17 сентября 2016 г. после 16-00
1. Передать в ТИК по телефону информацию о количестве досрочно проголосовавших (проверьте себя, должно совпадать количество конвертов, количество отметок в списке и количество заявлений избирателей).
После 18-00 передать в ТИК количество выданных ОУ
Помните! Эти цифры будет сразу введена в ГАС ВЫБОРЫ. И изменить ее будет невозможно!
2. Определить число избирателей включенных в список по состоянию на 17 сентября вечер (число включенных минус все выбывшие: умер, уехал, включен второй раз, включен в список на другом участке, получено открепительное удостоверение, находится в СИЗО, больнице и т. д.) плюс вновь включенные – продолжение списка.). Передать в ТИК вместе с данными о досрочниках и ОУ
3. Разделить список на отдельные книги, оформить на каждую титульный лист, сшить, опечатать, подпись председателя УИК
4. Провести заседание УИК о готовности УИК к открытию помещения для голосования и обеспечения голосования избирателей в день голосования (оформить протокол)
5. Подготовить и проверить наличие всех необходимых документов
6. На переносных ящиках поставить номера (№ 1, № 2 и т. д.)
7. Вывесить увеличенную форму протокола
Схема действий в день выборов (8 - 20-00)
Явиться на участок в 07.00 – 7-30 часов.
До 08-00 в присутствии лиц от кандидатов, избирательных объединений погасить ОУ, предъявить к осмотру переносные ящики для проведения голосования вне помещения и стационарные ящики для голосования и опечатать их.
На участке могут присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, кандидаты, их доверенные лица, члены ТИК, ТИК, ЦИК, аккредитованные СМИ и т. д. Зарегистрировать в соответствующем списке
1. Ровно в 8-00 – Председатель комиссии в присутствии членов комиссии с решающим голосом объявляет, что помещение для голосования открыто.
2. Огласить число досрочно проголосовавших (уточнить – более или менее 1%), извлечь из конвертов бюллетени (при необходимости поставить печать на обороте бюллетеня), ПООЧЕРЕДНО, не нарушая тайну голосования опустить в стационарный ящик.
3. Предъявить для визуального ознакомления список избирателей и раздать его страницы членам УИК (страницы списка оформляются в отдельные книги накануне дня голосования, сколько членов УИК будет работать со списками столько и книг списка прошитых должно быть).
4. Выдать избирательные бюллетени по выборам депутатов ГД по отдельным ведомостям членам УИК с правом решающего голоса. Предложить избирателям приступить к голосованию.
5. Передать информацию в ТИК/ТИК об открытии участка. Передавать в ТИК/ТИК информацию о ходе голосования 5 раз.
в 8-00 передается информация:
Ø о количестве избирателей включенных в список
Ø Количество проголосовавших на данный момент (досрочники в том числе)
Ø В 10-00, 12-00, 15-00, 18-00 – передается информация о количестве избирателей включенных в список и проголосовавших на участке к этому времени («по нарастающей», т. е число все время должно увеличиваться)
Ø Желательно в зале для голосования вывесить экран «Ход голосования» и отмечать явку, например:
8-00 | 10-00 | 12-00 | 15-00 | 18-00 | |
Количество избирателей | 123 | 450 |
8. Перед выдачей избирателю бюллетеней необходимо убедиться, что избиратель не голосовал досрочно, что он не получал ОУ, не подавал заявления на голосование вне помещения и что к нему не выехали члены УИК.
9. С 8-00 до 14-00 – прием заявлений на голосование вне помещения. Объявить о количестве поданных заявлений на голосование вне помещения до дня голосования. Объявлять о выезде машины за 30 минут до поездки. Голосование проходит в течение всего дня и заканчивается в 20-00. Каждый раз после окончания голосования вне помещения необходимо составлять акты (их должно быть столько, сколько переносных ящиков). В идеале должно быть: количество ящиков =количество выездов =количество актов). Заполнять реестр выдачи бюллетеней членами УИК. Делать отметки в списке избирателей, что к избирателю выехали «вне помещения» и что избиратель «проголосовал вне помещения» для голосования, ставить подписи членов УИК, выезжавших на голосование. Брать не более 5% бюллетеней от числа поданных заявлений. Обслуживать только тех, кто подал заявления
10. В течение всего дня необходимо погашать избирательные бюллетени, которые испортил избиратель, по мере их поступления (срезая нижний левый угол). Бюллетени складывать вместе с неиспользованными (в сейф). Такие бюллетени учитываются в протоколе в числе погашенных бюллетеней.
