Экзаменационная оценка предполагает следующую пропорцию:
90% и более - оценка «отлично»;
75% и более - оценка «хорошо»;
60% и более - оценка «удовлетворительно» («зачтено»)
<60% - оценка «неудовлетворительно»
3. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Публичные финансы и публичная финансовая деятельность.
Понятие финансов. Частные и публичные финансы. Публичные финансы и казна. Место публичных финансов в финансовой системе. Публичная финансовая деятельность: понятие, формы и методы. Система субъектов, осуществляющих публичную финансовую деятельность. Специальные субъекты, осуществляющие публичную финансовую деятельность. Правовой статус Счетной палаты РФ. Правовой статус финансовых органов. Правовой статус органов казначейства. Правовой статус государственных внебюджетных фондов. Правовой статус Центрального банка (Банка России).
Тема 2. Финансовое право в системе российского права.
Предмет финансового права. Метод финансового права. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Система финансового права. Соотношение финансового права с иными отраслями и институтами российского права. Понятие и особенности финансово-правовых норм. Источники финансового права. Система финансового законодательства. Роль подзаконных актов в регулировании финансовых правоотношений.
Тема 3. Бюджетная система РФ.
Понятие бюджета и его правовая форма. Понятие бюджетной системы и её структура. Понятие консолидированного бюджета. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов Российской Федерации. Местные бюджеты. Понятие целевого бюджетного фонда. Государственные внебюджетные фонды. Принципы бюджетной системы.
Тема 4. Бюджетное право.
Место бюджетного права в системе финансового права. Понятие, особенности и система бюджетных правоотношений. Понятие и особенности бюджетно-правовых норм. Источники бюджетного права. Понятие и система бюджетного законодательства. Действие бюджетного законодательства во времени и пространстве. Роль подзаконных актов в регулировании бюджетных правоотношений. Разграничение компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в бюджетной сфере. Бюджетные права Российской Федерации. Бюджетные права субъектов Российской Федерации. Бюджетные права муниципальных образований.
Тема 5. Правовые основы доходов и расходов бюджетов.
Понятие и состав бюджетной классификации. Понятие и классификация доходов бюджетов. Налоговые доходы бюджетов. Неналоговые доходы бюджетов. Безвозмездные перечисления. Доходы федерального бюджета. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Доходы местных бюджетов. Понятие и состав расходов бюджетов. Функциональная классификация расходов бюджетов. Экономическая классификация расходов бюджетов. Ведомственная классификация расходов бюджетов. Формы расходов бюджетов. Возвратные и безвозвратные формы расходов бюджетов. Ассигнования на содержание бюджетных учреждений. Финансирование государственного и муниципального заказа. Трансферты населению. Субвенции и субсидиии юридическим и физическим лицам. Бюджетные кредиты. Финансирование бюджетных инвестиций. Резервные фонды бюджетов.
Тема 6. Сбалансированность бюджетов.
Понятие сбалансированности бюджетов. Дефицит и профицит бюджета. Методы управления дефицитом бюджета. Количественные ограничения дефицита бюджетов. Источники финансирования дефицита бюджета. Внешние источники финансирования дефицита федерального бюджета. Внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета. Источники финансирования дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации. Источники финансирования дефицита местных бюджетов. Сокращение расходов бюджета.
Тема 7. Межбюджетные отношения.
Понятие и принципы межбюджетных отношений. Разграничение расходов между бюджетами. Передача расходов бюджетов. Разграничение доходов между бюджетами. Понятие собственных и регулирующих доходов. Понятие и методы бюджетного регулирования. Установление нормативов отчислений от регулирующих доходов. Понятие и виды финансовой помощи бюджету другого уровня. Финансовая помощь на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности. Формы финансовой помощи на финансирование целевых расходов. Бюджетная ссуда и бюджетный кредит в бюджетный кредит в межбюджетных отношениях.
