Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю

Управление Федеральной антимонопольной службы

по Ставропольскому краю

Адрес: 355003, 84

Телефон/Пресс-служба: 35-14-11

E-mail: [e-mail]

Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью

Адрес: 107497, город Москва, ул. Монтажная, дом 9, строение 1, 3 этаж, пом. IV комн.13

e-mail : [e-mail]

Уполномоченный орган:

администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края

Почтовый адрес: Российская Федерация, 357203, Ставропольский край, Минераловодский р-н, Минеральные Воды г, проспект Карла Маркса, 54/-/-, -/-

Место нахождения Российская: Федерация, 357203, Ставропольский край, Минераловодский р-н, Минеральные Воды г, проспект Карла Маркса, 54/-/-, -/-

Ответственное должностное лицо:

Адрес электронной почты

Номер контактного телефона: 7-87922-67638

Заказчик:

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 имени Героя России Андрея Скрябина пос. Анджиевский Минераловодского райо-на 357217, Ставропольский край, Минераловодский р-н, Анджи-евский п, Московская, 1 (87922)7-78-74 *****@***ru

контактное лицо:

Номер извещения:

0121300045716000091

Наименование объекта закупки:

выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструкций здания начальной школы МКОУ СОШ №4 пос. Анджиевский

Обжалуемые действия с указанием норм Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее 44 ФЗ) электронный аукцион № 000

Доводы жалобы:

1. В разделе 3.14 (позиция 17), разделе 3.12 (позиция 8) Приложения №3 к аукционной документации Заказчик установил невыполнимые требования к проволоке. Указано:

«Номинальный диаметр требующейся проволоки должен быть 1,6 мм. Цинковое покрытие должно быть прочным и не должно растрескиваться и отслаиваться при спиральной навивке проволоки на цилиндрический сердечник диаметром 6/10 мм с числом витков не менее 6».

При этом согласно п.2.6 ГОСТ 3282-74:

Цинковое покрытие должно быть прочным и не должно растрескиваться и отслаиваться при спиральной навивке проволоки на цилиндрический сердечник диаметром, равным указанному в табл.2а.

Таблица 2а

Диаметр проволоки, мм	Отношение диаметра сердечника к диаметру проволоки	Число витков, не менее
	1-го класса	2-го класса
От	0,20	до	1,60	включ.	10	6	6
Св.	1,60	"	2,50	"		8
"	2,50	"	6,00	"		10

Т. е. значение 10 для 1-го класса и значение 6 для 2-го класса – это ОТНОШЕНИЕ диаметра сердечника к диаметру проволоки. Диаметр сердечника же будет равен:

для 1-го класса диаметр сердечника =10*1,6=16 мм

для 2-го класса диаметр сердечника =6*1,6=9,6 мм

Таким образом, сердечник для заданного диаметра проволоки диаметр может иметь диаметр либо 9,6 мм, либо 16 мм, но никак не 6 или 10 мм как установил Заказчик.

Требования заказчика противоречат действующему государственному стандарту и не позволяют предоставить в заявке достоверные сведения ни одному из участников электронного аукциона.

2. В Разделе 3.6 Приложения №3 к аукционной документации в позиции 15 «Плитки для полов» Заказчик установлено требование: 

«Лицевая поверхность плиток гладкая, неглазурованная», т. е. очевидно, что заказчику требуется конкретно неглазурованная плитка.

При этом далее установлено требование:

«На лицевой поверхности плиток не допускаются видимые с расстояния 1 м … волнистость глазури, … сухость глазури».

Обращаем внимание комиссии, на то, что неглазурованные плитки не имеют глазури (даже исходя из наименования). Таким образом, неясно, глазурованные плитки требуются Заказчику или неглазурованные, так как на неглазурованных плитках обеспечить требование Заказчика об отсутствии видимости волнистости глазури с расстояния 1м не представляется возможным.

3. В разделе 3.4 в позиции 9 «Трубы полипропиленовые PN 20» заказчиком установлено требование:

«Рабочее давление при 20∙С… при 60∙С».

Участников закупки вводит в заблуждение единица измерения рабочего давления «∙С», данной единицы измерения не существует, кроме того давление измеряется в Па или в Н∙м. Таким образом, в требованиях к материалам заказчиком установлена несуществующая единица измерения, что делает невозможным предоставление достоверных сведений в заявке и дальнейшее выполнение работ с использованием несуществующих товаров.

4. В Разделе 3.6 в позиции 4 «Грунтовка» заказчиком установлено требование:

«Цвет и внешний вид пленки красно-коричневый».

Согласно ГОСТ 25129-82:

Цвет пленки, как и установил заказчиком, красно-коричневый, а внешний вид по ГОСТ имеет значение: «После высыхания пленка должна быть ровной, однородной, матовой или полуглянцевой».

Таким образом, требования заказчика противоречат действующему стандарту. Таким образом, заказчиком при описании объекта закупки нарушены положения ст.33 44-ФЗ.

5. В Разделе 3.6 в позиции 31 «Асфальт литой» заказчиком установлены требования в виде таблицы:

В верхней части таблице имеется надпись «размер», без указания на конкретный показатель. То есть, какой именно размер требуется заказчику не ясно, следовательно, каким образом и на основании каких сведений участники должны предоставить конкретное значение неизвестно..

6. В Разделе 3.6 в позиции 1 «Клеящая мастика» требуется: «…после склеивания образцов должна быть не менее 0,12 МПА». Однако такой единицы измерения, как МПА не существует. Согласно "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения" используются только единица Паскаль (Па) с приставкой Мега (М). Таким образом, заказчиком установлены несуществующие единицы измерения, что влечет за собой предоставление недостоверных сведений и последующее отклонение заявки участника.

7. В Разделе 3.14 в позиции 7 «Одноклавишный выключатель» В содержании текста технического задания:

«Должен быть выполнен из ударопрочного термопласта стойкого к ультрафиолетовому излечению».

В данном случае заказчиком применены невыполнимые требования, а именно показатель «ультрафиолетовое излечение», кого собирается излечить заказчик с помощью выключателя неизвестно. Таким образом, исходя из требований заказчика невозможно предложить реально существующий товар.

Просим:

1.  Приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу;

2.  Рассмотреть настоящую жалобу;

3.  На основании п.1 ч.15 ст.99 44 ФЗ провести внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4.  Принять меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов Заявителя, и устранение нарушений Законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

5.  Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений;

6.  Привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Приложение – решение о назначении на должность директора

Генеральный Директор _______________

М. П. (подпись)