11. Принимать избирателей с ОУ. Оформлять записи в списке избирателей. Правильно выдавать бюллетени (1 или 2!). Изымать ОУ. Заполнять бланк «Сведения об ОУ»
12. В 20-00 – председатель объявляет, что получить избирательные бюллетени могут только те избиратели, которые в данный момент находятся в зале для голосования. Дверь закрывается. После их голосования объявить об окончании голосования.
Схема действий после окончания голосования с 20-00.
1. ВНИМАНИЕ. Все данные по ходу подсчета голосов оглашать и записывать в увеличенную форму протокола Подсчет голосов ведут только члены УИК с правом решающего голоса без перерывов.
2. Проверить наличие всех составленных документов: актов, реестров, решений, ведомостей и т. д. Рекомендуем все документы подготовить к заполнению заранее: заполнить графы, какие возможно, собрать подписи на актах и т. д.
3. Председатель объявляет последовательность действий при подсчете голосов.
Последовательность действий:
1. Подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени (срезая нижний левый угол).
2. Огласить число погашенных бюллетеней (неиспользованных плюс испорченных избирателем) и записать в протокол
3. Визуально ознакомить всех присутствующих в помещении для голосования с погашенными избирательными бюллетенями
4. Огласить число избирательных бюллетеней, полученных у ТИК (по акту) внести в протокол.
5. Оглашение числа погашенных ОУ
6. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола
7. Оглашение числа полученных бюллетеней
8. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола
9. Оглашение числа полученных ОУ
10. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола
НАЧАТЬ РАБОТУ СО СПИСКАМИ
Ø Постраничный подсчет ведут члены УИК с правом решающего голоса. Данные на каждой странице записывают ручкой и подписывают. Суммированные данные председатель вносит в Итоговую запись на последних заполненных листках списков и заверяют печатью. Знакомят всех желающих со списком.
Ø Уточнить и внести данные в СТРОКИ 1, 3, 4, 5, 11,12,13
Ø Провести предварительную проверку контрольных соотношений: 2=3+4+5+6
Ø 1> или равно3+4+5
Ø Список сброшюровать, концы нитей заверить печатью.
Ø Ограничить доступ к списку.
Ø Запретить членам УИК пользоваться письменными принадлежностями при подсчете голосов, кроме председателя, зам. председателя, секретаря.
РАБОТА с данными по ОУ
Ø Внесение данных по открепительным удостоверениям в строки 12, 13 и 15 в каждый протокол (можно объединить)
Ø строка 11 = строка 12 + строка 14.
РАБОТА С ПЕРЕНОСНЫМИ ЯЩИКАМИ
Ø Проверить сохранность пломб на ящике, вскрыть его.
Ø Огласить число проголосовавших вне помещения
Ø Отделить бюллетени неустановленной формы (если они есть), упаковать в отдельные пачки. Эти бюллетени в подсчете голосов не участвуют.
Ø Подсчитать и огласить суммированные по всем переносным ящикам число бюллетеней установленной формы по уровням выборов отдельно. Внести суммированные данные по всем переносным ящикам в протокол.
Ø Если в переносных ящиках обнаружено бюллетеней больше числа поданных заявлений, признать все бюллетени этого вида в данном ящике НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ. Составить акт. Упаковать отдельно.
РАБОТА СО СТАЦИОНАРНЫМ ЯЩИКОМ
Проверить сохранность пломб. Вскрыть ящик.
Ø Отделить бюллетени неустановленной формы (если они есть) составить акты, упаковать в отдельные пачки. Эти бюллетени в подсчете голосов не участвуют.