Тема 8. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса. Разграничение компетенции законодательных и представительных) и исполнительных органов власти в бюджетном процессе. Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств. Получатель бюджетных средств. Правовой статус бюджетного учреждения как участника бюджетного процесса. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Участие Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций в бюджетном процессе. Стадии бюджетного процесса. Правовые основы составления проектов бюджетов. Этапы составления федерального бюджета. Правовые основы рассмотрения и утверждения бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона о федеральном бюджете. Последствия непринятия федерального закона о федеральном бюджете в срок. Изменения закона о бюджете. Правовые основы исполнения бюджетов. Казначейское исполнение бюджетов. Принцип единства кассы. Исполнение федерального бюджета по расходам. Этапы санкционирования расходов федерального бюджета. Изменение бюджетных ассигнований. Бюджетный учет. Отчетность об исполнении бюджета.
Тема 9. Государственный и муниципальный финансовый контроль.
Понятие и значение государственного и муниципального финансового контроля. Формы и методы государственного и муниципального финансового контроля. Финансовый контроль, осуществляемый законодательными (представительными) органами власти. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами власти.
Тема 10. Государственное принуждение в бюджетной сфере.
Виды нарушений бюджетного законодательства. Понятие нецелевого использования бюджетных средств. Понятие и классификация мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства. Полномочия государственных и муниципальных органов по применению мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства. Порядок применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
Тема 11. Правовые основы государственного и муниципального долга.
Понятие государственных и муниципальных заимствований. Государственные внешние заимствования Российской Федерации. Государственные и муниципальные внутренние заимствования. Понятие и формы государственного и муниципального долга. Государственные и муниципальные займы. Государственные и муниципальные гарантии. Количественные ограничения государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом. Обслуживание государственного и муниципального долга. Система учета государственных и муниципальных заимствований.
Тема 12. Правовые основы денежного обращения в России.
Понятие денежной системы. Денежная единица Российской Федерации. Порядок эмиссии наличных денег. Организация денежного обращения. Регулирование денежного обращения. Правила ведения организациями кассовых операций.
Тема 13. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в России.
Понятие валюты и валютных ценностей. Понятие валютного регулирования. Понятие и правила осуществления валютных операций. Понятие и основные направления валютного контроля. Органы валютного контроля. Агенты валютного контроля.
3.1 Перечень тем лекционных занятий
1. Предмет, метод, система и источники финансового права РФ. Цели и задачи финансового права РФ.
2. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
3. Принципы и правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных органов
4. Финансовый контроль
5. Бюджетное право и бюджетное устройство в РФ
6. Бюджетный процесс
7. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
8. Правовой режим финансовых ресурсов предприятий
9. Понятие, система и правовое регулирование государственных доходов
10. Общие положения налогового права
11. Правовые основы государственного кредита
12. Правовое регулирование неналоговых доходов государства. Правовой режим страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.
13. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
14. Правовые основы банковского кредитования
15. Правовые основы денежного обращения и расчетов
16. Правовые основы государственных расходов и финансирования. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
3.2 Перечень тем практических занятий
1. Принципы и правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных органов
2. Финансовый контроль
3. Бюджетное право и бюджетное устройство в РФ
4. Бюджетный процесс
5. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
6. Правовой режим финансовых ресурсов предприятий
7. Понятие, система и правовое регулирование государственных доходов
8. Общие положения налогового права
9. Правовые основы государственного кредита
10. Правовое регулирование неналоговых доходов государства. Правовой режим страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.
3.3 Примерные вопросы для контроля и самоконтроля
Правовое регулирование внешних государственных займов.
Понятие и виды государственного долга.
Правовой режим государственных ценных бумаг.
Правовое регулирование эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций.
Правовой режим приватизационных ценных бумаг.
Правовые основы безналичных денежных расчетов.
Валютные правоотношения и валютное регулирование.
Правовое регулирование валютных операций.
Ответственность за нарушение валютного законодательства.
Финансово-правовое регулирование страховой деятельности.
Инвестиционная деятельность как объект финансово-правового регулирования.
Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
Правовой режим страховых фондов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
