Par SIA “A Pieci” un SIA “Mark Invest A”

Rīgā

07.07.2016 Nr. 4.2.-2.1/4325

Ekonomikas ministrijai

*****@***gov. lv

SIA “Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centrs” Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs

*****@***lv

VAS “Latvijas valsts ceļi”

Reģ.Nr.40003344207

*****@***lv

AS “Inspecta Latvia”

*****@***com

Par SIA “A Pieci” un SIA “Mark Invest A”

Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (turpmāk – PTAC) ir saņēmis informāciju par iespējamiem atbilstības novērtēšanas procedūras pārkāpumiem SIA “A Pieci” asfaltbetona ražotnē “Asfaltnieki” Ķekavā un SIA “Mark Invest A” asfaltbetona ražotnē “Tigranās” Tīnūžu pag.

Saskaņā ar Būvniecības likuma 6.panta piekto daļu, Ministru kabineta 2014.gada 25.marta noteikumu Nr.156 “Būvizstrādājumu tirgus uzraudzības kārtība” 2. un 2.1 punktu PTAC veic būvizstrādājumu tirgus (ražošanas un tirdzniecības vietas, būvlaukumi) uzraudzību, pārbaudot būvizstrādājumu atbilstību normatīvajos aktos būvniecības jomā un tehniskajos noteikumos noteiktajām prasībām un ražotāja deklarētajām ekspluatācijas īpašībām.

Ņemot vērā saņemto informāciju, PTAC veica tirgus uzraudzības pasākumus SIA “A Pieci” un SIA “Mark Invest A” ražotnēs ar mērķi pārbaudīt Eiropas Parlamenta un Padomes 2011.gada 9.marta Regulas (ES) Nr.305/2011 ar ko nosaka saskaņotus būvizstrādājumu tirdzniecības nosacījumus un atceļ Padomes Direktīvu 89/106/EEK prasību ievērošanu, ražojot bituminētos maisījumus ceļiem, lidlaukiem un citiem satiksmes laukumiem, saskaņā ar saskaņotajiem standartiem:

-  LVS EN 13108-1:2006+AC:2008 “Bituminētie maisījumi. Materiāla specifikācijas. 1.daļa: Asfaltbetons” (turpmāk – EN 13108-1);

-  LVS EN 13108-5:2006+AC:2008 “Bituminētie maisījumi. Materiāla specifikācijas. 5.daļa: Šķembu-mastikas asfalts” (turpmāk – EN 13108-5);

-  LVS EN 13108-7:2006+AC:2008 “Bituminētie maisījumi. Materiāla specifikācijas. 7.daļa: Porasfalts” (turpmāk – EN 13108-7).

Saskaņoto standartu EN 13108-1, EN 13108-5 un EN 13108-7 6.punktā noteikts, ka ražotājam jāveic sākotnējā tipa testēšana atbilstoši standartam EN 13108-20 un ražošanas procesa kontrole, tai skaitā izstrādājuma novērtēšana atbilstoši standartam EN 13108-21. Latvijas nacionālā standarta statusā adaptētais Eiropas standarts LVS EN 13108-21:2006+Ac:2009 “Bituminētie maisījumi. Materiāla specifikācijas. 21.daļa: Ražošanas procesa kontrole” (turpmāk – EN 13108-21) nosaka kvalitātes un ražošanas procesa kontroles prasības bituminēto maisījumu ražošanas laikā, kuri paredzēti lietošanai ceļiem, lidlaukiem un citām satiksmei paredzētām platībām.

Par norādītajām neatbilstībām SIA “A Pieci” ražotnē “Asfaltnieki” Ķekavas pag. PTAC informē, ka:

[1] SIA “A Pieci” rīcībā ir atbilstoši novērtēti mērīšanas līdzekļi, piemēram, termometri, dažādi svari, kas nepieciešami saskaņotajos standartos aprakstīto tūlītējo mērījumu veikšanai. Kā arī SIA “A Pieci” 2016.gada 3.maijā noslēgts līgums ar SIA “VIA” par ekspertīžu veikšanu gan bitumenam, gan minerālmateriāliem, gan gatavajam maisījumam. SIA “A Pieci” regulāri izmanto arī SIA “Ceļu eksperts” un Rīgas Tehniskās universitātes testēšanas pakalpojumus, ko apliecina pārbaudes laikā uzrādītie testēšanas pārskati.