СМЕШАТЬ БЮЛЛЕТЕНИ СТАЦИОНАРНОГО И ПЕРЕНОСНЫХ ЯЩИКОВ Сортировать, раскладывая в отдельные пачки бюллетени:
- Недействительные по уровням выборов отдельно
- Поданные «За» каждого кандидата отдельно (сколько кандидатов, столько и пачек) и по партиям отдельно
Ø Подсчитать недействительные бюллетени по одномандатному и федеральному бюллетеню отдельно, огласить внести в СТРОКУ 9.
Ø Подсчитать отдельно бюллетени за каждого кандидата, партию огласить и внести в СТРОКИ 19 И ДАЛЕЕ протокола
Ø Внести данные в СТРОКУ № 10, путем вычисления 19+ все остальные
Ø ПРОВЕРИТЬ КОНТРОЛЬНОЕ СООТНОШЕНИЕ ЧИСЕЛ ПРОТОКОЛА :
1> или равно3+4+5
2= 3+4+5+6
7+8=9+10
10= 19+ все остальные строки
Упаковать в отдельные пачки избирательные бюллетени по видам, наклеить на пачки этикетки. Все пачки упаковать в мешки (2 мешка. 3-й - муниципальный). В мешки складываются увеличенные формы протокола, ОУ, + в муниципальный мешок и конверты досрочников из которых извлечены бюллетеней. На мешках написать № УИК, название выборов количество бюллетеней. ОУ. Заверить надпись подписью председателя, мешки опечатать. В итоге получится два или три мешка (по уровням выборов отдельно).
14. Провести итоговое заседание УИК, на котором рассмотреть жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов, оформить решение и протокол в двух экземплярах об итогах голосования, подписать у всех присутствующих членов УИК. Заверить печатью.
15. Принять решение, где будет место для 2-го экземпляра протокола (обнародование).
16. Выдать желающим заверенные копии протоколов по ведомости. Копии протоколов оформляются после подписания протокола членами УИК с правом решающего голоса.
Если копия протокола состоит из нескольких листков (например А-4), то печать и подпись председателя (либо секретаря, либо заместителя председателя) ставится на каждом листке. Лицо, получившее копию протокола расписывается в ее получении. На копии ставится отметка «Копия №____» (по реестру), время и дата ее выдачи и надпись «Верно» или «Копия верна», должность того, кто выдал копию, ФИО, подпись. Факт выдачи копии фиксируется в реестре, где расписывается тот, кто получил копию.
Образец оформления копии протокола:
«ВЕРНО». Копия № ____________Выдана 19 сентября 2016 г. в 00-30. Председатель УИК № _________ Подпись
17. Протоколы вместе с необходимыми документами и упакованными бюллетенями незамедлительно сдать в ТИК.
С П Р А В К А
ПОГАШЕННЫЕ (НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ И ИСПОРЧЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЕМ) БЮЛЛЕТЕНИ – это бюллетени, которые остались в УИК по окончании голосования. Их необходимо все погасить (срезать нижний левый угол, не нарушая целостности квадрата). Плюс те бюллетени, в которых избиратель сделал ошибку и взамен получил другой избирательный бюллетень (об этом делается отметка в списке избирателей и отметка на обороте испорченного бюллетеня – указывается «Испорчен избирателем - ФИО избирателя» и ставятся подписи 2-х членов УИК с правом решающего голоса, ставится печать. Эти бюллетени гасятся по мере поступления. В протоколе указывается суммированные данные по всем погашенным избирательным бюллетеням.
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ: - это бюллетени установленной формы, если:
Ø По ним невозможно установить волеизъявление избирателя – не отмечено ни в одном из квадратов, отмечено более чем в одном квадрате и т. д.
Ø Если при вскрытии переносного ящика бюллетеней оказалось больше, чем число принимавших участие в голосовании вне помещения
Ø Если по ним возникают сомнения – необходимо коллегиально принять решение, провести голосование членов УИК и на оборотной стороне такого бюллетеня указать причину признания его недействительным. Подписать двумя и более членами УИК, поставить печать.
