План
действий министерства природных ресурсов Правительства Амурской области
на 2016 год
Органы исполнительной власти области | Срок | Целевой результат |
1 | 2 | 3 |
I. Горнодобывающая отрасль | ||
1. Текущая деятельность. | ||
1.1. Проведение мониторинга добычи золота (55-60 недропользователей). | ежемесячно, годовой мониторинг – до 20.02.2017 | - добыча золота в 2016 году в объеме 25 тонн; - поступление доходов в консолидированный бюджет от горнодобывающей отрасли в 2016 году в объеме 5,0 млрд. руб.; - достижение среднего уровня заработной платы по отрасли за 2016 год в размере 50 тыс. руб./мес., - выработка стратегии и прогноза развития отрасли на 2017 год и ближайшую перспективу. |
1.2. Проведение мониторинга основных показателей деятельности и уплаты налогов системообразующими горнодобывающими предприятиями области (6 предприятий). | ежеквартально | |
1.3. Проведение мониторинга финансово-экономических показателей деятельности и уплаты налогов всеми горнодобывающими и геологоразведочными предприятиями области за 2015 год (80-90 предприятий). | до 01.03.2016 | |
1.4. Проведение работы с руководителями горнодобывающих предприятий по повышению уровня заработной платы работников предприятий | 1 полугодие | |
2. Реализация ключевых инвестиционных проектов. | ||
2.1. Завершение строительства завода автоклавного выщелачивания на базе Покровского рудника | до 31.12.2016 | Обеспечение добычи золота в Амурской области в 2017-2020 годах на уровне не менее 25 тонн в год. |
2.2. Мониторинг хода работ по реализации инвестиционного проекта строительства линии электропередачи ВЛ-220 Февральск – Рудная (2016-2019 гг., стоимость проекта 5,6 млрд. руб.) | ежеквартально | |
2.3. Пуск обогатительной фабрики и рудника на Соловьевском золоторудном месторождении (проектная мощность – 1,5 тонны золота в год) | сентябрь | |
2.4. Мониторинг хода работ по разведке: - золоторудного месторождения Бамское; - медно-никелевого месторождения Кун-Манье | ежеквартально | Завершение разведки в сроки: - Бамское месторождение – до 01.09.2017; - месторождение Кун-Манье – до 01.09.2019. |
2.5. Проведение выездного совещания по вопросам реализации проекта освоения месторождения медно-никелевого месторождения Кун-Манье | июнь | |
2.6. Проведение выездного совещания по вопросам реализации проекта освоения Сугодинско-Огоджинской угленосной площади и в целях содействия скорейшему началу работ по геологическому изучению недр | июнь | Начало геологического изучения Сугодинско-Огоджинской угленосной площади в срок до 15.11.2016. |
2.7. Презентация руководством ГОК» актуализированных материалов о ходе реализации проекта освоения Дармаканского месторождения кварцевых (стекольных) песков вблизи г. Райчихинск | апрель | Начало разведочных работ на Дармаканском месторождении в срок до 01.09.2016. |
II. Лицензирование общераспространенных полезных ископаемых и их добыча | ||
1. Проведение мониторинга добычи общераспространенных полезных ископаемых и уплаты налога на добычу всеми действующими предприятиями (130-150 лицензий на разработку) | 9 месяцев | - поступление налога на добычу в областной бюджет в объеме 40,0 млн. руб.; - досрочное прекращение прав пользования недрами по лицензиям, по которым систематически нарушаются существенные условия; |
2. Проведение мониторинга выполнения существенных условий лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, в том числе по результатам государственной отчетности по добыче за 2015 года (форма 5-ГР), и принятие незамедлительных мер реагирования | ||
III. Надзорная деятельность | ||
1. Региональный государственный экологический надзор | ||
1.1. Проведение совместно с представителями Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры, прокуратур городов и районов, УМВД России по Амурской области и государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области рейдовых мероприятий с целью выявления и пресечения фактов безлицензионной добычи ОРПИ. 1.2. Внесение предложений в план работы межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в экологической сфере при прокуратуре Амурской области на II полугодие 2016 года в части выявления фактов безлицензионной добычи ОРПИ. 1.3. Проведение совместно со всеми заинтересованными структурами «месячника» по выявлению и пресечению фактов осуществления безлицензионной добычи ОРПИ. 1.4. Осуществление расчета и предъявление исков о возмещении вреда, причиненного недрам в следствии нарушения законодательства РФ о недрах по каждому выявленному факту. 1.5. Разработка и утверждение «Положения о внештатных общественных инспекторах министерства природных ресурсов Амурской области». 1.6. Разработка и подписание трехстороннего соглашения министерства природных ресурсов области, министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания области в целях организации взаимодействия по противодействию правонарушениям в экологической сфере силами внештатных общественных инспекторов. | еженедельно июнь июнь в течение года по мере выявления незаконной добычи март март | - сокращение фактов осуществления незаконной (безлицензионной) добычи ОРПИ; - поступление в бюджет доходов от налагаемых административных штрафов и предъявленных исков о возмещении вреда, причиненного недрам в следствии нарушения законодательства РФ о недрах; - привлечение должностных лиц министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания области к вопросам противодействия правонарушениям в сфере недропользования; - наделение должностных лиц органов местного самоуправления функциями внештатных общественных инспекторах министерства природных ресурсов области; |
