положения, Доверенности)
Банковские реквизиты
ИНН	КПП
р/с
К/с	БИК
Банк отправитель:	тел. бухгалтерии (с кодом города):
Адрес учреждения (организации) с индексом:
Контактный телефон (с кодом города):
Факс:
E-mail:

ПРОГРАММА ЗАНЯТИЙ

1.  Контрактная система: принципы, основные элементы, организация. Законодательное регулирование государственных и муниципальных закупок. Закон о контрактной системе 44-ФЗ. Закон о защите конкуренции 135-ФЗ.

2.  Последние изменения в нормативно-правовом регулировании контрактной системы. Изменения в 44-ФЗ и новые нормативные правовые акты. Изменения в 223-ФЗ.

3.  Особенности проведения закупок в 2015 году: временные меры антикризисные меры: изменение условий контракта, особенности предоставления обеспечения исполнения контракта, штрафные санкции, реструктуризация задолженности по банковским гарантиям. Импортозамещение в государственных закупках.

4.  Планируемые изменения в закупках в 2016 году. Вступление в силу Постановлений Правительства «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» и от 2 сентября 2015 г. N 927 «Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)».

5.  Перевод государственных и муниципальных закупок в электронную форму в 2016 г. (законопроект № 000-6). Переходный период. Изменения в подходах регулятора.

6.  «Подводные камни» законодательства в 2015 и 2016 годах. Разъяснение федеральных органов исполнительной власти (МЭР, ФАС, Минфин и др.). Сложные вопросы закупок на примерах из арбитражной и административной практики. Типичные ошибки при проведении закупки и подготовке заявки на участие.

7.  Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Официальный сайт и Единая информационная система. Реестры: гарантий, недобросовестных поставщиков, контрактов. Место и роль Независимого регистратора.

8.  Планирование закупок. Обоснование закупок. Нормирование в сфере закупок. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Порядок формирования и ведения плана закупок. Работа с планами-графиками закупок в 2015 году: вопросы обоснования и внесения изменений, размещение на официальном сайте, ответственность.

9.  Управление закупками. Внутренние документы заказчика: приказы, положения о комиссии и др. Контрактная служба: квалификационные требования, положение о контрактной службе. Типичные ошибки в положении о контрактной службе. Рекомендации по деятельности контрактной службы.

10. Принятие решений при проведении закупки. Закупочные комиссии: виды, особенности формирования, требования к составу и квалификации, регламентация работы. Положение о комиссии.

11. Участники контрактной системы, их права и обязанности. Требования к участникам закупок.

12. Эксперты. Требования к экспертам. Место в контрактной системе и особенности отбора. Внешняя и внутренняя экспертиза. Особенности оформления результатов экспертизы.

13. Техническое задание для торгов 2016: рекомендации по подготовке. Обоснованное ограничение конкуренции: правила и ограничения при описании объекта закупки. Указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании. Использование национальных стандартов.

14. Контракт. Заключение, изменение, расторжение. Экспертиза результатов по контракту. Приемочная комиссия. Банковское сопровождение контрактов в контрактной системе. Контракт жизненного цикла.

15. Централизованные закупки. Уполномоченные органы и учреждения. Виды централизации и особенности проведения централизованных закупок. Совместные торги.

16. Способы определения поставщика. Обзор условий применения и особенностей. Выбор способа определения поставщика.

17. Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др. Оценка заявок: особенности применения Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г N 1085.

18. Проведение запроса котировок в 2016 году. Особые случаи проведения запросов котировок.

19. Проведение запроса предложений 2016 году. Проблемы и способы их разрешения.

20. Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием отечественного поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СОНКО), расчет доли закупок у СМП и СОНКО.

21. Специальные требования к отдельным видам закупок с 2016 года. Подрядные закупки. Закупки в области здравоохранения. Особенности закупки медицинского оборудования и лекарственных средств. Централизованные закупки медицинской продукции. Закупки инновационной продукции. «Зонтичные» конкурсы.

22. Особенности размещения государственного оборонного заказа (275-ФЗ). Обзор последних изменений (159-ФЗ).

23. Мониторинг, аудит и контроль в контрактной системе. Общественный контроль, ведомственный контроль. Обязательное общественное обсуждение закупок. Обжалование.

24. Особенности закупок в 2016 году для бюджетных, автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий и иных юридических лиц. Закупки бюджетных учреждений по положению о закупке в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Положение о закупке.

25. Уязвимые места системы снабжения: манипуляции и ошибки. Способы воздействия на выбор поставщика и меры по защите от них. Роли в системе снабжения и влияние на принятие решений.

26. Ответы на вопросы участников. Персональные консультации.