Ø Если проставлена отметка «За» выбывшего кандидата
БЮЛЛЕТЕНИ НЕУСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ - это те, которые изготовлены не типографским способом, отличаются по форме, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту, без печати и подписей членов УИК, бюллетени с печатями и подписями других УИК. Эти бюллетени упаковываются в отдельные пачки, данные по ним не отмечаются в протоколе. По ним составляется только акт.
Процедура составления повторного протокола и/или повторного подсчета голосов
В случае, если в ходе предварительной проверки или после приема протокола УИК ТИК выявил ошибку (в т. ч. описки и опечатки), ТИК вправе принять решение о составлении повторного протокола и/или повторном подсчете голосов (УИК также вправе самостоятельно принять такое решение. В этом случае – оформление решения УИК о составлении повторного протокола и/или повторном подсчете голосов)
Действия УИК:
1. Комиссия возвращается в помещение УИК
2. Пригласить всех членов УИК с правом решающего и совещательного голоса+ наблюдателей +всех, кто присутствовал при подведении итогов
3. При необходимости пересчитывает бюллетени
4. Составляет повторный протокол на котором делается отметка: "Повторный " или «Повторный подсчет голосов».
5. Выдать копии такого протокола наблюдателям и др (опять отметить выдачу в реестре)
6. Повторный протокол сдается в ТИК вместе с первоначальным.
Последовательность действий после 20-00
1. Подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней (левый нижний угол) – отдельно кандидаты, отдельно партии |
2. Оглашение числа погашенных бюллетеней |
3. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
4. Оглашение числа погашенных ОУ |
5. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
6. Оглашение числа полученных бюллетеней |
7. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
8. Оглашение числа полученных ОУ |
9. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
10. Работа со списком, подпись страниц, оглашение постранично, суммирование, оформление итоговой записи, заверение подписями, заверение печатью, |
11. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
12. Проверка контрольных соотношений по ОУ, при необходимости принятие решения о подсчете списка, если не сходится – решение новое, прилагается к протоколу |
13. Список сшить. С ним вправе ознакомиться все, список убрать в сейф |
14. Проверить неповрежденность пломб |
15. Оглашение числа проголосовавших вне помещения |
16. Подсчет избирательных бюллетеней в переносных ящиках |
17. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
18. Подсчет избирательных бюллетеней в стационарных ящиках: вскрыть, перемешать с переносным, сортировать по видам, сортировать по голосам. Подсчет неустановленных и недействительных оглашая отметки избирателей и демонстрируя их. В случае сомнений – оформить решение УИК |
19. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
20. Подсчет голосов «За» кандидата, оглашение и демонстрация, проверка контрольных соотношений |
21. Внесение данных в протокол и увеличенную форму протокола |
22. С рассортированными бюллетенями вправе ознакомиться все |
23. Проверка контрольных соотношений. При необходимости принятие решений о дополнительном подсчете |
24. Упаковка документации в мешки (2 мешка), опечатывание. Номер УИК, общее число бюллетеней, общее число ОУ, |
25. Рассмотрение жалоб |
26. Подписание протокола |
27. Выдача копий протоколов |
28. Сдача документов в ТИК |
29. При необходимости – составление повторного протокола или проведение повторного подсчета голосов (по решению УИК, ТИК) |
Состав мешка Сколько видов бюллетеней – столько и мешков!:
1. Увеличенная форма протокола – 1 экз
2. Бюллетени:
· Действительные бюллетени __________шт
· Недействительный бюллетени _________шт
· Бюллетени неустановленной формы __________шт
· Погашенные бюллетени _______________ шт
· Погашенные Открепительные удостоверения _______________ шт
· Открепительные удостоверения, изъятые у избирателей _______________ шт
3. Конверты избирателей, проголосовавших досрочно_________шт
Составить опись документов хранящихся в мешке
Оформление мешка:
На мешке: УИК № …., Наименование выборов, общее количество всех бюллетеней. ОУ. Опечатать или опломбировать. На мешке могут расписаться лица, присутствовавшие при подведении итогов голосования