1.7. Проведение сверки с УФССП России по Амурской области по итогам работы по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях. 1.8. Применение мер, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, к неплательщикам административных штрафов. | ежеквартально в течение года | - повышение доли взыскиваемых штрафов; - поступление в бюджет доходов от налагаемых административных штрафов; |
1.9. Освещение результатов мероприятий по региональному государственному надзору в средствах массовой информации и официальном сайте Правительства области, включая итоги проведения «месячников» и принятые меры по фактам выявленных правонарушений. | ежеквартально | - снижение доли административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования; |
2. Региональный государственный экологический надзор | ||
2.1. Разработка и утверждение «Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора министерством природных ресурсов Амурской области». 2.2. Проведение рейдовых мероприятий с привлечением представителей органов местного самоуправление с целью выявления мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территориях рекреационных зон и понуждению собственников (владельцев) соответствующих территорий к их ликвидации. 2.3. Проведение рабочих совещаний с органами местного самоуправления городов и районов области по вопросам недопущения образования мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а так же ликвидации уже выявленных мест. 2.4. Проведение «месячника» по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территориях г. Благовещенска и Благовещенского района, г. Белогорска и Белогорского района, г. Свободного и Свободненского района. 2.5. Участие в комиссии по приемке пляжей и мест массового отдыха населения г. Белогорска, г. Благовещенска и г. Свободного. | март в течение года ежеквартально май май-июнь | - приведение территорий муниципальных образований, в том числе находящихся на них рекреационных зон, в пригодное для использования состояние; - поступление в бюджет доходов от налагаемых административных штрафов; |
2.6. Проведение разъяснительной работы в органах местного самоуправления направленной на усиление профилактической работы среди природопользователей с целью предупреждения административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. 2.7. Завершение работы по созданию реестра объектов размещения отходов как санкционированных так и не санкционированных, расположенных на территории Амурской области в разрезе городов и муниципальных образований. 2.8. Взаимодействие с министерством ЖКХ и органами местного самоуправления по разработке и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами. | в течение года март в течение года | - привлечение средств массовой информации к консолидации жителей вокруг проблемы сохранения и улучшения окружающей среды; - формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов; - привлечение органов местного самоуправления к проблемам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; |
2.9. Выдача 90 разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. | в течение года | - поступление в областной бюджет средств в размере 315 тыс. руб. |
2.10. Проведение экологической экспертизы по материалам обоснования лимитов и квот добычи охотничьих животных в охотсезон 2016-2017 гг. на территории Амурской области. | первое полугодие 2016 г. | - разрешение на изъятие охотничьих видов животных; |
IV. Водные отношения | ||
1. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации | ||
1.1.Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Зея Амурской области посредством размещения специальных информационных знаков. | 2016г. | Установка специальных информационных знаков на реке Зея в количестве 210 штук. |
1.2 Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Большая Пера, Малая Пера, Белая, Большой Невер, Бирма, Козловка Амурской области. | 2016г. | Разработка проектно-сметной документации для установки специальных информационных знаков на реках Большая Пера, Малая Пера, Белая, Большой Невер, Бирма, Козловка Амурской области. |
2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации. | ||
2.1. Разработка проектно-сметной документации «Расчистка и дноуглубление русла р. Восточный в границах г. Завитинск», «Расчистка, спрямление и дноуглубление русла реки Белая в границах с. Троицкое Ивановского района», «Расчистка, спрямление и дноуглубление русла реки Дим в границах с. Дим Михайловского района». | 2017г. | Разработка проектно-сметной документации для последующего проведения работ по предотвращению негативного воздействия вод ручья Восточный на территорию г. Завитинск, реки Белая на территорию с. Троицкое Ивановского района, реки Дим на территорию с. Дим Михайловского района. |
2.2. Спрямление и дноуглубление русел рек Белая в границах с. Николаевка и Козловка в границах с. Ерковцы. | 2016г. | Проведение работ по предотвращению негативного воздействия вод рек Белая, на участке 0,9 км, и Козловка, на участке 0,54 км. |
3. Строительство и капитальный ремонт сооружений инженерной защиты. | ||
3.1 Завершение строительства объекта «Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка Благовещенского района». | 2016г. | Защита территории села Сергеевка Благовещенского района от негативного воздействия вод реки Амур. |
4. Предоставление водных объектов в пользование | ||
4.1Заключение 15 договоров водопользования и выдача 55 решений о предоставлении водного объекта в пользование, администрирование платы за пользование водными объектами по 128 договорам водопользования. | 2016г. | - поступление средств в федеральный бюджет - 8 млн. руб., в областной бюджет – 1 млн. руб.; |
V. Общественно значимые экологические мероприятия. | ||
1. Проведение экологического субботника в рамках Всероссийской акции «Зеленая Весна». | Очистка территорий городов и сел области от мусора, проведение экологических акций. |
Министр природных ресурсов Амурской области
