Организация работы УИК в день голосования. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования на избирательном участке (стр. 2 )

Действия членов участковой комиссии в ходе голосования

в помещении для голосования

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательного бюллетеня должен удостовериться в том, что избирателю, предъявившему паспорт, не было выдано открепительное удостоверение, что избиратель не проголосовал досрочно либо вне помещения для голосования (устанавливается по отметкам в списке избирателей), что избиратель не заявлял о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и, соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования.

С согласия избирателя член УИК проставляет серию и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт. Избиратель имеет право самостоятельно вписать эти данные в список.

Правильность записей проверяется, после чего избиратель расписывается в соответствующей графе списка. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член УИК, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка.

Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет числа избирателей, принявших участие в выборах).

Если избиратель, заполнивший бюллетень, считает, что при его заполнении он допустил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему ему бюллетень с просьбой о выдаче ему нового бюллетеня взамен испорченного. Испорченный бюллетень при этом возвращается, а член УИК выдает избирателю новый бюллетень с соблюдением процедур, предусмотренных законом. Испорченный бюллетень незамедлительно погашается и приобщается по завершении времени голосования к неиспользованным бюллетеням, подлежащим погашению.

Законом предусмотрены действия комиссии в ситуации, когда избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении бюллетеня и (или) заполнить бюллетень.

Если избиратель, от которого поступало заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл на избирательный участок после направления к нему членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования, избирательный бюллетень (бюллетени) не выдаются ему до возвращения членов комиссии, которые выехали к нему по заявлению (обращению) и до установления факта, что данный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

Избиратель, предъявивший открепительное удостоверение в день голосования, дополнительно включается в список избирателей. Секретарь УИК или иной член УИК, который заполняет дополнительные листы списка, обязан установить обладает ли избиратель активным избирательным правом в данном избирательном округе и не допустить выдачу избирательных бюллетеней в случаях, когда место жительства избирателя находится в границах иного избирательного округа на конкретных и совмещаемых выборах. В списке делаются соответствующие отметки, избиратель расписывается в получении бюллетеня (бюллетеней), секретарь (член) УИК расписывается в выдаче бюллетеня (бюллетеней). Открепительное удостоверение у такого избирателя изымается и хранится в особом конверте (папке).

Практическая работа по внесению записей в список избирателей

Член участковой или вышестоящей комиссии немедленно отстраняется от участия в работе, а наблюдатель или иные лица удаляются из помещения избирательного участка, если они нарушают законы о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.

Организация и проведение голосования избирателей вне помещения для голосования

Голосование избирателей вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 (общий порядок голосования) и статьей 66 (особенности голосования вне помещения для голосования) Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Установленный данным законом порядок фактически дублируется в иных специальных федеральных законах о выборах и Избирательном кодексе Свердловской области.

Голосование вне помещения проводится только в день голосования.

Проголосовать вне помещения для голосования могут избиратели, которые внесены в список избирателей на соответствующем избирательном участке, и которые не могут самостоятельно прибыть в помещение для голосования по следующим причинам:

- состояние здоровья,

- инвалидность,

- содержание под стражей.

Иные причины (трудовой распорядок дня, отъезд и т. д.) законодательством не предусмотрены. В соответствии с законом УИК вправе признать причину, указанную избирателем о голосовании вне помещения для голосования, неуважительной, о чем комиссия должна вынести решение (с голосованием членов УИК, с отражением этого в протоколе заседания и оформленное письменно) и немедленно уведомить об этом избирателя.

Избиратели, имеющие право на голосование вне помещения для голосования, уведомляют об этом либо устно, либо письменно, либо через других лиц соответствующую участковую комиссию, а комиссия обязана зарегистрировать такое обращение (устное или письменное) в специальном реестре.

Обратиться в участковую комиссию с просьбой о проведении голосования вне помещения для голосования избиратель вправе в течение 10 дней до дня голосования. Закон не запрещает передавать такие обращения по просьбе избирателей зарегистрированным кандидатам, членам УИК с правом решающего или совещательного органа, наблюдателям и иным лицам. Самое главное - такое обращение должно быть подано не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 по местному времени. Обращения, представленные позже указанного времени, не подлежат удовлетворению, о чем комиссия незамедлительно информирует избирателя или лицо, с чьей помощью представлено обращение.

Действия членов УИК по организации и проведению голосования избирателей вне помещения для голосования

Голосование вне помещения для голосования проводится с использованием переносных ящиков для голосования.

Вышестоящая избирательная комиссия, исходя из числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, определяет необходимое количество переносных ящиков для голосования. Законом установлено максимальное количество используемых на участке ящиков: до 501 избирателя -1, от 501 до 1001 - 2, более 1000 избирателей - 3 ящика.

Решением участковой комиссии о распределении обязанностей между членами УИК определяются члены комиссии с правом решающего голоса, которые будут проводить голосование избирателей вне помещения для голосования. Чем больше используется переносных ящиков, тем большее число членов УИК будут участвовать в организации такого голосование, а значит, должны быть подготовлены к этой процедуре.

Секретарь УИК в день голосования осуществляет прием заявлений и устных обращений о голосовании вне помещения для голосования и регистрацию их в реестре.

Председатель и секретарь УИК накануне дня голосования и в день голосования по мере поступления заявлений, обращений определяют наиболее оптимальные маршруты движения для проведения голосования вне помещения для голосования, составляя выписки из реестра. Голосование вне помещения для голосования проводится, как правило, с использованием автотранспорта.

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса или один член участковой комиссии с правом решающего голоса, но только при условии, что при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа членов комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателей от разных кандидатов, разных избирательных объединений.

Не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения голосования вне помещения для голосования председатель УИК объявляет о том, что члены УИК будут проводить такое голосование, а также предлагает членам комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. Председатель УИК должен учитывать пожелания участвовать в голосовании вне помещения для голосования членов комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателей от разных кандидатов, разных избирательных объединений.

Секретарь УИК выдает членам УИК с правом решающего голоса, которые будут проводить голосование вне помещения для голосования, по ведомости (под роспись) избирательные бюллетени. Общее число получаемых бюллетеней по каждым выборам не может превышать более чем на 5 % число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней.

Секретарь УИК также выдает этим членам комиссии:

- заверенную выписку из реестра;

- бланки заявлений избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования для оформления их по месту проживания избирателей;

- опломбированный (опечатанный) и пронумерованный переносной ящик для голосования;

- необходимые письменные принадлежности (бумага, ручки);

- информационный плакат о кандидатах, избирательных объединениях (по возможности, а на определенных законом выборах - обязательно).

По прибытии к избирателю членов УИК голосующий вне помещения для голосования оформляет письменно свое заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования (если такое заявление ранее не подавалось в УИК), при этом указывается причина, по которой он не может прибыть в помещение для голосования. С согласия или по просьбе избирателя данные в заявлении - серия и номер предъявляемого им паспорта (кроме подписей) могут быть заполнены членом УИК с правом решающего голоса.