Vienlaicīgi PTAC vērš uzmanību, ka standarts EN 13108-21 neizvirza prasības veikt visus nepieciešamos mērījumu un pārbaudes tikai un vienīgi savā laboratorijā. Standarts paredz, ka ražotājs var izmantot apakšlīgumu pakalpojumus, šādā gadījumā standarta EN 13108-21 4.3.5. apakšpunktā ir noteikts, ka, ja ražotājs noslēdz jebkādus apakšlīgumus, tad tam jānodrošina to kontroles līdzekļi kā kvalitātes kontroles procedūras daļa.

[2] SIA “A Pieci” ražotnē ir pieejamas ražoto asfaltbetonu receptes, tais skaitā SMA tipa asfaltbetona recepte. Vienlaicīgi PTAC norāda, ka AS “Inspecta Latvia” izsniegtā ražošanas procesa kontroles atbilstības sertifikāta Nr.1325-CPR-3299 pielikumā ir norādītas deklarējamās īpašības katram asfaltbetona tipam, nevis recepte.

[3] Pārbaudes laikā PTAC pārliecinājās, ka SIA “A Pieci” ir ieviesis ražošanas procesa kontroli atbilstoši standarta EN 13108-21 prasībām, par ko tika uzrādītas rokasgrāmatas un pieraksti.

[4] Standarta EN 13108-21 10.punktā noteikts, ka personālam jābūt kvalificētam un kompetentam, balstoties uz atbilstošu izglītību, apmācībām vai pieredzi. PTAC vērš uzmanību, ka minimālās izglītības vai pieredzes prasības standartā EN 13108-21 nav noteiktas. SIA “A Pieci” ir izvirzījis attiecīgas kvalifikācijas prasības saviem darbiniekiem, kā arī spēja uzrādīt pierādījumus par to izpildi.

Attiecībā uz norādītajām neatbilstībām SIA “Mark Invest A” asfaltbetona ražotnē “Tigranās” Tīnūžu pag. PTAC informē, ka:

[1] SIA “Mark Invest A” ražotnē ir pieejamas ražoto asfaltbetonu receptes, tais skaitā SMA tipa asfaltbetona recepte. Vienlaicīgi PTAC norāda, ka AS “Inspecta Latvia” izsniegtā ražošanas procesa kontroles atbilstības sertifikāta Nr.1325-CPR-3292 pielikumā ir norādītas deklarējamās īpašības katram asfaltbetona tipam, nevis recepte.

[2] Līdz šim SIA “Mark Invest A” regulāro gatavā produkta testēšanu veica vismaz reizi uz 500 tonnām saražotā asfaltbetona saskaņā ar OCL C novērtēšanas līmeni, kā tas noteikts SIA “Mark Invest A” ražošanas procesa kontroles rokasgrāmatā un standarta EN 13108-21 A. pielikumā.

[3] Rūpnīcai nav savas laboratorijas, bet kā jau PTAC norādīja iepriekš, tad standarts EN 13108-21 neliedz ražotājam izmantot apakšlīgumu pakalpojumus. SIA “Mark Invest A” ir noslēgts līgums ar AS “Kaunas tiltai”. Papildus pēc nepieciešamības tiek izmantoti arī Rīgas Tehniskās universitātes Ceļu būvmateriālu laboratorijas un SIA “Ceļu eksperts” pakalpojumi, ko apstiprināja pārbaudes laikā uzrādītie testēšanas pārskati. Kā arī SIA “Mark Invest A” rīcībā ir dažādi atbilstoši novērtēti mērīšanas līdzekļi, kas nepieciešami saskaņotajos standartos aprakstīto tūlītējo mērījumu veikšanai.

Apkopojot iepriekš rakstīto, PTAC informē, ka, veicot tirgus uzraudzības pasākumus, norādītās neatbilstības neapstiprinājās.

Šis dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu.

Direktore B. Vītoliņa

E. Kamendere 67 38 86 48

Edite. *****@***gov. lv